卫生乡镇考核检查制度

PAGE卫生乡镇考核检查制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于加强农村卫生工作的方针政策，切实改善农村卫生环境，提高农村居民健康水平，规范卫生乡镇考核检查工作，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内所有参与卫生乡镇创建及管理的乡镇、街道及相关部门。（三）基本原则1.科学公正原则考核检查工作应依据科学合理的指标体系和评价方法，确保考核结果客观、公正、准确。2.全面覆盖原则对卫生乡镇创建及管理工作的各个方面进行全面考核检查，包括环境卫生、公共卫生、医疗服务、健康教育等。3.动态管理原则根据卫生乡镇建设的发展和变化，及时调整考核检查内容和标准，实行动态管理。4.注重实效原则考核检查工作应注重实际效果，推动卫生乡镇建设工作取得实实在在的成效，切实改善农村居民生活环境和健康状况。二、考核检查主体与职责（一）考核检查主体成立卫生乡镇考核检查领导小组，成员包括卫生健康部门、农业农村部门、生态环境部门、住房和城乡建设部门、市场监督管理部门等相关单位负责人。领导小组下设办公室，负责日常考核检查工作的组织协调。（二）职责分工1.卫生健康部门负责组织实施公共卫生、医疗服务、健康教育等方面的考核检查工作，指导乡镇卫生院、村卫生室规范开展医疗卫生服务，提高医疗保障水平。2.农业农村部门负责农村环境卫生综合整治、畜禽养殖污染防治等方面的考核检查工作，指导乡镇加强农村生态环境建设，推进农村人居环境改善。3.生态环境部门负责对乡镇环境质量、污染防治等方面进行考核检查，监督企业和单位落实环保措施，确保乡镇生态环境安全。4.住房和城乡建设部门负责乡镇基础设施建设、环境卫生设施配套等方面的考核检查工作，指导乡镇加强城镇规划建设管理，提升乡镇建设水平。5.市场监督管理部门负责乡镇食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等方面的监督检查工作，保障群众饮食安全和公共卫生安全。三、考核检查内容与标准（一）环境卫生1.道路硬化与绿化乡镇主要道路应全部硬化，路面平整、无坑洼积水。街道两侧及公共场所绿化良好，绿化率达到[X]%以上。2.垃圾处理建立完善的垃圾收集、转运和处理体系，垃圾日产日清，无害化处理率达到[X]%以上。垃圾桶（箱）布局合理，垃圾收集点定期清理，无垃圾外溢和堆积现象。3.污水处理乡镇生活污水应得到有效处理，污水处理设施正常运行，污水达标排放。严禁污水直排河流、湖泊等水体。4.厕所改造农村无害化卫生厕所普及率达到[X]%以上，公共厕所布局合理，设施完好，清洁卫生，无异味。5.环境卫生整治乡镇内无乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建现象，河道、沟渠等水体清洁，无漂浮垃圾和污水。（二）公共卫生1.疾病预防控制做好传染病、地方病、慢性病等疾病的预防控制工作，免疫规划疫苗接种率达到[X]%以上，传染病报告及时、准确，无漏报、瞒报现象。2.卫生监督协管建立健全卫生监督协管制度，配备专（兼）职卫生监督协管员，对辖区内医疗卫生机构、学校卫生、饮用水卫生等进行巡查，及时发现和报告问题。3.食品安全加强食品安全监管，食品生产经营单位持有效许可证经营，从业人员持健康证上岗，食品采购、储存、加工等环节符合卫生要求，无食品安全事故发生。（三）医疗服务1.乡镇卫生院建设乡镇卫生院达到标准化建设要求，科室设置齐全，设备配备满足基本医疗服务需求，医护人员资质合格，服务规范。2.村卫生室建设村卫生室布局合理，房屋面积、设备配备等符合要求，乡村医生具备相应资质，能够提供基本医疗和公共卫生服务。3.医疗保障新型农村合作医疗参合率达到[X]%以上，群众就医方便，医疗费用合理，医疗保障水平不断提高。（四）健康教育1.健康教育网络建立健全乡镇健康教育网络，有专（兼）职健康教育人员，定期开展健康教育活动。2.健康教育宣传通过多种形式开展健康教育宣传，居民健康知识知晓率达到[X]%以上，健康行为形成率达到[X]%以上。公共场所设置健康教育宣传栏，定期更新内容。四、考核检查方式与程序（一）考核检查方式1.日常巡查考核检查领导小组办公室定期组织对各乡镇进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.定期考核每年定期对各乡镇卫生乡镇创建及管理工作进行全面考核，考核结果作为评选表彰和奖惩的依据。3.随机抽查不定期对各乡镇进行随机抽查，重点检查存在问题较多或群众反映强烈的区域，确保考核检查工作的真实性和有效性。（二）考核检查程序1.制定方案考核检查领导小组办公室根据本制度和实际工作需要，制定年度考核检查方案，明确考核检查内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施考核检查领导小组办公室按照考核检查方案，组织相关部门人员组成考核检查组，对各乡镇进行考核检查。考核检查组应采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行全面考核。3.评分汇总考核检查组按照考核检查标准对各乡镇进行评分，汇总考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。4.结果公示考核检查结果在本地区范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会监督，对群众反映的问题进行核实处理。5.反馈整改考核检查领导小组办公室将考核检查结果反馈给各乡镇，各乡镇针对存在的问题制定整改方案，限期整改，并将整改情况及时上报。五、考核检查结果运用（一）表彰奖励对考核结果为优秀的乡镇，给予通报表彰，并在政策支持、资金扶持等方面予以倾斜，鼓励其继续保持和提升卫生乡镇建设水平。（二）督促整改对考核结果为合格但存在问题的乡镇，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改到位。对整改不力的乡镇，进行重点指导和帮扶。（三）一票否决对考核结果为不合格的乡镇，取消其当年卫生乡镇评选资格，并在本地区范围内进行通报批评。对连续两年考核不合格的乡镇，实行一票否决，暂停其相关项目申报和资金支持。六、监督管理（一）加强组织领导各乡镇要成立卫生乡镇创建工作领导小组，明确专人负责，切实加强对卫生乡镇建设工作的组织领导，确保各项工作任务落到实处。（二）强化部门协作各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。建立健全部门间信息共享、联合执法等工作机制，共同推进卫生乡镇建设工作。（三）严格责任追究对在卫生乡镇考核检查工作中发现的问题，要明确责任主体，依法依规追究相关单位和人员的责任。对因工作不力导致卫生乡镇建设工作滑