人员密集场所安全运营管理制度

PAGE人员密集场所安全运营管理制度一、总则（一）目的为加强人员密集场所的安全运营管理，预防和减少安全事故的发生，保障人员生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有人员密集场所，包括但不限于商场、超市、影剧院、体育馆、展览馆、图书馆、医院、学校、酒店、餐厅等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将人员生命安全放在首位，把安全运营作为各项工作的首要目标。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：充分调动公司/组织内各部门、各岗位人员的积极性，形成全员参与、综合治理的安全管理格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《大型群众性活动安全管理条例》5.《人员密集场所消防安全管理》（GB/T402482021）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责（一）公司/组织主要负责人职责1.全面负责人员密集场所的安全运营管理工作，是安全管理的第一责任人。2.组织制定并实施安全运营管理制度，确保制度的有效执行。3.定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，解决安全工作中的重大问题。4.保障安全运营所需的资金投入，确保安全设施设备完好有效。5.督促、检查安全运营管理工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。（二）安全管理部门职责1.负责制定安全运营管理工作计划，并组织实施。2.组织开展安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。3.定期进行安全检查和隐患排查，及时发现并督促整改安全隐患。4.负责安全设施设备的日常管理和维护，确保其正常运行。5.组织制定安全事故应急预案，并协助公司/组织主要负责人进行演练。6.负责安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。（三）其他部门职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门职责范围内的安全运营管理工作。2.配合安全管理部门开展安全检查、隐患排查等工作，及时整改本部门存在的安全问题。3.组织本部门员工参加安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。（四）员工职责1.遵守安全运营管理制度，服从安全管理部门的管理。2.积极参加安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患整改。4.熟悉所在场所的安全疏散通道和安全出口，掌握应急逃生方法。5.在紧急情况下，按照应急预案的要求，积极参与应急救援工作。三、安全运营管理内容（一）安全设施设备管理1.消防设施设备按照规定配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等消防设施设备，并确保其完好有效。定期对消防设施设备进行检查维护，做好检查记录，发现问题及时维修或更换。消防设施设备的操作使用人员应经过专业培训，熟悉其性能和操作方法，能够正确使用。2.疏散设施确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物或设置障碍物。疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。定期对疏散指示标志和应急照明灯具进行检查维护，确保其正常运行。3.电气设施设备电气设施设备应符合国家相关标准和规定，安装、使用应规范。定期对电气设施设备进行检查维护，重点检查电线电缆是否老化、破损，电器设备是否过载、短路等，发现问题及时整改。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。4.特种设备对电梯、自动扶梯、游乐设施等特种设备，应按照规定进行注册登记，并定期进行检验检测。特种设备的操作人员应经过专业培训，取得相应的资格证书，方可上岗操作。建立特种设备安全技术档案，记录特种设备的基本情况、检验检测情况、维护保养情况等。（二）人员安全管理1.人员出入管理在人员密集场所入口处设置门禁系统或安检设备，对进入人员进行身份验证和安全检查。严禁携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入场所。对进入场所的人员进行登记，记录其姓名、性别、年龄、联系方式、进入时间等信息。2.人员培训教育制定安全教育培训计划，定期组织员工参加安全教育培训。安全教育培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、应急逃生知识等。新员工入职前应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。定期组织员工进行应急演练，提高员工的应急处置能力。3.人员疏散管理制定人员疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序、疏散引导人员等。在人员密集场所内设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保人员能够迅速疏散。定期组织员工进行疏散演练，检验疏散预案的可行性和有效性，提高员工的疏散引导能力和人员的疏散速度。（三）安全检查与隐患排查1.安全检查建立定期安全检查制度，安全管理部门每周至少进行一次全面安全检查，其他部门每天进行自查。安全检查内容包括安全设施设备、人员安全管理、环境卫生等方面。对安全检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促整改。2.隐患排查建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的隐患，应进行分类分级管理，按照“五落实”的要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的整改。（四）应急预案与演练1.应急预案制定根据人员密集场所的特点和可能发生的事故类型，制定相应的应急预案，包括火灾事故应急预案、地震事故应急预案、拥挤踩踏事故应急预案等。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。应急预案应定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。四、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向安全管理部门报告。3.安全管理部门接到报告后，应当于1小时内向公司/组织主要负责人报告。4.在报告安全事故时，应如实报告事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、损失情况等。（二）事故应急处置1.安全事故发生后，公司/组织主要负责人应立即启动应急预案，组织应急救援工作。2.应急救援人员应迅速赶赴事故现场，采取有效措施，抢救受伤人员，控制事故扩大。3.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。（三）事故调查处理1.安全事故发生后，应按照相关法律法规的规定，及时组织事故调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故