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文档简介

新环保法知识竞赛试题及答案1.【单项选择】根据2023年修订的《中华人民共和国环境保护法》,下列哪一项首次被纳入立法目的条款?A.推动绿色金融发展B.保障公众健康C.建设生态文明D.实现碳达峰碳中和答案:C解析:2023年修订案在第一条立法目的中新增“建设生态文明”,将其与“保护和改善环境,防治污染”并列,凸显生态文明为环境保护法的核心价值追求。A、B、D虽在条文中有所体现,但并非首次写入立法目的。2.【单项选择】新环保法确立的“最严格制度、最严密法治”原则,首次明确其法律地位的是下列哪一条?A.第5条B.第12条C.第28条D.第59条答案:A解析:第5条新增“国家实行最严格的生态环境保护制度,建立最严密的生态环境法治”,首次将“双最”原则上升为法律原则,成为整个环保法体系的统领性条款。3.【单项选择】企业事业单位因违法排放污染物受到罚款处罚,被责令改正而拒不改正的,行政机关可以自责令改正之日的次日起,按日连续处罚。连续处罚的计罚期限最长为:A.30日B.90日C.180日D.365日答案:D解析:依据第59条第2款,按日连续处罚不设上限,但“最长不超过一年”,即365日,旨在形成足够震慑。4.【单项选择】对依法应当编制环境影响报告书且可能严重影响公众环境权益的建设项目,建设单位应当在报批前征求公众意见,征求意见的期限不得少于:A.3日B.5日C.10日D.15日答案:B解析:第56条明确“征求意见的期限不得少于五日”,兼顾效率与公众参与权。5.【单项选择】新环保法规定,国家建立、健全生态保护补偿制度。下列哪一级政府应当落实补偿资金,并可通过市场化方式拓宽补偿渠道?A.乡镇级B.县级C.市级D.省级答案:D解析:第31条第2款规定“省级人民政府应当落实生态保护补偿资金”,并鼓励通过碳排放权交易、绿色基金等市场化手段拓宽渠道。6.【单项选择】对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,依法在设区的市级以上民政部门登记、连续五年以上无违法记录的社会组织,可以向人民法院提起:A.行政诉讼B.公益诉讼C.民事诉讼D.刑事附带民事诉讼答案:B解析:第58条确立环境民事公益诉讼制度,赋予符合条件的社会组织原告资格。7.【单项选择】国家实行排污许可管理制度。下列哪类污染物首次被纳入全国统一许可管控?A.一般工业固体废物B.噪声C.温室气体D.放射性物质答案:C解析:2023年修订案第45条将“温室气体”正式纳入排污许可范围,实现碳排放与常规污染物“一证融合”。8.【单项选择】生态环境主管部门对违法排污企业实施查封、扣押时,最长查封、扣押期限不得超过:A.7日B.15日C.30日D.60日答案:C解析:第25条第3款规定“查封、扣押期限不得超过三十日”,情况复杂需延长的,须经本级政府负责人批准,但延长期限不得超过三十日。9.【单项选择】国家鼓励投保环境污染责任保险。下列哪一行业被强制要求投保环责险?A.餐饮业B.石油加工C.纺织服装D.电子商务答案:B解析:依据《环境污染强制责任保险管理办法》,石油加工等八类高风险行业必须投保,餐饮业、纺织服装、电商未列入强制名单。10.【单项选择】对因历史原因形成的污染场地,责任人无法认定的,土壤污染风险管控和修复费用由:A.土地使用权人承担B.县级政府承担C.省级生态环境基金承担D.中央财政全额承担答案:C解析:2023年修订案第42条新增“省级生态环境基金”作为兜底,解决“无主”场地治理资金难题。11.【单项选择】新环保法规定,国家建立环境监测数据共享机制。对篡改、伪造监测数据的行为,直接负责的主管人员和其他直接责任人员最高可被处以:A.警告B.记过C.降级D.拘留答案:D解析:第63条将“伪造监测数据”纳入行政拘留范围,对个人可处十日以上十五日以下拘留。12.【单项选择】对依法应当进行环境影响评价的建设项目,建设单位未批先建的,生态环境主管部门应当:A.先责令停止建设,再处建设项目总投资额1%—5%罚款B.直接处总投资额5%罚款C.先审批后处罚D.仅责令补办手续答案:A解析:第61条明确“先停后罚”模式,罚款幅度为总投资额1%—5%,倒逼企业守法。13.【单项选择】国家推行生活垃圾分类制度。下列哪一类垃圾首次被法律强制要求“应收尽收、就地处理”?A.厨余垃圾B.可回收物C.有害垃圾D.其他垃圾答案:A解析:第38条第3款新增“厨余垃圾实行应收尽收、就地处理”,减少长距离运输带来的二次污染。14.【单项选择】对排放持久性有机污染物的企业,应当安装自动监测设备并与生态环境主管部门监控平台联网。若企业私自拆除设备,生态环境部门可对其处以:A.2万元—20万元罚款B.10万元—100万元罚款C.50万元—200万元罚款D.100万元—500万元罚款答案:B解析:第48条对拆除、闲置污染物自动监测设备的行为设定10万元—100万元罚款,并责令限期内重新安装。15.【单项选择】新环保法规定,国家建立碳排放权交易制度。下列哪类主体首次被纳入全国碳市场强制履约?A.年能耗1万吨标煤的宾馆B.年排放2万吨CO₂的铝冶炼企业C.年排放1万吨CO₂的写字楼D.年排放5000吨CO₂的高校答案:B解析:全国碳市场第一阶段覆盖发电行业,2023年扩容至铝冶炼、水泥等,门槛为年排放2万吨CO₂。16.【单项选择】对依法划定的生态保护红线区域,下列哪项开发活动被绝对禁止?A.建设风电场B.建设光伏电站C.勘查、开采矿产资源D.建设生态步道答案:C解析:第29条第2款明确“生态保护红线内禁止勘查、开采矿产资源”,风电、光伏、步道若符合生态功能不造成破坏可有限允许。17.【单项选择】国家鼓励企业采用环境污染第三方治理。若第三方治理公司偷排污染物,生态环境部门应当:A.仅处罚第三方公司B.仅处罚委托企业C.对委托企业和第三方公司分别依法处罚D.对委托企业减轻处罚答案:C解析:第50条确立“双罚制”,委托方与第三方各自承担相应法律责任,防止“合同免责”漏洞。18.【单项选择】对未完成国家下达的大气环境质量改善目标的设区市政府,省级政府可以:A.通报批评B.约谈主要负责人C.区域限批D.以上均可答案:D解析:第26条授权省级政府采取通报、约谈、区域限批、资金扣减等综合措施,压实地方政府责任。19.【单项选择】新环保法规定,国家建立环境信用评价制度。对环保信用等级为“黑名单”的企业,在实施行政许可时:A.给予便利B.正常办理C.从严审查D.暂停许可答案:C解析:第54条明确对黑名单企业“从严审查”并加大抽查比例,形成“守信激励、失信惩戒”格局。20.【单项选择】对进口固体废物,国家实行:A.自动许可B.配额管理C.禁止进口D.目录管理加禁止答案:D解析:2023年修订案第46条明确“国家禁止进口固体废物”,同时保留“目录管理”作为例外,对确需进口的可再生原材料实行严格目录许可,实质实现“零进口”。21.【多项选择】下列哪些情形,生态环境主管部门可以对排污单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员移送公安机关处以拘留?A.建设项目未批先建拒不停止B.通过暗管、渗井、渗坑违法排放污染物C.篡改、伪造监测数据D.不正常运行防治污染设施E.超标排放水污染物答案:B、C、D解析:第63条明确四类拘留情形:暗管等偷排、篡改数据、不正常运行设施、违法排放有毒污染物。未批先建、一般超标排放不在拘留范围。22.【多项选择】国家建立环境信息公开制度。下列哪些信息,生态环境主管部门应当依法主动公开?A.重点排污单位名录B.区域环境质量状况C.突发环境事件应急预案D.企业商业秘密E.环境行政许可决定答案:A、B、C、E解析:第53条列举主动公开范围,商业秘密除外。23.【多项选择】对依法应当进行土壤污染状况调查的建设用地,下列哪些情形,土地使用权人应当开展调查?A.用途拟变更为住宅用地B.用途拟变更为公共服务用地C.土壤污染重点监管单位生产经营用地用途拟变更D.用途拟变更为物流仓储用地E.用途拟变更为商业综合体答案:A、B、C解析:第41条明确“两公一住”及重点监管单位用地变更前必须调查,物流仓储、商业综合体未强制。24.【多项选择】国家鼓励绿色消费。下列哪些措施,政府可以依法采取?A.对节能环保产品实施政府采购优先B.对一次性塑料制品征收消费税C.对高效节能家电给予财政补贴D.限制快递过度包装E.禁止所有塑料包装答案:A、B、C、D解析:第40条授权政府采取财政、税收、采购、标准等手段推动绿色消费,全面禁止塑料包装无法律依据。25.【多项选择】对跨省域生态补偿,下列哪些要素应当在补偿协议中明确?A.补偿基准B.补偿方式C.补偿期限D.水质考核指标E.补偿资金审计方式答案:A、B、C、D、E解析:第31条要求补偿协议细化基准、方式、期限、指标、审计,确保可量化、可考核。26.【多项选择】下列哪些区域,国家优先划入生态保护红线?A.水源涵养区B.水土流失敏感区C.海岸防护区D.城市建成区E.生物多样性关键区答案:A、B、C、E解析:第29条明确红线优先覆盖水源涵养、水土敏感、海岸防护、生物多样性关键区域,城市建成区一般不划入。27.【多项选择】对突发环境事件应急处置,下列哪些费用,肇事者应当承担?A.应急处置费用B.环境监测费用C.生态修复费用D.受影响居民搬迁费用E.政府工作人员差旅费答案:A、B、C、D解析:第47条明确肇事者承担“直接损失和费用”,包括应急、监测、修复、搬迁,差旅费若属必要应急支出亦应赔偿。28.【多项选择】国家建立企业环境信息依法披露制度。下列哪些企业,属于强制披露主体?A.重点排污单位B.实施强制性清洁生产审核的企业C.上市公司D.发债企业E.个体工商户答案:A、B、C、D解析:第55条将“重点排污、强审、上市、发债”四类主体纳入强制披露,个体工商户除外。29.【多项选择】对排放有毒有害大气污染物的企业,应当履行下列哪些法定义务?A.申报有毒有害大气污染物排放信息B.建立环境风险预警体系C.定期对排放口及周边环境进行监测D.公开有毒有害大气污染物排放数据E.安装在线监测并与环保部门联网答案:A、B、C、D解析:第44条要求申报、预警、监测、公开,但未强制要求在线监测,只需“定期”监测。30.【多项选择】国家鼓励发展绿色金融。下列哪些工具,属于绿色金融范畴?A.绿色信贷B.绿色债券C.绿色股票指数D.环境污染责任保险E.碳排放权质押融资答案:A、B、C、E解析:第39条明确绿色信贷、债券、股票指数、碳金融等,环责险属风险保障工具,不直接归类为绿色金融。31.【判断题】新环保法规定,对污染环境、破坏生态造成损害的,应当依照《民法典》有关规定承担侵权责任。答案:正确解析:第64条明确援引《民法典》侵权责任编,形成法律衔接。32.【判断题】生态环境主管部门在查处环境违法时,可以口头责令改正,无需出具书面决定。答案:错误解析:第24条要求“应当责令立即改正或者限期改正,并依法作出行政处罚决定”,口头形式不满足法定程序。33.【判断题】国家鼓励企业事业单位投保环境污染责任保险,但对所有行业均实行强制投保。答案:错误解析:仅对高风险行业强制,其余鼓励自愿。34.【判断题】对依法应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在开工建设前取得环评批复。答案:正确解析:第19条确立“未批不建”制度。35.【判断题】新环保法规定,公民有权举报环境违法行为,举报人必须实名,否则不予受理。答案:错误解析:第57条明确“实名举报和匿名举报”均须受理,鼓励实名。36.【判断题】国家建立环境与健康监测制度,将环境健康风险评估结果作为制定环境质量标准的重要依据。答案:正确解析:第35条新增“环境与健康监测、调查和风险评估”制度,体现“保障公众健康”立法目的。37.【判断题】对排放重金属污染物的企业,应当每季度向社会发布污染物排放监测信息。答案:错误解析:第55条要求“重点排污单位”披露,但频次为“每年”,重金属未单独要求季度披露。38.【判断题】新环保法规定,国家鼓励地方制定严于国家的地方环境质量标准。答案:正确解析:第15条授权地方制定“更严”标准,体现“从严”原则。39.【判断题】对因历史原因无法确定土壤污染责任人的,县级以上政府应当组织实施风险管控和修复。答案:错误解析:第42条明确由“省级生态环境基金”承担费用,县政府组织但非出资主体。40.【判断题】国家建立环境教育制度,将环境教育纳入国民教育体系。答案:正确解析:第8条确立“环境教育入体系”,覆盖学校、社区、企业。41.【填空题】国家实行最严格的生态环境保护制度,建立________、________、________、________的生态环境治理体系。答案:源头严防、过程严管、后果严惩、损害赔偿解析:第5条系统阐述“四严”体系。42.【填空题】对依法应当进行环境影响评价的建设项目,建设单位未依法报批,擅自开工建设的,由生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额________的罚款,并可以责令________。答案:1%—5%,恢复原状解析:第61条。43.【填空题】国家建立________制度,对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者实行排污许可管理。答案:排污许可解析:第45条。44.【填空题】对列入国家________名录的固体废物,禁止进口。答案:禁止进口固体废物解析:第46条。45.【填空题】国家鼓励和支持采用________、________、________的工艺技术和设备,减少污染物产生。答案:资源利用率高、污染物排放量少、能耗低解析:第20条。46.【填空题】对依法应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在报批前,通过________或者其他便于公众知晓的方式,公开环境影响评价文件全文,征求公众意见。答案:网络平台解析:第56条。47.【填空题】国家建立________制度,对生态保护地区给予经济补偿。答案:生态保护补偿解析:第31条。48.【填空题】对违法排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,生态环境主管部门可以依法对设施、设备实施________、________。答案:查封、扣押解析:第25条。49.【填空题】国家建立________制度,将企业事业单位环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公布。答案:环境信用评价解析:第54条。50.【填空题】国家建立________制度,对重点排污单位排放污染物的种类、数量、浓度、方式等进行自动监测,并与生态环境主管部门监控平台联网。答案:自动监测解析:第48条。51.【简答题】简述新环保法确立的“公众参与”原则的主要制度安排。答案:(1)环境信息公开制度:政府主动公开环境质量、行政许可、行政处罚等信息,企业强制披露污染物排放数据。(2)环境影响评价公众参与:对应当编制报告书的项目,建设单位须在网络平台全文公开环评文件,征求意见不少于5日。(3)举报制度:公民、法人和其他组织有权举报环境违法行为,生态环境部门须在社会媒体上公布举报途径,受理情况限期答复。(4)环境民事公益诉讼:符合条件的社会组织可对污染、破坏生态行为提起公益诉讼,降低原告资格门槛。(5)环境听证制度:对涉及重大环境权益的行政许可、处罚,利害关系人可申请听证,行政机关应当组织。(6)环保志愿者制度:鼓励环保志愿者及环保社会组织开展宣传、监督、调查等活动,政府给予必要支持。解析:公众参与贯穿信息公开、决策参与、行为监督、司法救济全过程,形成“事前—事中—事后”闭环。52.【简答题】阐述“按日连续处罚”制度的适用条件与计算规则。答案:适用条件:1.企业事业单位违法排放污染物;2.受到罚款处罚;3.被责令改正;4.拒不改正。计算规则:1.自责令改正之日的次日起,按日连续处罚;2.每日罚款数额为原处罚决定书确定的罚款金额;3.连续处罚不设上限,但最长不超过365日;4.若复查发现仍违法,可再次启动新一轮按日计罚;5.罚款与责令改正、限制生产、停产整治、查封扣押等措施可并用。解析:通过“时间杠杆”放大违法成本,倒逼企业迅速整改,解决“一罚了之”难题。53.【简答题】说明生态保护红线与永久基本农田、城镇开发边界的“三线”关系。答案:生态保护红线是保障国家生态安全的底线,实行最严格保护;永久基本农田是粮食安全底线,确保18亿亩耕地红线;城镇开发边界是控制城市无序扩张的上限。“三线”不交叉、不重叠,功能互补:1.空间上,红线优先划定,农田与城镇边界避让;2.管理上,红线内禁止工业化城镇化开发,农田不得随意转为建设,城镇边界外不得新建园区;3.法律上,新环保法第29条将红线制度上升为法律,与《土地管理法》《城乡规划法》衔接,形成“多规合一”空间治理体系。解析:通过“三线一单”实现生态、农业、城镇空间统筹,确保生态功能不降低、耕地不减少、城镇规模不突破。54.【简答题】概括环境污染强制责任保险的承保范围与理赔触发条件。答案:承保范围:1.第三者人身伤害、财产损失;2.生态环境修复费用;3.应急处置与清理费用;4.法律费用。理赔触发条件:1.发生突发环境事件;2.造成或可能造成第三者损害;3.生态环境主管部门认定属于保险责任;4.被保险人依法应承担赔偿责任。解析:通过保险机制分散企业风险、保障受害人及时获赔,形成“企业投保—保险兜底—政府监管”链条。55.【简答题】列举生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的区别。答案:1.原告主体:前者为省级、市地级政府及其指定部门;后者为符合条件的社会组织。2.请求权基础:前者基于国家自然资源所有权;后者基于社会公共利益。3.赔偿范围:前者包括生态修复、服务功能损失、鉴定评估费用;后者可请求停止侵害、排除妨碍、修复、赔偿。4.赔偿资金管理:前者赔偿资金缴入国库,纳入预算管理;后者赔偿资金可由法院指定第三方专户监管。5.诉讼顺位:政府提起损害赔偿诉讼优先,社会组织可补充。解析:双轨并行,政府主责、社会补充,确保“环境有价、损害担责”。56.【案例分析题】A市某化工企业长期通过暗管向长江偷排高浓度有机废水,日均排放量约200吨,COD浓度超过排放标准20倍。2024年3月,生态环境部现场检查时发现违法行为,立即责令企业停止排污,并采样监测。经评估,此次污染事件造成长江水体生态服务功能损失约3000万元,应急清理费用500万元,周边渔民网箱鱼类死亡损失200万元。企业此前已因类似行为被行政处罚3次,但拒不改正。请回答:(1)生态环境部可对企业实施哪些行政处罚?(2)是否可对责任人实施人身处罚?(3)生态损害赔偿如何提起?(4)渔民损失如何救济?答案:(1)1.按日连续处罚:以原罚款数额为基数,自责令改正次日起按日计罚,最长365日;2.责令限制生产或停产整治;3.对暗管等设施实施查封、扣押;4.经批准责令停业、关闭;5.处应缴纳排污费数额5倍罚款(第59条)。(2)可对直接负责的主管人员和其他责任人员处10—15日行政拘留(第63条)。(3)A市政府作为赔偿权利人,应启动生态环境损害赔偿程序,与企业磋商,磋商不成可提起生态环境损害赔偿诉讼,索赔生态修复费用3000万元、应急清理费用500万元。(4)渔民可依据《民法典》提起侵权诉讼,要求企业赔偿鱼类死亡损失200万元;也可请求检察机关支持起诉。解析:本案同时触及行政处罚、人身拘留、政府索赔、民事侵权四条责任线,体现“最严”原则。57.【案例分析题】B公司拟在生态保护红线内建设一座50兆瓦的山地风电场,项目环评报告书已通过专家评审,并取得省级能源局核准。开工前,当地环保组织“绿色家园”向法院提起环境民事公益诉讼,请求判令停止建设、恢复原状。B公司辩称:项目已获行政许可,且采用世界先进低噪声风机,对生态影响可控。请回答:(1)法院应否受理?(2)B公司“已获行政许可”能否成为免责事由?(3)若法院支持公益组织,可采取何种责任方式?答案:(1)应当受理。环保组织已连续五年无违法记录,符合第58条原告资格,且生态保护红线属重大公共利益,具备诉的利益。(2)不能。行政许可仅解决行政合规问题,不妨碍法院对民事公益责任的独立判断;且红线内禁止工业化开发,行政许可若违反法律强制性规定,应属无效。(3)法院可判令:1.停止建设;2.对已破坏区域实施生态修复;3.赔偿生态服务功能期间损失;4.承担鉴定评估费用。解析:生态保护红线制度具有强制性,行政许可不得与之冲突,公益诉讼发挥监督与补救功能。58.【案例分析题】C市生态环境局对某垃圾焚烧厂进行监督性监测,发现其二噁英日均排放浓度为0.5ngTEQ/m³,超过国家标准(0.1ngTEQ/m³)5倍。该局遂作出责令改正决定书,责令企业限期30日内完成整改,并处罚款50万元。整改期限届满后

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