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文档简介
PAGE村文化中心财务制度一、总则(一)目的为了规范村文化中心的财务行为,加强财务管理,保障村文化中心各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于村文化中心的所有财务活动,包括经费收支、资产管理、财务核算等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映村文化中心的财务状况和收支情况。3.合理性原则:各项财务支出应合理、必要,符合村文化中心的工作需要和实际情况。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受村民监督,确保财务活动的公正性。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置村文化中心设立独立的财务机构,配备专职财务人员,负责日常财务管理工作。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责村文化中心财务制度的制定和完善,并组织实施。负责编制年度财务预算和决算,定期对财务状况进行分析和报告。审核各项财务收支,确保资金使用合法、合规、合理。负责财务档案的管理,确保财务资料的安全和完整。协调与上级主管部门、财政部门及其他相关部门的关系,及时了解和掌握财务政策法规的变化。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,编制记账凭证。登记账簿,定期进行账目核对,确保账账相符、账实相符。负责财务数据的统计和分析,为财务决策提供依据。协助财务负责人做好其他财务工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务,确保资金安全。严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收付款项,做到日清月结。负责保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则,合理安排各项收支。结合村文化中心的工作计划和发展目标,科学预测收入和支出。充分考虑上年度预算执行情况和本年度增减因素,确保预算的准确性和可行性。2.预算编制方法收入预算根据村文化中心的活动计划、捐赠收入、政府补助等情况进行编制。支出预算按照功能分类和经济分类相结合的原则进行编制,分为人员经费、公用经费、项目经费等。3.预算编制程序每年[具体时间]前,由财务负责人组织各部门根据村文化中心的工作计划和实际情况,提出下一年度的预算建议数。财务人员对各部门的预算建议数进行汇总、审核,编制年度预算草案。年度预算草案提交村文化中心领导班子审议通过后,报村民会议或村民代表会议审议批准。(二)预算执行1.村文化中心各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行申报,经村民会议或村民代表会议审议批准后执行。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和报告,及时发现和解决预算执行中存在的问题。(三)预算调整1.预算调整的条件国家政策法规发生重大变化,导致预算无法执行。村文化中心的工作计划和发展目标发生重大调整,需要调整预算。因不可抗力因素等原因,导致预算执行困难。2.预算调整的程序由村文化中心相关部门提出预算调整申请,说明调整的原因、内容和金额。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。预算调整申请经村文化中心领导班子审议通过后,报村民会议或村民代表会议审议批准。(四)预算监督与考核1.建立健全预算监督机制,加强对预算执行情况的监督检查。2.定期对预算执行情况进行考核,将考核结果与各部门的绩效挂钩,确保预算的严格执行。四、收入管理(一)收入范围村文化中心的收入主要包括以下几类:1.政府补助收入:指政府部门给予村文化中心的财政拨款、专项补助等。2.捐赠收入:指社会各界人士、企业等对村文化中心的捐赠。3.活动收入:指村文化中心举办各类文化活动所取得的收入,如门票收入、场地租赁收入等。4.其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入等。(二)收入管理原则1.合法合规原则:各项收入应符合国家法律法规和政策规定,严禁非法收入。2.票据管理原则:统一使用财政部门监制的票据,确保票据的真实性、合法性和完整性。3.收入及时足额入账原则:各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。(三)收入确认与核算1.收入应在实现时确认,并按照规定的会计科目进行核算。2.对于政府补助收入,应按照相关文件规定的用途和要求进行使用和核算。3.对于捐赠收入,应按照捐赠协议的约定进行使用和核算,并向捐赠人出具合法有效的捐赠票据。(四)收入监督与检查1.建立健全收入监督机制,加强对收入来源、金额、票据等方面的监督检查。2.定期对收入情况进行审计,确保收入的合法性、真实性和完整性。五、支出管理(一)支出范围村文化中心的支出主要包括以下几类:1.人员经费:指村文化中心工作人员的工资、奖金、福利等支出。2.公用经费:指村文化中心日常办公所需的费用,如办公费、水电费、差旅费等。3.项目经费:指村文化中心为开展各类文化项目所发生的支出,如活动经费、设备购置经费等。4.其他支出:指除上述支出以外的其他合法支出。(二)支出管理原则1.勤俭节约原则:严格控制各项支出,节约使用资金资源,提高资金使用效益。2.审批制度原则:建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限,确保支出合法、合规、合理。3.专款专用原则:对于专项资金,应严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。(三)支出审批程序1.一般支出审批程序经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,并签字确认。部门负责人审核支出的真实性、合理性和必要性,签字审批。财务负责人审核票据的合法性、合规性和完整性,审核支出金额是否符合预算安排,签字审批。村文化中心领导根据审批权限进行审批。2.重大支出审批程序对于金额较大的重大支出,应提前提交村文化中心领导班子审议。审议通过后,按照一般支出审批程序进行审批。重大支出审批后,应报村民会议或村民代表会议备案。(四)支出核算与控制1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出数据的准确、完整。2.加强对支出的控制,严格执行预算,对超预算支出应进行严格审核和控制。3.定期对支出情况进行分析和报告,及时发现和解决支出管理中存在的问题。(五)支出监督与检查1.建立健全支出监督机制,加强对支出审批、核算、使用等环节的监督检查。2.定期对支出情况进行审计,确保支出的合法性、真实性和合理性。六、资产管理(一)资产分类与计价1.村文化中心的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价应按照国家统一的会计制度进行,确保资产价值的准确计量。(二)流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.加强对流动资产的管理,定期进行盘点清查,确保账实相符。3.严格控制现金库存限额,确保现金安全。4.加强对应收账款的管理,及时催收欠款,减少坏账损失。(三)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产管理制度,明确固定资产的购置、验收、使用、维护、处置等环节流程。3.定期对固定资产进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,按照规定进行处理。4.固定资产购置应按照规定的程序进行审批,纳入预算管理。5.固定资产折旧应按照国家统一的会计制度进行计提,确保固定资产价值的合理分摊。(四)无形资产1.无形资产是指村文化中心拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如专利权、商标权、著作权等。2.加强对无形资产的管理,建立无形资产台账,记录无形资产的取得、使用、摊销等情况。3.无形资产摊销应按照国家统一的会计制度进行,确保无形资产价值的合理分摊。(五)资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批,经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。3.资产处置收入应及时足额入账,按照规定进行核算和管理。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.村文化中心应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,如实反映村文化中心的财务状况和收支情况。3.财务报告编制完成后,应及时报送村文化中心领导班子、村民会议或村民代表会议,并接受上级主管部门的监督检查。(二)财务分析1.定期对村文化中心的财务状况进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析应包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、资金使用效益等方面的分析。3.通过财务分析,发现问题,提出建议,为村文化中心的财务管理和决策提供依据。八、财务监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督检查。2.财务人员应严格遵守财务制度,对财务收支进行审核把关,确保财务活动合法、合规。3.村文化中心领导班子应加强对财务管理工作的领导,定期听取财务工作汇报,支持财务人员履行职责。(二)外部监督1.接受村民会议或村民代表会议的监督,定期向村民公开财务信息,接受村民监督。2.根据国家有关规定,接受财政部门、审计部门等相关部门的监督检查。(三)监督检查内容1.
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