档案信息系统安全保护制度

档案信息系统安全保护制度一、总则档案信息系统作为承载、管理和利用档案资源的核心平台，其安全稳定运行直接关系到档案的真实性、完整性和可用性，对机构的运营与发展具有不可替代的战略意义。为有效防范和化解档案信息系统面临的各类安全风险，保障档案信息资源的安全与合规使用，特制定本制度。本制度依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位档案管理工作的实际情况，旨在规范档案信息系统的规划、建设、运维和使用等各个环节，明确各相关主体的安全责任，构建多层次、全方位的安全防护体系。凡本单位档案信息系统的建设、管理、使用及维护等相关活动，均须遵守本制度。二、组织领导与职责分工档案信息系统安全保护工作应坚持“谁主管、谁负责；谁运营、谁负责；谁使用、谁负责”的原则，建立健全由单位主要领导负责的安全管理组织体系。单位应明确档案管理部门、信息技术部门以及各业务部门在档案信息系统安全保护工作中的具体职责。档案管理部门牵头负责统筹规划、制度制定、需求提出及监督检查；信息技术部门负责系统的技术架构、安全防护措施的实施与维护、安全事件的技术响应；各业务部门则对本部门在系统使用过程中的安全行为负责，落实相关安全要求。应指定专人或设立专门岗位负责档案信息系统的日常安全管理工作，确保各项安全措施落到实处，并定期向单位安全管理组织汇报工作情况。三、人员安全管理档案信息系统相关人员（包括系统管理员、档案管理员、普通用户及外来维护人员等）的录用应进行必要的背景审查，确保其品行和能力符合安全要求。应对所有相关人员进行定期的安全意识教育和技能培训，内容包括安全制度、保密纪律、操作规范、应急处置等，考核合格后方可上岗或继续履职。严格执行人员离岗离职管理流程。对于离岗或离职人员，应及时注销其系统账号及相关权限，收回所有涉密或敏感介质及资料，并进行离岗安全谈话，明确保密义务。四、物理环境安全管理档案信息系统的服务器机房、数据存储区域等关键物理环境应设置严格的访问控制措施，实行分区管理，非授权人员不得进入。机房应具备良好的环境控制能力，包括温湿度调节、防尘、防水、防火、防雷、防静电等设施，并定期检查其有效性。应采取必要的防盗措施，如安装监控系统、门禁系统，并确保监控记录的保存期限符合相关规定。五、网络安全管理网络架构设计应遵循最小权限和纵深防御原则，合理划分网络区域，如办公区、业务区、数据区等，并通过防火墙、网闸等技术手段实现区域间的访问控制。加强网络边界防护，对进出网络的数据进行严格过滤和审计，禁止未经授权的外部设备接入内部网络，同时限制内部用户违规访问外部网络。定期对网络设备、安全设备进行配置检查和漏洞扫描，及时更新固件和补丁，确保网络设备自身的安全。建立网络安全监控机制，对网络流量、异常连接进行实时监测和分析，及时发现并处置网络攻击行为。六、系统与应用安全管理档案信息系统的开发、测试、部署应严格遵循安全开发生命周期管理流程，在系统设计阶段即考虑安全需求，在开发过程中进行安全编码培训，在上线前进行全面的安全测试和评估。严格账号密码管理，实行强密码策略，要求定期更换密码，禁止共用账号、弱口令等行为。采用多因素认证等增强认证机制保护重要系统和数据的访问安全。对系统管理员权限进行严格控制和审计，实行权限最小化原则，重要操作应执行双人复核或审批流程。定期对操作系统、数据库系统及应用系统进行安全补丁更新和漏洞修复，关闭不必要的服务和端口，减少攻击面。七、数据安全管理档案数据是核心资产，应采取加密、脱敏等技术手段对敏感档案数据进行保护，特别是在数据传输和存储过程中。建立并严格执行档案数据备份与恢复机制，明确备份的频率、方式（如全量备份、增量备份）、存储介质、保存地点（应考虑异地备份）及恢复测试的周期，确保数据在遭受破坏后能够及时、准确恢复。规范档案数据的访问行为，严格按照“按需分配、最小权限”原则授予用户数据访问权限，并对数据访问行为进行详细记录和审计。对于档案数据的销毁，应制定严格的流程，确保销毁过程安全可控，防止数据泄露。无论是电子介质还是纸质载体，其销毁均需符合相关规定。八、安全事件应急响应与处置制定档案信息系统安全事件应急预案，明确应急组织架构、响应流程、处置措施及后期恢复等内容，并定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。建立安全事件报告机制，要求相关人员在发现安全事件（如数据泄露、系统瘫痪、病毒感染等）时，立即向指定负责人报告，不得迟报、漏报、瞒报。发生安全事件后，应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置，控制事态发展，降低事件造成的损失，并按照规定向上级主管部门及相关监管机构报告。事件处置完毕后，应进行事件调查和总结，分析原因，吸取教训，完善安全措施。九、安全培训与演练定期组织全员参与的档案信息安全意识培训，提高员工对档案安全重要性的认识，了解基本的安全风险和防范措施。针对系统管理员、安全运维人员等关键岗位人员，开展专业的安全技能培训，提升其安全防护和应急处置能力。根据实际情况，定期组织不同类型的安全应急演练，如数据泄露应急演练、系统瘫痪应急演练等，通过演练发现问题，改进预案，提升整体应急响应水平。十、监督检查与奖惩建立档案信息系统安全保护工作的常态化监督检查机制，定期或不定期对各项安全制度的落实情况、安全措施的有效性进行检查。检查可以采取自查、互查、专项检查等多种形式，对检查中发现的安全隐患和问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限，并跟踪整改进度和效果。将档案信息系统安全保护工作纳入绩效考核体系，对在安全工作中表现突出、有效防范或处置安全事件的单位和个人给予表彰奖励；对违反本制度规定，造成安全事件或重大安全隐患的，应视情节轻重对相