佛学院财务制度

PAGE佛学院财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范佛学院的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障佛学院各项事业的健康发展，维护佛教界的合法权益，依据国家相关法律法规及佛教界的实际情况制定本制度。（二）适用范围本制度适用于佛学院内部各部门、各班级及所属经济实体的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、财经纪律以及佛教界的相关规定，确保财务活动合法合规。2.统一管理原则佛学院实行统一领导、集中管理的财务管理体制，财务工作归口学院财务部门统一管理。3.收支平衡原则坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项资金，确保财务状况稳定。4.勤俭办学原则弘扬勤俭节约的优良传统，精打细算，节约开支，提高资金使用效率。二、财务管理体制（一）领导职责1.学院领导班子对学院财务工作负全面领导责任，负责制定财务工作方针、政策，审议财务预算、决算等重大财务事项。2.明确一名领导分管财务工作，协调解决财务工作中的重大问题，监督财务制度的执行情况。（二）财务部门职责1.负责贯彻执行国家有关财经法律法规和本制度，制定具体的财务管理制度和实施细则。2.编制学院年度财务预算、决算草案，组织实施预算执行，定期进行财务分析，为学院决策提供依据。3.负责学院各项收入、支出的核算与管理，严格执行收支两条线，确保资金安全。4.加强资产管理，定期进行资产清查，确保资产账实相符。5.负责财务档案的整理、归档和保管工作。6.配合有关部门做好财务审计、税务申报等工作。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务部门应根据学院事业发展计划和任务，提出预算编制的原则和要求，各部门按照要求编制本部门年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据学院的收入来源，如捐赠收入、政府资助、学费收入等进行合理预测；支出预算应按照人员经费、公用经费、项目经费等分类编制，确保各项支出合理、合规。3.财务部门对各部门上报的预算草案进行审核、汇总，形成学院年度预算草案，报学院领导班子审议通过后，提交学院教职工代表大会审议。（二）预算执行1.学院年度预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，并及时向学院领导汇报。对预算执行中出现的问题，应及时采取措施加以解决。3.严格控制预算调整。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算的申请应详细说明调整原因及调整金额，经学院领导班子审议通过后，报学院教职工代表大会备案。（三）预算决算1.预算年度终了，财务部门应及时编制年度决算草案，全面反映学院年度预算执行情况和财务状况。2.决算草案应包括决算报表和决算说明书两部分。决算报表应按照国家统一的会计制度编制，决算说明书应详细说明预算执行情况、财务收支情况、资金使用效益等方面的情况。3.学院决算草案经审计后，报学院领导班子审议通过，并向学院教职工代表大会报告。四、收入管理（一）收入范围1.捐赠收入：包括国内外佛教团体、信众及其他社会组织和个人的捐赠。2.政府资助收入：指政府部门对佛学院的各类资助资金。3.学费收入：按照国家有关规定收取的学生学费。4.其他收入：包括培训收入、场地租赁收入、利息收入等。（二）收入管理1.各项收入应严格按照国家有关规定和学院的收费标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。2.捐赠收入应按照捐赠者的意愿进行管理和使用，如需改变捐赠用途，应征得捐赠者的书面同意。3.学费收入应及时足额上缴财政专户，实行收支两条线管理。4.财务部门应建立健全收入台账，详细记录各项收入的来源、金额、时间等信息，确保收入数据真实、准确。五、支出管理（一）支出范围1.人员经费：包括教职工工资、津贴、奖金、社会保险费、住房公积金等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等。3.项目经费：指为完成特定项目而发生的支出，如教学科研项目、基础设施建设项目等。4.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出审批1.各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合法、合规、合理。2.一般支出由部门负责人审核签字后，报分管领导审批；重大支出应经学院领导班子集体研究决定。审批流程：1.支出经办人填写费用报销单，详细注明支出事由、金额、支付方式等信息，并附上相关发票、收据等原始凭证。2.部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核，签署意见后报分管领导审批。3.分管领导根据审批权限进行审批，签署意见后交财务部门审核报销。4.财务部门对报销凭证的合法性、合规性进行审核，审核无误后予以报销。（三）支出标准1.人员经费应按照国家有关规定和学院的薪酬制度执行，确保教职工工资待遇合理、公平。2.公用经费应根据实际工作需要，按照勤俭节约的原则制定合理的支出标准。3.项目经费应按照项目预算和合同约定进行支出，严格控制项目成本。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出数据真实、准确、完整。2.各项支出应按照权责发生制原则进行确认和计量，不得虚列支出或隐瞒收入。3.对于跨年度的支出项目，应按照项目进度合理分摊费用，确保各年度财务收支平衡。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋建筑物、教学设备、办公家具等。3.无形资产：指不具有实物形态而能为学院提供某种权利的资产，如土地使用权、著作权、商标权等。（二）资产购置1.资产购置应按照学院的发展规划和实际需要，编制资产购置计划，经学院领导班子审批后实施。2.购置固定资产应按照政府采购的有关规定进行，确保采购过程公开、公平、公正。3.资产购置应严格执行审批程序，购置金额较大的资产应经学院领导班子集体研究决定。（三）资产清查1.财务部门应定期组织资产清查工作，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查，对清查中发现的问题应及时进行处理。3.资产清查结束后，应编制资产清查报告，报学院领导班子审议通过，并报上级主管部门备案。（四）资产处置1.资产处置应按照国家有关规定和学院的资产管理制度进行，确保资产处置合法、合规、合理。2.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等，处置资产应经学院领导班子审批，并按照规定的程序进行评估、拍卖等操作。3.资产处置收入应及时足额上缴学院财务，纳入预算管理。七、财务监督（一）内部监督1.学院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对学院的财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查，及时发现问题并加以整改。3.学院审计部门应定期对学院财务进行审计，对发现的问题提出审计意见和建议，督促相关部门进行整改。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合政府部门的工作。2.接受社会审计机构的审计，确保学院财务信息的真实性、合法性和透明度。3.定期向学院教职工代表大会报告财务工作情况，接受教职工的监督。八、财务人员管理（一）人员配备1.根据学院财务工作需要，合理配备财务人员，确保财务工作的正常开展。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉国家财经法律法规和财务制度。（二）岗位职责1.明确财务人员的岗位职责，做到分工明确、责任到人。2.财务人员应严格遵守职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公，保守学院财务秘密。（三）培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训，提高财务人员的业务水平和综合素质。2.建立财务人员考核制度，对财务人员的工作表现、业务能力等进行考核，考核结果作为财务人员晋升、奖励、处罚的依据。九、财务信息化管理（一）信息化建设1.加强财务信息化建设，建立健全财务信息系统，提高财务管理的效率和水平。2.使用符合国家统一标准的财务软件，确保财务数据的安全、准确和及时。（二）数据管理1.加强