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青神县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2024年以来,青神县南城镇以“竹编+文旅”为抓手推进乡村振兴,打造“中国竹编艺术小镇”。但近期调研发现,项目推进中暴露出多重问题:一是核心区12户村民因房屋征拆补偿标准争议,连续3次到镇政府集体上访,其中2户老人以“竹编手艺是祖业”为由拒绝搬迁;二是引入的文旅企业A公司与本地竹编合作社在游客分成、产品定价上矛盾频发,合作社反映“企业拿走70%收益,我们只赚手工费”;三是竹编文化体验区建成后,日均游客仅80人次,远低于预期300人次,周边餐饮、民宿商户抱怨“没客流、难维持”;四是镇农业服务中心工作人员表示,县文旅局、乡村振兴局、经信局在项目审批中存在“多头要求、重复报送材料”现象,“同一个数据要填3次表,盖5个章”。问题:请结合材料,分析南城镇“竹编+文旅”项目推进中的主要问题及原因,并提出针对性解决措施。参考答案:(一)主要问题及原因分析1.征拆矛盾突出:村民对补偿标准不认可(政策宣传不到位,未针对“祖业保护”需求制定差异化方案);基层干部做群众工作方法单一,未充分调动乡贤、非遗传承人等力量参与协商。2.利益分配失衡:企业与合作社权责利划分模糊(合作协议条款笼统,缺乏收益动态调整机制);本地经营主体议价能力弱,缺乏行业协会统筹协调。3.运营效益不佳:市场定位偏差(目标客群不精准,未结合青神“成都1小时经济圈”优势开发短途游产品);配套服务不足(餐饮、民宿同质化严重,缺乏竹编主题特色)。4.行政效率低下:部门协同机制缺失(未建立跨部门项目联审平台);基层承接能力不足(工作人员对多部门政策要求掌握不全面)。(二)解决措施1.化解征拆矛盾:①开展“竹编文化传承”专题座谈会,邀请县非遗中心专家论证搬迁后“竹编工坊集中保护区”建设方案,承诺保留10户传承人原宅作为“活态展示点”;②优化补偿标准,对拒绝搬迁户增加“竹编工具、老物件评估补偿”附加项,由镇领导牵头“一对一”入户沟通。2.规范利益分配:①组织企业、合作社、镇经发办三方修订合作协议,明确“基础收益(手工费)+超额分成(游客量超300人次后按3:7分配)”机制;②成立镇竹编产业协会,统筹产品定价、游客引流,定期发布行业指导价。3.提升运营效益:①联合成都文旅公司开发“周末竹编体验游”套餐(含成都往返大巴、竹编教学、特色餐饮),通过抖音、小红书推送“亲子手作”“非遗打卡”等话题;②指导餐饮、民宿升级,推出“竹编主题宴”(竹荪汤、竹筒饭)、“竹居民宿”(房间装饰竹编工艺品),设置“游客消费积分换竹编小礼品”活动。4.优化行政服务:①由县政府办牵头,建立“竹编文旅项目”跨部门联审专班,推行“一表通办”(整合文旅、乡村振兴、经信局所需材料,一次性收集);②对镇农业服务中心工作人员开展“多部门政策实务”培训,明确各环节材料报送标准。二、对策建议题(25分)青神县某社区是典型的“老、小、旧”混合型社区(老年人口占38%,0-14岁儿童占22%,2000年前建成小区占65%)。近年来,社区治理问题凸显:一是“代际矛盾”突出,老年群体抱怨“儿童活动区太吵”,家长反映“老人占用儿童设施晒太阳”;二是公共空间不足,2000㎡的社区广场被流动商贩、电动车占去1/3,居民遛弯、跳广场舞“抢地盘”;三是物业覆盖率仅40%,无物业小区垃圾清运不及时、路灯损坏维修慢,居民多次拨打12345热线但“问题解决周期长”;四是社区工作者共5人(平均年龄48岁),每天忙于填表格、报数据,与居民面对面沟通时间不足2小时。问题:假设你是青神县民政局基层治理科工作人员,请针对该社区问题,提出系统化解决建议。参考答案:(一)构建“代际友好”空间体系1.物理空间分置:将社区广场划分为“儿童活动区”(设置软质地面、矮围栏)、“老年休闲区”(安装石桌石凳、遮阳棚)、“公共通道区”(宽度不低于2米),通过彩色标线、绿植隔离明确区域边界。2.时间错峰使用:儿童活动区开放时间为8:00-12:00、15:00-19:00(避开老人晨练、午休时段);老年休闲区夜间19:00后开放广场舞音响(音量控制在60分贝以下),由社区志愿者巡逻监督。(二)盘活公共空间资源1.整治流动商贩:联合综合执法局开展“疏堵结合”行动,在社区外围划定“便民疏导点”(早7:00-9:00、晚17:00-19:00开放),引导商贩入驻并收取少量管理费用于广场维护;对拒不配合的依法处罚。2.规范电动车停放:在小区楼道口设置“共享充电棚”(安装20个智能充电桩),推行“电动车进棚、飞线充电有奖举报”制度(举报属实奖励50元);广场区域禁止电动车停放,违规车辆由物业拖移至指定停车场。(三)提升物业覆盖与服务效能1.扩大物业覆盖:对无物业小区推行“分类管理”——规模较大的3个小区通过“居民表决+政府补贴”引入民营物业(县财政补贴首年物业费30%);规模较小的2个小区由社区牵头成立“自管委员会”(成员由居民推选,社区工作者兼任顾问)。2.优化问题响应机制:在社区党群服务中心设立“民生速办窗口”,承接12345热线转办问题;推行“135”响应规则(简单问题1小时到场、复杂问题3小时反馈方案、疑难问题5个工作日解决),未按时办结的由民政局约谈责任单位。(四)加强社区工作者能力建设1.减轻事务性负担:落实《青神县社区工作事项准入清单》,取消“社区证明”“重复报表”等21项非必要任务;推广“社区云平台”(整合民政、住建、公安数据),实现“一次录入、多方共享”。2.提升服务能力:开展“代际沟通技巧”“社区微更新”等专题培训(每月1次);推行“敲门行动”(社区工作者每周至少走访20户居民,记录“需求清单”),将居民满意度纳入年度考核(占比40%)。三、公文写作题(25分)青神县是“中国竹编艺术之乡”,现有竹编非遗传承人56人,竹编专业村8个,竹编企业32家。为贯彻落实《关于推进乡村文化振兴的指导意见》,县文旅局拟联合县乡村振兴局、县农业农村局印发《青神县乡村竹编文化振兴实施方案(2025-2027年)》。问题:请根据上述背景,撰写该《实施方案》的正文部分(包括总体要求、主要任务、保障措施)。参考答案:青神县乡村竹编文化振兴实施方案(2025-2027年)为深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村文化振兴决策部署,充分发挥竹编文化在乡村振兴中的铸魂赋能作用,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“保护传承、创新发展、融合赋能”,推动竹编文化与现代农业、乡村旅游、基层治理深度融合,将青神打造为“全国竹编文化传承示范县”。主要目标:到2027年,建成竹编非遗传承基地3个、竹编文化主题村5个;培育省级以上竹编非遗传承人10名,开发竹编文创产品100种;竹编文化带动乡村旅游年收入突破2亿元,惠及农户5000户以上。二、主要任务(一)强化竹编文化保护传承1.实施“非遗基因”守护工程:全面普查竹编老艺人、古工具、传统纹样,建立“竹编文化数字档案库”(2025年底前完成);对80岁以上高龄传承人实行“一对一”跟拍记录,整理出版《青神竹编技艺图谱》。2.推进“非遗进校园”行动:在县职业高中开设“竹编工艺”专业(2026年秋季招生),与四川美术学院合作开发“竹编设计”课程;在10所乡村小学设立“竹编兴趣社团”,每年举办“中小学生竹编创意大赛”。(二)推动竹编文化创新发展1.开发竹编文创产品:支持企业与设计师团队合作,重点开发“竹编+家居”(灯具、摆件)、“竹编+文旅”(书签、装饰画)、“竹编+农业”(水果包装、生态种植容器)三大系列产品,对年销售额超500万元的企业给予10万元奖励。2.打造竹编文化IP:以“青神竹编”为核心,设计“竹宝”“编妹”卡通形象,通过短视频、动漫剧宣传竹编历史故事(如“南宋竹编贡品”“现代竹编世博展”);在成都春熙路、重庆解放碑设置“青神竹编快闪店”。(三)促进竹编文化融合赋能1.推进“竹编+乡村旅游”:在南城镇、汉阳镇等竹编专业村建设“竹编文化体验园”(含工坊参观、手工体验、美食品鉴),配套建设“竹居民宿”“竹宴餐厅”;开通“成都—青神竹编文化一日游”旅游专线(2025年国庆前开通)。2.深化“竹编+基层治理”:在村(社区)议事厅设置“竹编议事桌”,将“诚信”“和谐”等传统竹编纹样融入村规民约;开展“竹编巧匠评星”活动(每年评选10户“竹编文化示范户”),引导村民参与人居环境整治、矛盾调解。三、保障措施(一)强化组织保障:成立县竹编文化振兴工作领导小组(由分管副县长任组长),统筹协调文旅、乡村振兴、农业农村、财政等部门;建立“季度调度、年度考核”机制,将竹编文化振兴纳入乡村振兴考核(占比15%)。(二)加大资金支持:县财政每年安排1000万元专项经费,重点支持非遗传承、文创开发、基础设施建设;鼓励社会资本通过“政府+企业+合作社”模式参与竹编文化项目,对投资超2000万元的项目给予贷款贴息(最高50万元)。(三)加强人才支撑:实施“竹编人才回归计划”,对返乡从事竹编创业的大学生、退役军人给予5万元启动资金;聘请3-5名全国知名竹编大师担任“青神竹编文化顾问”,每季度开展“大师工作坊”活动。四、大作文题(40分)“资源变资产、资金变股金、农民变股东”(简称“三变”改革)是激活乡村要素资源的重要抓手。结合青神县实际(可参考竹编、椪柑等特色产业),以“‘三变’改革赋能乡村振兴”为主题,写一篇议论文。参考答案:“三变”改革是乡村振兴的“金钥匙”。青神县作为农业大县,拥有竹编、椪柑等特色资源,但长期面临“资源闲置、资金分散、农民增收难”等问题。近年来,青神以“三变”改革为突破口,推动资源要素“活起来”、产业发展“强起来”、农民腰包“鼓起来”,为乡村振兴注入了澎湃动能。资源变资产,唤醒“沉睡”的乡村财富。青神的竹编技艺是国家级非遗,但过去分散在农户家中,竹编工具、老作坊等资源未被充分利用。南城镇兰沟村率先试点“资源入股”:将村民闲置的竹编老宅院、古工具统一评估,折算成集体资产入股村集体企业,由企业打造“竹编文化大院”。过去破败的老房子变成了“网红打卡点”,村民不仅每年获得5000元资产分红,还能在大院里当“非遗讲解员”,月收入超3000元。这一转变证明,乡村的土地、房屋、文化等资源不是“包袱”,而是有待开发的“宝藏”。只要建立科学的资源评估机制,搭建市场化的运营平台,就能让“死资源”变成“活资产”。资金变股金,汇聚“分散”的发展力量。青神椪柑种植面积达12万亩,但过去农户各自为战,种植技术落后、品牌效应弱。针对这一问题,县农业农村局引导“资金整合+股权合作”:将财政专项扶贫资金、村集体积累资金、农户自筹资金集中起来,按“4:3:3”比例入股椪柑专业合作社,合作社统一采购种苗、聘请专家、对接市场。西龙镇万沟村村民王大爷算了笔账:“以前自己种2亩椪柑,年收1万元;现在用5000元入股,加上土地流转费、在基地打工,一年能赚3.5万元。”资金变股金,不仅解决了“钱从哪里来”的问题,更通过股权绑定形成了“风险共担、利益共享”的共同体,让分散的资金变成了推动产业升级的“源头活水”。农民变股东,筑牢“稳定”的增收根基。乡村振兴的关键是让农民受益。青神在“三变”改革中始终把农民放在中心位置,通过“股权+就业+分红”模式,让农民从“旁观者”变成“参与者”。以竹编产业为例,瑞峰镇成立竹编股份经济合作社,农民可以用竹编技艺“技术入股”(占股20%)、闲置竹材“资源入股”(占股30%)、现金“资金入股”(占股50%
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