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2025年招标师专业实务试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,错选、多选均不得分)1.某依法必须招标的工程建设项目,招标人于2025年3月1日发布资格预审公告,3月21日发售资格预审文件,4月5日提交资格预审申请文件截止。招标人拟对通过资格预审的申请人采取有限数量制,数量为7家。根据《招标投标法实施条例》,下列说法正确的是()。A.资格预审文件发售期不得少于5日,公告发布至文件发售间隔符合规定B.提交资格预审申请文件的时间自文件发售截止之日起不得少于10日,本案满足要求C.通过资格预审的申请人数量不得少于3家且不得多于7家,招标人可自由裁量D.若通过资格预审的申请人仅为6家,招标人应重新招标答案:B解析:条例第十七条规定,提交资格预审申请文件的时间自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日;本案3月21日停止发售,4月5日截止,期间15日,满足“不得少于10日”的特别要求(工程建设项目)。A项公告至发售间隔无强制性5日要求;C项有限数量制通过数量可少于7家,但不得少于3家;D项6家符合法定数量,无需重新招标。2.采用“评定分离”模式的依法必须招标项目,招标文件约定:中标候选人公示期为3日,公示无异议后招标人应在5日内确定中标人。2025年5月10日评标结束,5月11日公示中标候选人,5月14日公示期届满且无异议。招标人最迟应在()前向中标人发出中标通知书。A.5月17日B.5月19日C.5月20日D.5月22日答案:C解析:公示期3日指日历日,5月11日至13日为公示期,14日届满;招标人应在公示无异议后5日内确定中标人并发出通知书,14日起算5日为19日,但19日为周一,若招标文件未排除节假日,则最迟为19日24时前;如招标文件约定“工作日”,则14日为周三,第5个工作日为20日。题目未特别说明,按日历日计算为19日,但选项无19日,最接近且不超过的法定时间为20日(实务中通常给足日历日)。3.某政府采购服务项目采用竞争性磋商,磋商文件规定最终报价应在磋商结束后统一提交。磋商小组在磋商结束后发现其中一供应商最终报价文件密封不符合要求,应()。A.拒收该报价文件,但允许其在截止时间前重新密封提交B.拒收并取消该供应商磋商资格C.开启后由磋商小组认定是否有效D.允许其现场重新密封,继续参与评审答案:A解析:财政部74号令第三十一条明确,供应商在提交最后报价前可以撤回、修改;密封问题属于形式问题,拒收后应允许其在截止时间前补正,不得直接取消资格。4.关于电子招标投标交易平台,下列说法错误的是()。A.平台运营机构不得与任何招标代理机构存在控股、管理关系B.平台应在开标时同步解密所有投标文件C.平台应保存招标投标过程电子档案,保存期限不得少于15年D.平台因系统故障导致开标无法继续,应暂停开标并封存投标文件答案:B解析:《电子招标投标办法》第二十六条规定,交易平台不得集中解密投标文件,应由投标人远程在线解密,确保保密性。B项“同步解密”表述错误。5.某EPC总承包招标,招标文件设定设计业绩加分条件为“近五年承担过单项合同额1亿元及以上公共建筑设计业绩”。投标人A提供的业绩合同额为1.2亿元,但该项目最终结算价为0.85亿元。评标委员会应()。A.以合同额为准,给予加分B.以结算额为准,不予加分C.要求投标人提供业主证明,按证明金额认定D.视为弄虚作假,否决投标答案:A解析:招标文件已明确“合同额”为评审标准,结算额不影响已签订合同额的真实性,除非招标文件特别约定“以结算额为准”。评标委员会应严格依据招标文件规定的标准评审。6.关于两阶段招标,下列做法正确的是()。A.第一阶段提交技术建议不带报价,第二阶段提交最终技术方案和报价B.第一阶段即进行价格评审,第二阶段仅进行澄清C.第一阶段合格投标人不足3家,招标人可直接转入第二阶段D.第一阶段被淘汰的投标人可继续参与第二阶段答案:A解析:《招标投标法实施条例》第三十条明确两阶段程序:第一阶段不带报价,第二阶段带报价。B项错误;C项第一阶段不足3家应重新招标;D项被淘汰者不得参加第二阶段。7.某依法必须招标的机电产品国际招标项目,评标结果公示后,投标人B对评标结果提出质疑,认为招标文件技术条款具有倾向性。质疑书于2025年6月1日寄达招标机构,招标机构应在()前作出答复。A.6月6日B.6月11日C.6月16日D.6月21日答案:B解析:《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》第五十八条规定,招标机构应在收到质疑之日起3个工作日内作出答复;6月1日收到,顺延3个工作日为6月6日,但1日为周六,顺延至周一3日,3+3=6日,即6月11日(含周末非工作日,仅算工作日)。8.政府采购货物项目采用最低评标价法,招标文件规定“提供相同品牌产品的不同投标人,按一家投标人计算”。下列情形应认定为“相同品牌”的是()。A.核心产品为同一制造商,但型号不同B.核心产品为同一制造商同一型号C.核心产品为同一制造商,但投标人提供制造商不同授权D.核心产品为同一制造商,但产地不同答案:B解析:财政部87号令第三十一条明确,核心产品为同一品牌同一型号才按一家计算,型号不同不视为相同。9.关于投标保证金,下列说法正确的是()。A.招标人应在签订合同后10日内向中标人退还投标保证金及利息B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%C.投标人撤回投标文件,招标人可没收保证金D.保证金有效期应超出投标有效期30日答案:D解析:条例第二十六条明确,保证金有效期应超出投标有效期30日;A项应为“签订合同后5日内”;B项为2%;C项撤回在截止时间前,不得没收。10.某招标项目估算价3000万元,招标人要求提交投标保证金80万元。投标人C提交保证金为银行保函,保函金额为80万元,但保函有效期为投标截止后90日,而投标有效期为120日。评标委员会应()。A.否决投标B.要求投标人延长保函有效期C.认定保函有效,继续评审D.要求招标人修改招标文件答案:A解析:保证金有效期应超出投标有效期30日,即150日;90日不足,构成重大偏差,应否决。11.政府采购服务项目采用公开招标,招标文件规定“投标人近三年内无重大违法记录”。投标人D在2022年7月因环保违法被罚款5万元,2025年5月参与投标。评标委员会应()。A.否决投标B.要求提供无违法记录声明C.认定符合要求D.要求财政部门出具证明答案:C解析:政府采购法实施条例第十九条规定,“重大违法记录”指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证等;5万元罚款不属于重大违法,且已过三年。12.关于联合体投标,下列说法错误的是()。A.联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力B.资格预审后联合体增减成员应重新提交资格预审C.联合体中标后,联合体各方应共同与招标人签订合同D.招标文件可拒绝联合体投标答案:B解析:条例第三十七条规定,资格预审后联合体增减成员应重新提交资格预审,但“重新提交”表述不准确,应为“重新进行资格预审”,即原资格预审结果失效,需重新申请。B项“应重新提交”易误解为可继续原流程,表述不严谨,但其他选项均正确,故选B。13.某工程总承包招标,评标办法采用综合评估法,技术标权重50%,商务标权重50%。投标人E技术标得分85,商务标得分90;投标人F技术标得分90,商务标得分85。评标总得分计算应()。A.E:87.5,F:87.5B.E:87,F:87C.E:87.5,F:87D.E:87,F:87.5答案:A解析:E:85×0.5+90×0.5=87.5;F:90×0.5+85×0.5=87.5;得分相同。14.关于招标代理服务费,下列说法正确的是()。A.应由中标人支付,招标人不得垫付B.实行政府指导价,可上下浮动20%C.采用差额定率累进计费,货物、服务、工程费率相同D.招标失败后,招标代理机构可收取实际支出成本答案:D解析:发改价格〔2011〕534号文明确,招标失败可收取实际成本;A项可由招标人支付;B项2015年后已放开;C项费率不同。15.某政府采购软件升级项目采用竞争性谈判,谈判小组由5人组成,其中1名专家因故缺席,剩余4人继续谈判。下列做法正确的是()。A.继续谈判并出具评审报告B.补抽1名专家后继续C.经采购人同意,4人可继续D.重新组建谈判小组答案:B解析:74号令第三十三条明确,谈判小组专家缺席导致成员不足2/3的,应补抽专家;本案5人缺1剩4,不足2/3(需≥3.33),应补抽。16.关于暂估价,下列说法正确的是()。A.暂估价项目必须由招标人依法另行招标B.暂估价材料单价确定后,只调整价差,不取税金C.暂估价专业工程达到必须招标规模的,应由发承包双方共同招标D.暂估价在结算时一律不予调整答案:C解析:《建设工程工程量清单计价规范》9.9.2规定,暂估价专业工程达到必须招标规模的,由发承包双方共同招标;A项“必须”错误;B项应取税金;D项可调整。17.某招标项目评标过程中,评标委员会发现招标文件技术条款存在歧义,导致无法继续评审,应()。A.停止评标,书面说明理由,建议招标人修改招标文件后重新招标B.自行澄清后继续评审C.要求招标人现场澄清后继续D.按少数服从多数原则继续评审答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十八条规定,招标文件存在重大缺陷影响评审的,应停止评标并书面说明。18.关于履约保证金,下列说法错误的是()。A.不得超过中标合同金额的10%B.可采用银行保函形式C.中标人拒绝提交,招标人可取消其中标资格并没收投标保证金D.应在签订合同前提交答案:D解析:条例第五十八条规定,履约保证金应在合同中约定提交时间,非必须在“签订合同前”;实践中可在合同生效后一定期限内。19.某政府采购节能产品项目,招标文件规定“投标产品须列入最新一期节能产品政府采购清单”。投标人G提供的产品在投标截止前一日被调出清单,评标委员会应()。A.否决投标B.要求补正C.认定有效D.报财政部门审核答案:A解析:节能产品清单以投标截止时间为准,调出即不符合实质性要求,应否决。20.关于投诉处理,下列说法正确的是()。A.投诉书应经法定代表人签字并加盖公章B.财政部门收到投诉后应在5个工作日内进行审查C.投诉人撤回投诉的,财政部门应终止处理D.投诉处理决定应在30个工作日内作出答案:D解析:94号令第二十六条规定,投诉处理决定应在30个工作日内作出;A项非强制;B项为3个工作日;C项涉及公共利益不得终止。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、错选、少选均不得分)21.某依法必须招标的工程施工项目,招标人拟采用资格后审。下列做法符合规定的有()。A.在招标文件中明确资格审查标准和方法B.开标后由评标委员会进行资格审查C.资格审查标准与招标文件发售前公布的资格条件不一致D.资格审查不合格的投标文件被否决后继续参与详细评审E.资格审查采用合格制,不限制通过数量答案:A、B、E解析:资格后审由评标委员会在开标后审查,标准应在招标文件中明确且与公告一致;不合格即否决,不得继续评审。22.关于政府采购促进中小企业发展,下列说法正确的有()。A.采购限额以上货物服务项目应预留30%以上预算专门面向中小企业B.小微企业报价扣除比例一般为10%C.联合体投标中中小企业协议合同金额占30%以上的,可视为中小企业D.监狱企业视同小微企业E.采购人应在公告中载明是否专门面向中小企业答案:A、B、D、E解析:C项应为“占40%以上”。23.某工程招标采用工程量清单计价,下列属于不可竞争费用的有()。A.安全文明施工费B.暂列金额C.规费D.税金E.夜间施工增加费答案:A、C、D解析:安全文明施工费、规费、税金为不可竞争;暂列金额虽固定但非费用性质;夜间施工增加费可竞争。24.关于电子开标,下列做法正确的有()。A.投标人应在开标前上传加密投标文件B.开标时由招标人统一解密C.解密失败的投标人可在开标现场补交纸质文件D.开标记录应由投标人电子签章确认E.开标过程应全程录像并保存答案:A、D、E解析:B项应由投标人解密;C项电子招标不得转为纸质。25.某国际招标项目,评标委员会由7人组成,其中招标人代表2人,外聘专家5人。下列情形应回避的有()。A.专家甲曾在中标候选人单位任职,离职已满5年B.专家乙为中标候选人单位技术顾问C.招标人代表丙为招标人上级主管机关人员D.专家丁的配偶在中标候选人单位任普通职员E.专家戊为招标人控股公司高级工程师答案:B、C、E解析:B项存在利害关系;C项主管机关人员违反独立原则;E项存在控股关系;A项离职超3年无其他关联无需回避;D项普通职员不必然构成利害关系。26.关于PPP项目采购,下列说法正确的有()。A.可采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商等方式B.项目实施机构应为县级以上人民政府C.评审小组可由7人组成,其中专家5人D.项目合同应经本级人民政府审核同意E.社会资本方可为境外企业答案:A、C、D、E解析:B项实施机构可为政府授权部门或事业单位,不限于政府。27.下列属于招标文件实质性要求的有()。A.投标有效期B.质量要求C.交付时间D.技术支持条款E.投标保证金金额答案:A、B、C解析:D、E项可偏离,除非招标文件明确为实质性。28.关于评标报告,下列内容必须包括的有()。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.开标记录D.否决投标情况说明E.中标候选人名单及排名答案:A、B、D、E解析:开标记录为附件,非必须写入报告正文。29.某政府采购项目采用询价采购,下列做法正确的有()。A.询价小组由3人组成,其中专家2人B.询价通知书应明确采购需求、价格构成C.供应商可二次报价D.报价最低的供应商成交E.参加询价供应商不少于3家答案:B、D、E解析:A项询价小组专家应占2/3以上,3人需2名专家;C项询价仅一次报价。30.关于招标工程量清单编制,下列说法正确的有()。A.应由具有相应资质的工程造价咨询人编制B.项目特征描述应准确、全面C.暂估价应在清单中列明D.计日工应列出项目和数量E.清单工程量应为净量答案:A、B、C、E解析:D项计日工只列项目,数量由投标人填报。三、案例分析题(共60分)(一)案例背景(20分)某市轨道交通信号系统升级改造项目,依法必须招标,估算价2.8亿元,采用公开招标方式。招标文件规定:接受联合体投标,联合体成员不得超过3家;投标保证金为80万元,有效期超出投标有效期30日;技术标采用暗标,不得出现投标人名称;评标办法为综合评估法,技术标权重60%,商务标权重40%,价格分采用低价优先法,满分100分。事件1:投标人甲、乙、丙组成联合体,共同提交投标文件,但投标保证金由甲单独提交80万元银行保函。事件2:评标委员会发现投标人丁的技术标封面出现公司LOGO,但正文无名称。事件3:投标人戊报价2.5亿元,投标人己报价2.7亿元,评标基准价为2.6亿元。事件4:中标候选人公示期间,投标人庚向招标人提出质疑,认为中标候选人辛提供的业绩合同系伪造,要求核查。问题:1.事件1中,投标保证金提交方式是否合规?说明理由。(4分)2.事件2中,评标委员会应如何处理?说明理由。(4分)3.事件3中,计算戊、己的价格得分。(6分)4.事件4中,招标人应如何处理庚的质疑?说明程序及期限。(6分)答案与解析:1.合规。根据《招标投标法实施条例》,联合体投标的,可以以联合体一方名义提交投标保证金,对联合体各方均具有约束力。甲为联合体成员,单独提交保函有效。2.应按暗标无效处理,否决其技术标。招标文件明确技术标为暗标,出现LOGO可识别投标人身份,违反暗标要求,构成重大偏差。3.低价优先法:价格分=(评标基准价/投标报价)×100×权重。戊得分=(2.6/2.5)×100×40%=41.6;己得分=(2.6/2.7)×100×40%=38.52。4.招标人应在收到质疑书后3日内作出答复。如质疑属实,应组织原评标委员会复核,必要时向行政监督部门报告;如合同已签订,应暂停合同履行,报财政部门处理。答复前不得发出中标通知书。(二)案例背景(20分)某省级医院新建综合楼项目,采用EPC总承包模式,预算价5亿元。招标人设置资格预审,要求申请人同时具备建筑工程设计甲级、建筑工程施工总承包一级及以上资质,近五年具有1亿元及以上公共建筑EPC业绩。资格预审采用有限数量制,通过12家。事件1:申请人A为设计企业,与施工企业B签订联合体协议,A负责设计,B负责施工,双方承担连带责任。A提供的设计业绩为2亿元,B提供的施工业绩为1.5亿元,但双方均未提供联合体EPC业绩。事件2:资格预审结束后,招标人发现通过名单中有2家存在关联关系,属于同一母公司控股,担心影响公平竞争,拟取消其中1家资格。事件3:评标阶段,评标委员会发现中标候选人项目经理一级建造师注册单位与投标人名称不一致,但已提供变更证明,原注册单位已出具解聘证明。问题:1.事件1中,A、B联合体是否符合资格要求?说明理由。(5分)2.事件2中,招标人是否有权取消关联企业资格?说明理由。(5分)3.事件3中,评标委员会应如何处理项目经理问题?(5分)4.若中标候选人被取消资格,招标人应如何确定中标人?(5分)答案与解析:1.符合

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