高校资产运营制度汇编

PAGE高校资产运营制度汇编一、总则（一）目的为加强高校资产运营管理，规范资产运营行为，提高资产使用效益，确保资产安全完整，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本校实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本校所有资产的运营管理活动，包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。（三）基本原则1.合法性原则：资产运营活动必须遵守国家法律法规，确保合法合规。2.安全性原则：保障资产的安全，防止资产流失。3.效益性原则：提高资产使用效益，实现资产的保值增值。4.公开透明原则：资产运营过程应公开透明，接受监督。二、资产分类管理（一）固定资产1.定义与范围：使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.购置管理各部门根据实际需求提出固定资产购置申请，经学校相关部门审批后，按照规定的采购程序进行采购。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购资产的质量和性价比。3.验收管理固定资产购置后，由采购部门组织相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量等，确保资产符合采购合同要求。4.入账管理验收合格的固定资产，由财务部门及时办理入账手续，建立固定资产台账。固定资产台账应详细记录资产的名称、规格、型号、购置时间、使用部门等信息。5.使用与维护管理各使用部门负责固定资产的日常使用与维护，确保资产正常运行。定期对固定资产进行清查盘点，及时发现和处理资产存在的问题。6.处置管理固定资产的处置包括报废、转让、捐赠等。处置固定资产应按照规定的程序进行审批，确保处置行为合法合规。（二）流动资产1.定义与范围：可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货等。2.现金管理严格遵守现金管理制度，确保现金收支安全。现金库存限额应符合银行规定，超过限额的现金应及时存入银行。3.银行存款管理加强银行账户管理，定期核对银行账目，确保银行存款安全。严禁出租、出借银行账户。4.应收及预付款项管理建立健全应收及预付款项管理制度，加强对应收账款的催收工作。定期对应收及预付款项进行清查盘点，及时发现和处理坏账损失。5.存货管理加强存货采购、验收、保管、领用等环节的管理，确保存货安全。定期对存货进行清查盘点，及时处理积压、变质存货。（三）无形资产1.定义与范围：企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产的取得与入账管理无形资产的取得方式包括外购、自行研发、接受捐赠等。外购无形资产应按照实际支付的价款入账，自行研发无形资产应按照相关规定进行资本化或费用化处理。3.无形资产的使用与保护管理各部门应加强对无形资产的使用管理，确保无形资产的安全。加强对无形资产的保护，防止无形资产被侵权或泄露。4.无形资产的处置管理无形资产的处置包括转让、出租、报废等。处置无形资产应按照规定的程序进行审批，确保处置行为合法合规。三、资产运营流程（一）资产运营计划制定1.各部门根据学校发展战略和实际需求，提出资产运营计划建议。2.学校资产管理部门对各部门的资产运营计划建议进行汇总、分析和审核。3.学校领导班子根据审核结果，制定学校年度资产运营计划。（二）资产运营项目实施1.根据资产运营计划，确定具体的资产运营项目。2.组建项目实施团队，明确项目负责人和各成员的职责。3.按照规定的程序进行项目招标、采购、建设等工作。4.加强项目实施过程的监督和管理，确保项目按时、按质、按量完成。（三）资产运营项目验收1.项目完成后，由项目实施团队提交验收申请。2.学校资产管理部门组织相关人员对项目进行验收。3.验收内容包括项目的目标完成情况、资产质量、经济效益等。4.验收合格的项目，办理资产交付手续；验收不合格的项目，责令项目实施团队限期整改。（四）资产运营项目评价1.定期对资产运营项目进行评价，分析项目的实施效果和经济效益。2.根据评价结果，总结经验教训，为今后的资产运营工作提供参考。四、资产运营风险管理（一）风险识别与评估1.建立资产运营风险识别机制，定期对资产运营过程中的风险进行识别。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险的等级和影响程度。（二）风险应对措施1.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施。2.对于高风险的资产运营项目，应采取谨慎的态度，加强风险控制。（三）风险监控与预警1.建立资产运营风险监控机制，定期对风险应对措施的执行情况进行监控。2.当风险指标超过预警值时，及时发出预警信号，采取相应的措施进行处理。五、资产运营监督与审计（一）内部监督1.学校设立专门的资产管理监督机构或者指定相关部门负责资产运营的内部监督工作。2.内部监督机构或部门应定期对资产运营情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）审计监督1.学校审计部门应定期对资产运营项目进行审计，确保资产运营活动合法合规。2.审计内容包括项目的财务收支、经济效益、内部控制等方面。（三）社会监督1.建立健全资产运营信息公开制度，及时向社会公开资产运营情况。2.接受社会公众的监督，对社会公众提出的意见和建议进行认真处理。六、资产运营绩效评价（一）评价指标体系1.建立资产运营绩效评价指标体系，包括资产保值增值率、资产收益率、资产周转率等指标。2.评价指标应具有科学性、合理性和可操作性。（二）评价方法1.采用定量与定性相结合的评价方法对资产运营绩效进行评价。2.定量评价主要运用财务指标进行分析，定性评价主要通过专家评议、问卷调查等方式进行。（三）评价结果应用1.根据资产运营绩效评价结果，对各部门的