移动河南公司2025年房屋零星维修集中采购项目与方案建议书

移动河南公司2025年房屋零星维修集中采购项目与方案建议书一、项目背景与必要性随着移动河南公司（以下简称“公司”）业务的持续发展和网络规模的不断扩大，公司名下及租赁的各类办公用房、生产机房、营业厅、基站配套用房等房屋资产数量众多，分布广泛。这些房屋在长期使用过程中，因自然老化、日常损耗、突发状况及使用功能调整等原因，不可避免地会产生各类零星维修需求，如墙面破损、地面起砂、门窗损坏、水电故障、屋顶渗漏、卫生间漏水等。以往，此类零星维修工作多采用分散式、即时性的采购方式，由各需求单位自行联系维修队伍。这种模式在实际操作中逐渐显现出诸多弊端：一是采购流程不统一，管理成本较高，难以形成规模效应；二是维修队伍资质参差不齐，服务质量和工程质量难以得到有效保障；三是维修标准不统一，验收规范执行不一，可能存在安全隐患；四是应急响应速度较慢，影响正常办公和业务开展；五是缺乏有效的供应商管理和考核机制，服务追溯困难。为进一步规范公司房屋资产的维修管理，提高维修效率和质量，控制维修成本，降低管理风险，实现零星维修服务的集约化、标准化和规范化，公司亟需对2025年度房屋零星维修服务进行集中采购，通过引入合格的、有实力的服务供应商，建立长期稳定的合作关系，以满足公司各单位的零星维修需求。二、项目目标本项目旨在通过集中采购方式，择优选取具备相应资质、技术实力、服务能力和良好信誉的维修服务供应商，为公司提供高效、优质、经济的房屋零星维修服务。具体目标如下：1.提升服务效率：建立快速响应机制，确保维修需求得到及时处理，缩短故障处理时间。2.保障工程质量：明确维修标准和验收规范，确保维修工程符合国家及行业标准，杜绝不合格工程。3.有效控制成本：通过集中采购的规模效应，获取更优的价格和服务条件，降低总体维修费用。4.规范管理流程：统一采购流程、合同管理、供应商管理和维修服务标准，提升管理精细化水平。5.降低安全风险：选择合规的维修单位，强化施工安全管理，避免安全事故发生。三、项目方案设计（一）服务范围与内容本项目采购的房屋零星维修服务范围包括但不限于公司权属或租赁的各类办公用房、生产机房、营业厅、基站配套用房、仓库及其他附属设施的零星维修工程。主要服务内容包括：1.土建修缮：墙体、地面、屋面、门窗、楼梯、散水、台阶等的修补、加固与局部改造。2.给排水修缮：各类给排水管道、阀门、卫生洁具的维修、更换与安装。3.电气修缮：照明灯具、开关插座、配电箱（柜）、线路的维修、更换与敷设；小型动力设备的电气维护。4.防水修缮：屋面、卫生间、外墙、地下室等部位的防水补漏及局部翻新。5.装饰装修：墙面、顶棚、地面的局部粉刷、涂料、壁纸铺贴；吊顶、隔断的制作与安装；门窗套、窗帘盒的修补与更换。6.零星拆除与清运：小型构件、装饰面层、旧有设施的拆除及建筑垃圾的清理外运。7.其他零星维修：根据实际需求发生的、不在上述明确列出但属于房屋日常维护范畴的其他零星工程。具体维修内容和工程量以实际发生的维修需求为准。（二）采购方式与供应商数量建议采用公开招标或竞争性磋商的方式进行集中采购。考虑到公司房屋分布区域较广，为提高响应速度和服务质量，建议根据地域或服务能力划分，选取2-3家合格的供应商入围，签订框架协议，约定服务期限、服务范围、质量标准、计价原则及结算方式等。在服务期限内，公司各需求单位根据实际维修需求，从入围供应商中进行选择或采用轮候、询价等方式分配维修任务。（三）服务要求与标准1.响应时间：*紧急维修（如水电中断、严重漏水等影响正常办公和安全的情况）：接到通知后，供应商应在X小时内到达现场，并立即采取应急措施。*一般维修：接到通知后，供应商应在Y个工作日内到达现场勘查，并在Z个工作日内提供维修方案及报价（特殊情况可适当延长，但需与需求单位协商一致）。2.施工规范：严格按照国家及行业现行施工规范、技术标准及甲方确认的维修方案进行施工。3.材料质量：维修所用材料必须符合国家有关质量标准及设计要求，提供产品合格证明，并经甲方代表确认后方可使用，严禁使用假冒伪劣产品。4.质量验收：维修工程完工后，供应商应提交验收申请及相关资料，甲方根据合同约定、国家规范及维修方案进行验收，验收合格后方可办理结算。5.保修期：维修工程的保修期应符合国家相关规定，自验收合格之日起计算。在保修期内，因施工或材料质量问题出现的故障，供应商应无偿进行返修。6.安全生产：供应商应严格遵守安全生产规定，落实安全防护措施，确保施工安全，承担因自身原因造成的安全事故责任及损失。7.文明施工：保持施工现场整洁，施工完毕后清理场地，做到工完场清。（四）供应商资质要求（示例）1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照。2.具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，或其他相关专业维修资质。3.具有有效的安全生产许可证。4.近三年内具有类似房屋维修服务业绩。5.拥有专业的施工队伍和技术人员，具备良好的本地化服务能力。6.具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉，无重大违法违规记录。（五）项目管理与协调1.甲方职责：公司指定专门部门（如行政部或采购部）作为项目管理牵头部门，负责供应商的日常管理、协调、考核及合同履约监督。各需求单位负责提出具体维修需求、现场勘查确认、维修方案审核、过程监督、质量验收及费用确认。2.乙方职责（供应商）：成立专项服务团队，配备项目负责人及联络人，负责维修业务的承接、组织实施、质量控制、安全管理、进度保障及售后服务。3.沟通机制：建立定期沟通机制，甲方牵头部门定期组织各需求单位与供应商召开协调会，解决服务过程中存在的问题。（六）合同管理与结算1.合同期限：建议合同服务期限为1年，期满后根据服务质量、履约情况及公司需求，可考虑续签或重新采购。2.计价原则：采用综合单价或固定总价方式。综合单价可参考当地最新建设工程预算定额及信息价，并结合市场行情确定，或采用双方协商确定的包干单价。3.结算方式：按月或按批次进行结算。供应商根据甲方确认的维修任务单、验收合格证明及实际工程量，编制结算申请，经甲方审核无误后，按合同约定支付款项。四、预期效益分析1.降本增效：通过集中采购，优化供应商资源，获得更具竞争力的价格，预计可降低维修成本X%左右。同时，统一响应和服务流程，将显著提高维修效率。2.质量提升：引入有资质、有实力的供应商，明确质量标准和验收流程，辅以严格的考核机制，将有效提升维修工程质量，减少重复维修。3.管理规范：改变以往分散管理的模式，实现采购、服务、结算、监督的一体化管理，提升公司资产管理和费用控制的规范化水平。4.风险降低：通过对供应商资质审核、安全培训及过程监管，可有效降低施工安全风险和法律纠纷风险。五、风险与应对措施1.供应商履约风险：部分供应商可能存在响应不及时、质量不达标等问题。*应对：严格供应商准入标准，加强合同条款约束，建立完善的供应商考核评价体系，对不合格供应商实行淘汰机制。2.需求波动风险：年度维修需求可能与预计存在较大偏差。*应对：在框架协议中约定弹性条款，允许根据实际需求调整服务范围和预算；保持一定数量的备选供应商或预留增补供应商的接口。3.维修标准争议风险：对于维修范围、工程量、质量标准可能存在理解差异。*应对：在合同中尽可能明确服务范围和质量验收标准，维修前详细确认维修方案和工程量，加强过程沟通。六、结论与建议移动河南公司2025年房屋零星维修集中采购项目，是优化资源配置、提升管理效能、保障资产安全的重要举措，具有显著的必要性和可行性。建议公司尽快启动本项目的前期准备工作，成立专项工作小组，明确职责分工，细化实施方案，确保项目顺利推进。具体实施步骤建议如下：1.需求调研与方案细化：进一步梳理各单位房屋状况及维修需求特点，细化服务范围和技术标准。2.编制采购文件：根据项目方案，编制详细的招标文件或磋商文件。3.组织采购评审：按照法定采购程序组织招标或磋商，择优选取合格供应商。4.