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第二章THE

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TEMPLATE2.3安全文化学研究的阶段2.4安全文化学研究回顾与评述2.6安全文化学的科学发展模式contents学习内容及要点2.3.1第Ⅰ阶段:以机构为主导的“小”安全文化研究阶段(1991~1998年)2.3.2第Ⅱ阶段:以学者为主导的“大”安全文化研究阶段(1998~2009年)2.3.3第Ⅲ阶段:以安全文化学为主导的规范化与科学化研究阶段(2009年至今)2.3安全文化学研究阶段开始的重要标志1991年国际原子能机构(简称IAEA)的国际核安全咨询组(简称INSAG)召开“国际核能安全大会———未来的战略”会议

研究主体

机构国外:国际原子能机构(IAEA)国内:改革开放前期,以劳动部及其下属的协会机构为代表;随后,以中国劳动保护科学协会、职业健康协会、煤炭工业协会等一些半官方性质的机构为代表2.3.1第Ⅰ阶段以机构为主导的“小”安全文化研究阶段(1991~1998年)谋求加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献,确保由其本身、或经其请求、或在其监督或管制下提供的援助不用于推进任何军事目的。国际原子能机构国际原子能机构是一个同联合国建立关系,并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构。机构先后主持制定了一系列与核安全、辐射安全、废物管理安全标准有关的国际公约,如《及早通报核事故公约》、《核事故或辐射紧急情况援助公约》、《核安全公约》等。机构宗旨日本强震

、伊朗问题、朝鲜核问题历史事件2.3.1第Ⅰ阶段不足之处主要集中于核工业领域的安全文化

研究范围总体上过分关注安全文化应该包含的细微要素,很少提供可接受性的总体标准。尚未准确指出安全文化与安全绩效或人的可靠性之间的联系。该阶段的安全文化研究视角也尚未打开,主要集中核工业领域。

主要贡献:将安全文化理念引入安全科学领域标志着人们开始关注安全问题中的人因,并非仅是关心技术问题开始的重要标志

WorkandStress杂志于1998年和SafetyScience杂志于2000年推出两期“安全文化”研究专刊。研究主体

学者2005年之前,就已产生一些学术价值较高的安全文化书籍。2005年后,国内外大量安全文化学方面的研究著作更是不断涌现

2.3.2第Ⅱ阶段以学者为主导的“大”安全文化研究阶段(1998~2009年)2.3.2第Ⅱ阶段一般企事业单位的安全文化核工业领域的安全文化高危行业(如交通、矿山与危化品等)的安全文化研究范围大众(包括家庭、医院、学校、社区、企业、城市与国家等)的安全文化

如今安全科学,尤其是安全文化的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂

。“大”安全文化研究已是大势所趋

2.3.3第Ⅲ阶段以安全文化学为主导的规范化与科学化研究阶段(2009年至今)“学科交叉点往往就是科学新的生长点、新的科学前沿,……交叉科学有利于解决人类面临的重大复杂的科学问题、社会问题和全球性问题。”“安全文化学”条目正式列入《学科分类与代码》中国安全科学界首先提出安全文化学概念并进行初步探索2009年修订的国家标准《学科分类与代码》(GB/T13745—2009)。GB/T13745—1992将安全科学技术、环境科学技术、管理科学正式列入“安全文化学”条目,并且正确地把它作为“安全社会科学”下的一级学科。中国的安全文化学研究阶段以“比较、特色研究”为主,形成一大批中国自己的安全文化研究成果以引进、传播与评价为主,大量介绍国外安全文化的研究成果,介绍国外安全文化成功的经验

逐渐迈入以“理论研究推广与特色案例研究”为主,且上升至安全文化学学科高度对安全文化开展相关研究20世纪90年代初期到21世纪初期

21世纪以后目前2.3安全文化学研究的阶段2.4安全文化学研究回顾与评述contents学习内容及要点2.6安全文化学的科学发展模式2.4.1安全文化学研究的领域分布2.4.2安全文化学的主要研究议题分析2.4.3开展安全文化研究的主要国家、机构与刊物分析2.4.4安全文化学研究简评2.4.5国内外安全文化学研究的比较分析及其启示2.4安全文化学研究回顾与评述2.4.1安全文化学的主要研究领域安全文化学主要研究领域上游研究领域(学科基础理论研究)中游研究领域(应用基础研究)下游研究领域(实践应用研究)2.4.1安全文化学的主要研究领域上游研究(学科基础理论研究)安全文化学的基础问题安全文化的定义、类型、功能、特征、层次结构及安全文化符号系统等安全文化学学科体系构建安全文化学的定义、内涵、学科基本问题安全文化学方法论安全文化学方法论的定义及内涵,以及安全文化学的研究思路、原则、范式等安全文化学的学科分支体系即安全民俗文化学、安全文化符号学、安全文化史学、安全文化心理学与比较安全文化学安全文化学基础原理安全文化学核心原理,以及安全文化的功能与特点原理、生成原理、建设原理、宣教原理、认同原理等2.4.1安全文化学的主要研究领域中游研究(应用基础研究)安全文化与其他安全体系元素间的关联关系安全文化与安全3E对策(即安全工程技术、安全教育和安全法治对策)间的关联关系、安全文化与安全绩效间的关系等安全文化建设安全文化建设的基本原则、方法、影响因素、标准、指南、基本程序及具体方法与技术支撑等安全文化落地安全文化落地的影响因素、机制与方法等安全文化载体设计安全文化载体设计理论与方法,以及基于安全标语的安全文化建设原理与方法等安全文化学测评安全文化测评的功能、类型、原则、基准、依据、范围、程式及具体方法等2.4.1安全文化学的主要研究领域下游研究(实践应用研究)围绕某一具体组织或行业的安全文化的定义、内涵、功能、层次结构、构成要素、建设与评价等开展研究主要包括家庭安全文化、企业安全文化、公共安全文化、医院安全文化等典型安全文化建设案例的比较与借鉴新型安全文化要素(如情感安全文化、无谴责安全文化等)新型安全文化建设的具体方法安全文化产业2.4.2安全文化学主要议题分析安全文化的定义一般被认为是文化内涵的自然延伸。

学界并没有关于安全文化共同认可的定义,在此问题上一直争论不休。就组织安全文化的功能与特点而言,众多学者均曾有过相关论述。从主体来划分,可把安全文化分为个体安全文化和群体安全文化;从安全文化涉及的人群对象来划分,目前我们可把安全文化分成三类,即企业安全文化、政府安全文化和民众安全文化;一、安全文化的定义

二、安全文化的功能、特点与分类2.4.2安全文化学主要议题分析关于安全文化的要素(元素)的研究,一直备受学界关注。安全文化的层次结构:

外层、中间层、核心层。三、安全文化的要素与结构企业文化物质文化层企业生产经营的物质条件;如企业设备、产品质量等有形物制度文化层具有本企业文化特色的、为保证企业活动正常进行的企业各类体制、规章制度、行为准则等精神文化层企业的价值观念,企业精神,企业所形成的道德风气和习俗,企业文化的核心和灵魂2.4.2安全文化学主要议题分析安全文化的测量&安全文化的评价;安全文化测量:调查问卷和人类学方法是测量安全文化的常用方法。

安全文化评价:安全文化的评价的研究包括评价指标设计和评价方法选择两方面内容。

四、安全文化的测评目前,未明确区分安全文化指标和安全氛围指标安全文化测评指标体系直接用安全氛围指标来代替安全文化指标,导致测评指标体系不完整并且指标评价标准单一或不明确,而对于安全文化的评价则大多采取较为简单主观的评价方法2.4.2安全文化学主要议题分析(1)积极(优秀)的安全文化的标准,即对积极(优秀)安全文化的认识。Pidgeon认为,优秀的安全文化具有三个特性:处理危害的规范和规则、面向安全的态度和安全实践的灵活性Choudhry等认为,积极的安全文化包括五个要素:其一,管理层对安全的承诺和职责;其二,管理层对员工的重视;其三,管理层与员工之间的相互信任和可靠关系;其四,对员工的授权;其五,持续监督,校正措施,系统评估,不断地改进以反映工作场所中的安全。Hale指出,积极的安全文化的要素为:安全的重要性、所有层面上的员工参与、安全人员的角色、关注信任、所有部门和主体警惕和帮助处理不可避免的疏忽和错误、开放的交流、改善安全的信心、把安全融入到组织中。(2)如何建成积极(优秀)的安全文化,即对积极(优秀)的安全文化建设的探讨。

五、安全文化的建设2.4.3开展安全文化研究的主要国家、机构与刊物分析一、开展安全文化学研究的主要国家与机构(1)开展安全文化研究的主要国家。根据李杰等的统计研究结果可知,在安全文化研究上,美国、英国、澳大利亚、德国、加拿大、荷兰、瑞典、挪威、意大利以及中国位居前列。其中,美国和英国远远超过其他国家,已经成为安全文化研究的重要国家。(2)开展安全文化研究的主要机构。在国际上,根据李杰等的统计研究结果可知,安全文化的重要研究机构为哈佛大学、匹兹堡大学、密歇根大学、约翰霍普金斯大学、阿伯丁大学、曼彻斯特大学、斯坦福大学、杜克大学、新南威尔士大学、诺丁汉大学与得克萨斯大学;国内的研究机构在国际学术领域内对安全文化的研究还不多2.4.3开展安全文化研究的主要国家、机构与刊物分析二、开展安全文化学研究的主要刊物安全文化研究的主要出版物有Jama-JAmMedAssoc、NuclSafety、PersPsychol、ChallengerLaunchDe、ManagingRisksOrgA、HumanError、AcadManageJ以及RiskAnal

等。就国内而言,据笔者检索文献发现,《中国安全科学学报》《中国安全生产技术》《现代职业安全》《劳动保护》《中国安全生产报》《安全》《建筑安全》《煤矿安全》《安全、健康和环境》等刊物是安全文化研究的重要出版物。2.4.4安全文化学研究简评从研究内容看从研究领域看从地域上看从学理性上看

早期,主要关注高危行业以及高可靠性组织。近年来涉及社区安全文化、医院(患者)安全文化与家庭安全文化等,逐渐摆脱狭义安全文化束缚,日趋关注广义安全文化研究。美国、英国、荷兰等国家的安全文化研究居多,中国学者也有一些相关研究,且国内近几年的研究成果增速较快,但影响力仍偏低。以往更多学者在安全文化的定义

(包括哪些要素)、特征、功能、测量、模型、积极的安全文化等方面。已有安全文化看作是一个多维的概念,更多关注人的价值观、信念、态度、认识。早期,安全文化研究基本上是经验式的,且较为零散,学理性显著不足。近年来,安全文化研究的规范性与学理性都明显日趋增强。特别是本书从学科高度。123456安全文化和安全氛围二者之间的关系尚不清晰,缺乏令人满意的安全文化和安全氛围模型安全文化的内容(要素)、安全文化在组织中如何被反映等问题尚未得到充分有效的研究,也尚未达成一致

对安全文化功能的认识不一。因此,安全文化的实际有效运用尚处在初步的探索阶段尚无共同认可的定义和清晰的结构,安全文化应用研究颇多,安全文化理论基础仍然缺乏已有研究对安全文化具体维度的共识和对安全文化可操作的经验性研究较少结合地区(或行业等)的特色的安全文化研究偏少2.4.4安全文化学研究简评从已有研究所存在的问题上看,主要有以下6个问题2.4.4安全文化学研究简评从研究趋势上看,今后的安全文化研究应关注以下10个问题安全文化的定义、要素、特征与功能等;积极的安全文化及其建构;安全文化的有效标识、测量和评价;安全文化的作用机理;安全文化中各要素之间的关系;安全文化在特定行业、地区、文化中的个案研究,如建设有中国特色的安全文化学;安全文化与其他文化(及其要素)相互影响的机制;安全文化模型及其运用;安全文化学建设研究;大安全文化,即预防文化的研究。

2.4.5国内外安全文化学研究的比较分析及其启示国外安全文化学研究现状分析安全文化研究起步早,发展快。安全文化研究在高校得以大力发展。核工业矿山安全建筑安全……安全心理学设安全文化研究专门机构安全经济学国外许多院校开设课程环境安全学设安全文化专职研究人员与政府联合组织区域内或国际性安全文化研讨

2.4.5国内外安全文化学研究的比较分析及其启示国外安全文化学研究现状分析安全文化研究成果丰富,且影响力较大。国外最先提出了安全文化的概念在后期的安全文化研究过程中,相关机构和学者均发表了诸多有影响力的安全文化研究成果在国外,还有诸多具有较高学术影响力的安全文化研究的刊物

2.4.5国内外安全文化学研究的比较分析及其启示国内安全文化学研究现状分析安全文化研究主体的转变———从主要由政府部门推动转向以学界研究为主。

安全文化研究领域的拓宽———从煤矿为主转向其他领域研究。

安全文化研究起步晚,研究成果的国际影响力较低。中国第一部安全文化研究著作1994年底

出版的《中国安全文化建设———研究与探索》煤炭工业协

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