学校基层工会财务制度

PAGE学校基层工会财务制度一、总则（一）制定目的为了加强学校基层工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合学校基层工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校基层工会及其所属各部门、各工会小组的财务活动。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法单独设立银行账户，独立进行财务核算，不与学校行政财务或其他部门财务合并核算。3.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，编制年度预算，经工会委员会和经费审查委员会审查通过后执行。4.服务职工原则。工会经费使用要坚持服务职工的宗旨，切实为职工办实事、做好事、解难事。5.勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，提高经费使用效益。二、财务管理体制（一）工会委员会职责1.负责领导工会财务工作，制定工会财务管理制度和办法。2.审议决定工会年度预算、决算草案，监督预算执行情况。3.审查批准工会重大财务开支项目，研究解决工会财务工作中的重大问题。（二）经费审查委员会职责1.审查工会财务收支计划、预算、决算草案，监督预算执行情况。2.审查工会经费的使用情况，检查财务制度的执行情况，对违反财务制度的行为提出处理意见。3.定期向工会会员大会或会员代表大会报告经费审查情况，公布经费审查结果。（三）财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，编制会计凭证，登记账簿，编制财务报表。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保经费收支合法合规。3.定期进行财务分析，为工会领导决策提供财务信息支持。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制年度经费收支预算。预算编制要坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。2.预算内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据工会经费来源渠道，合理预计各项收入；支出预算应根据工会工作任务和活动安排，分项目、分科目编制，明确支出用途和金额。3.预算编制程序：工会财务人员根据年度工作计划和实际工作需要，提出预算草案，经工会委员会讨论通过后，提交经费审查委员会审查。经费审查委员会审查通过后，报工会会员大会或会员代表大会审议批准。（二）预算执行1.工会预算一经批准，必须严格执行。各部门、各工会小组应按照预算安排，合理使用经费，不得擅自扩大支出范围和提高开支标准。2.工会财务人员应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。对预算执行中出现的重大问题，应及时报告工会委员会和经费审查委员会。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。预算调整方案应经工会委员会讨论通过后，提交经费审查委员会审查。经费审查委员会审查通过后，报工会会员大会或会员代表大会审议批准。2.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则，确保预算调整后的收支平衡。四、收入管理（一）会费收入1.工会会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务人员应及时收取会员会费，开具会费收据，并进行账务处理。会费收入应全额上缴上级工会。（二）拨缴经费收入1.学校行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会财务人员应及时与学校行政核对拨缴经费数额，确保经费足额拨缴。拨缴经费收入应按照规定比例上缴上级工会。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，给予基层工会一定的补助。2.工会财务人员应及时将上级工会补助收入入账，并按照规定用途使用。（四）其他收入1.工会开展活动取得的收入、接受捐赠收入等其他收入，应按照规定入账，纳入工会预算管理。2.其他收入的取得应符合法律法规和财务制度规定，不得擅自设立收费项目或提高收费标准。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出。用于开展职工思想政治教育、业务培训、技能竞赛等活动的费用。2.文体活动支出。用于开展职工文艺、体育、健身等活动的费用，包括活动场地租赁、器材购置、奖品奖励等。3.宣传活动支出。用于开展工会宣传工作，如制作宣传资料、举办宣传栏等费用。4.其他活动支出。用于开展其他职工活动的费用，如职工生日慰问、节日慰问等。（二）维权支出1.劳动关系协调支出。用于开展劳动争议调解、法律咨询、法律援助等活动的费用。2.劳动保护支出。用于为职工购买劳动保护用品、发放防暑降温费等费用。3.困难职工帮扶支出。用于帮扶困难职工、开展送温暖活动等费用。4.其他维权支出。用于开展其他维权工作的费用。（三）业务支出1.培训支出。用于工会干部和积极分子培训的费用。2.会议支出。用于召开工会会员大会、会员代表大会、委员会会议等会议的费用。3.专项业务支出。用于开展工会专项工作，如工会组织建设、职工之家建设等费用。4.外事支出。用于工会开展外事活动的费用。5.其他业务支出。用于开展其他工会业务工作的费用。（四）资本性支出1.房屋建筑物购建。用于购置、建造工会办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的费用。2.办公设备购置。用于购置办公桌椅、电脑打印机、文件柜等办公设备的费用。3.专用设备购置。用于购置工会开展活动所需的专用设备，如文体器材、宣传设备等费用。4.交通工具购置。用于购置工会工作所需的交通工具的费用。5.大型修缮。用于工会办公场所、职工活动场所等的大型修缮费用。6.信息网络购建。用于工会信息化建设，如购置服务器、软件系统等费用。7.其他资本性支出。用于开展其他资本性支出项目的费用。（五）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损损失。用于工会资产盘亏、报废及毁损的处理费用。2.捐赠支出。用于工会开展捐赠活动的费用。3.赞助支出。用于工会开展赞助活动的费用。4.其他支出。用于开展其他不属于上述支出范围的费用。（六）支出审批1.工会各项支出应严格按照审批程序办理。一般支出由工会主席审批；重大支出项目应经工会委员会集体研究决定，并报经费审查委员会审查通过。2.支出凭证应合法合规，具备真实、完整、有效的原始凭证，如发票、收据、报销单等。财务人员应认真审核支出凭证，对不符合规定的凭证有权拒绝报销。六、资产管理（一）流动资产1.工会流动资产包括现金、银行存款、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强现金管理，严格执行现金管理制度，确保现金安全。库存现金不得超过规定限额，超过限额的现金应及时存入银行。3.工会应加强银行存款管理，定期核对银行账户余额，确保资金安全。银行存款应按照规定用途使用，不得随意挪用。4.工会应加强应收款项和预付款项管理，及时清理结算，防止坏账损失。对应收款项和预付款项应建立台账，定期进行核对和清理。5.工会应加强存货管理，建立存货管理制度，对存货进行定期盘点，确保存货账实相符。存货应按照规定用途使用，不得擅自处置。（二）固定资产1.工会固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具、图书等。2.工会应建立固定资产管理制度，对固定资产进行登记、核算、清查和处置。固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。3.工会应定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。4.工会固定资产的处置应按照规定程序办理，经工会委员会批准后，报上级工会备案。固定资产处置收入应按照规定上缴上级工会。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，如实反映工会财务状况和收支情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、经费审查情况报告等。2.财务报告应按照规定格式和内容编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后，应经工会委员会和经费审查委员会审查通过。（二）财务分析1.工会应定期进行财务分析，为工会领导决策提供财务信息支持。财务分析内容包括预算执行情况分析、经费收支结构分析、资产负债情况分析等。2.财务分析应采用科学合理的方法，对财务数据进行深入分析和研究，找出存在的问题和原因，并提出改进措施和建议。八、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查，提出审查意见和建议。2.工会财务人员应严格执行财务制度，自觉接受内部监