检察院工会财务制度汇编

PAGE检察院工会财务制度汇编一、总则（一）制定目的为了加强检察院工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合本院工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察院工会及所属各工会分会。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算约束，确保工会经费收支平衡。3.经费独立原则：工会应当依法单独设立银行账户，独立进行财务核算，不与单位行政财务或其他部门混管。4.民主管理原则：工会财务管理应充分发扬民主，定期向会员大会或会员代表大会报告财务收支情况，接受会员监督。5.服务职工原则：工会经费的使用要以服务职工为宗旨，注重效益，为职工办实事、做好事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务工作计划和预算方案，组织实施并监督执行。2.定期审查工会财务收支情况，向会员大会或会员代表大会报告财务工作。3.研究决定工会经费的重大开支项目，确保经费使用合理、合规、有效。（二）工会主席职责1.领导工会财务工作，对工会财务工作负总责。2.审核工会财务预算、决算和重大开支项目，确保财务工作符合法律法规和工会工作需要。3.协调解决工会财务工作中的重大问题，维护工会财务工作的正常秩序。（三）财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，严格按照财务制度和会计核算办法进行账务处理。2.编制工会财务预算、决算报表，定期向工会委员会报告财务收支情况。3.负责工会经费的收支管理，严格执行经费审批制度，确保经费使用安全、规范。4.做好工会财务档案管理工作，妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：根据工会工作任务和发展规划，统筹安排各项经费支出。2.量入为出原则：以收定支，收支平衡，不编制赤字预算。3.勤俭节约原则：严格控制经费开支，提高经费使用效益。（二）预算编制内容工会预算包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会委员会根据本年度工会工作实际情况和下一年度工作计划，提出下一年度工会经费收支预算建议数。2.财务人员根据工会委员会提出的预算建议数，结合上一年度预算执行情况和本年度预算变动因素，编制下一年度工会经费收支预算草案。3.工会经费收支预算草案经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。4.上级工会审批后的工会经费收支预算，由工会委员会负责组织实施。（四）预算执行与调整1.工会财务人员要严格按照批准的预算执行，确保各项经费支出符合预算安排。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。调整预算应在预算执行中期提出，经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。四、收入管理（一）会费收入管理1.工会会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.会费收入由工会财务人员负责收取，并及时足额上缴上级工会。3.财务人员要建立会费收缴台账，详细记录会员会费缴纳情况。（二）拨缴经费收入管理1.单位行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会财务人员要及时与单位行政核对拨缴经费情况，确保经费足额拨缴。3.收到单位行政拨缴的经费后，财务人员要按照规定及时上缴上级工会，并做好相关账务处理。（三）上级补助收入管理1.上级工会对本院工会的补助收入，应按照上级工会规定的用途和标准使用。2.工会财务人员要及时与上级工会核对补助收入情况，确保补助资金及时足额到位。3.收到上级补助收入后，财务人员要按照规定进行账务处理，并严格按照上级工会要求使用补助资金。（四）政府补助收入管理1.政府对工会的补助收入，应按照政府有关规定和要求使用。2.工会财务人员要及时与政府相关部门核对补助收入情况，确保补助资金及时足额到位。3.收到政府补助收入后，财务人员要按照规定进行账务处理，并严格按照政府有关要求使用补助资金。（五）行政补助收入管理1.单位行政对工会的补助收入，应按照单位行政与工会协商确定的用途和标准使用。2.工会财务人员要及时与单位行政核对补助收入情况，确保补助资金及时足额到位。3.收到单位行政补助收入后，财务人员要按照规定进行账务处理，并严格按照单位行政与工会协商确定的用途使用补助资金。（六）事业收入管理1.工会所属事业单位的收入，应按照国家有关规定和事业单位财务制度进行管理。2.事业单位应定期向工会报告收入情况，工会财务人员要对事业单位收入进行监督和管理。3.事业单位收入应按照规定上缴工会，用于工会事业发展。（七）投资收益管理1.工会的投资收益，应按照国家有关规定和工会投资管理制度进行管理。2.财务人员要对工会投资收益进行核算和监督，确保投资收益及时足额入账。3.投资收益应按照规定用于工会事业发展或补充工会经费。（八）其他收入管理1.工会的其他收入，如捐赠收入、利息收入等，应按照国家有关规定和工会财务制度进行管理。2.财务人员要对其他收入进行核算和监督，确保收入来源合法合规，收入金额准确无误。3.其他收入应按照规定用于工会事业发展或补充工会经费。五、支出管理（一）职工活动支出1.文体活动支出：用于工会组织的职工体育比赛、文艺演出、书法绘画展览等文体活动的各项费用支出。包括活动场地租赁、器材购置、奖品奖金、服装道具、工作人员劳务等费用。2.职工教育活动支出：用于工会组织的职工政治、业务、技术、文化等方面的培训活动费用支出。包括培训师资费、教材资料费、场地租赁费、学员住宿费、伙食费等。3.宣传活动支出：用于工会开展的职工思想政治教育、形势政策教育、法律法规教育等宣传活动费用支出。包括宣传资料制作、宣传阵地建设、宣传活动组织等费用。4.其他活动支出：用于工会组织的其他职工活动费用支出，如节日庆祝活动、职工疗养、参观学习等。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于工会开展劳动关系协调工作的各项费用支出。包括劳动争议调解、劳动法律监督、集体协商等工作所需的费用。2.劳动保护支出：用于工会开展职工劳动保护工作的各项费用支出。包括为职工购买劳动保护用品、组织职工进行职业健康体检、开展劳动保护宣传教育等费用。3.法律援助支出：用于工会为职工提供法律援助的各项费用支出。包括聘请律师、支付律师代理费、开展法律援助宣传等费用。4.困难职工帮扶支出：用于工会对困难职工进行帮扶救助的各项费用支出。包括困难职工生活救助、医疗救助、子女教育救助、就业援助等费用。5.送温暖支出：用于工会在元旦、春节等节日期间开展送温暖活动的各项费用支出。包括为困难职工、离退休职工、劳动模范等发放慰问品、慰问金等费用。（三）业务支出1.培训支出：用于工会干部和工会积极分子参加各类培训的费用支出。包括培训学费、住宿费、交通费、教材资料费等。2.会议支出：用于工会召开各类会议的费用支出。包括会议场地租赁、会议资料印刷、会议用餐、会议工作人员劳务等费用。3.专项业务支出：用于工会开展专项业务工作的费用支出。如工会组织建设、会员发展、会费收缴、财务审计等工作所需的费用。4.外事支出：用于工会开展外事活动的费用支出。包括出国访问、接待外宾、参加国际会议等费用。5.其他业务支出：用于工会开展其他业务工作的费用支出，如工会信息化建设、工会资产购置等费用。（四）行政支出1.人员经费支出：用于工会工作人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等费用支出。2.公用经费支出：用于工会办公费、水电费、邮电费、差旅费、公务用车运行维护费、办公设备购置等费用支出。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建：用于工会购置、建造办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的费用支出。2.办公设备购置：用于工会购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的费用支出。3.专用设备购置：用于工会购置开展职工活动、维权工作、业务工作等所需的专用设备的费用支出。如体育器材、文艺演出设备、劳动保护用品检测设备等。4.交通工具购置：用于工会购置公务用车的费用支出。5.大型修缮：用于工会对办公用房、职工活动场所等房屋建筑物进行大型修缮的费用支出。（六）补助下级支出1.对下级工会的经费补助：用于上级工会对下级工会的经费补助支出。包括对下级工会开展活动、维护职工权益、加强自身建设等方面的经费支持。2.对下级工会的专项补助：用于上级工会对下级工会开展专项工作的补助支出。如对下级工会开展职工技能竞赛、困难职工帮扶等专项工作的经费支持。（七）事业支出1.工会所属事业单位的支出，应按照国家有关规定和事业单位财务制度进行管理。2.事业单位应严格控制支出，提高资金使用效益，确保事业发展目标的实现。（八）其他支出1.除上述支出以外的其他支出，应按照国家有关规定和工会财务制度进行管理。2.其他支出应严格控制，确保支出合理、合规、有效。（九）支出审批程序1.工会各项支出应严格执行审批制度，由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、支付方式等，并附上相关票据。2.支出报销单经部门负责人审核签字后，报工会主席审批。3.工会主席审批同意后，由财务人员按照规定进行账务处理，并办理报销手续。4.重大支出项目应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。六、资产管理（一）流动资产1.工会流动资产包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、预付款项、存货等。2.财务人员要加强对流动资产的管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。3.现金管理要严格遵守现金管理制度，做到日清月结，确保现金安全。4.银行存款管理要按照国家有关规定和银行结算制度进行，定期与银行核对账目，确保存款安全。5.应收款项、预付款项要及时清理，对逾期未收回的款项要查明原因，采取措施进行催收。6.存货管理要建立健全存货管理制度，定期进行清查盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.工会固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具、文物和陈列品、图书、档案等。2.工会应按照国家有关规定和工会财务制度，建立健全固定资产管理制度，对固定资产进行分类核算和管理。3.固定资产购置应按照规定程序办理，经工会委员会审批后，由财务人员进行账务处理。4.固定资产折旧应按照国家有关规定和工会财务制度进行计提，折旧方法一经确定，不得随意变更。5.固定资产处置应按照规定程序办理，经工会委员会审批后，由财务人员进行账务处理。处置收入应及时足额上缴工会。（三）无形资产1.工会无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.工会应按照国家有关规定和工会财务制度，建立健全无形资产管理制度，对无形资产进行分类核算和管理。3.无形资产购置应按照规定程序办理，经工会委员会审批后，由财务人员进行账务处理。4.无形资产摊销应按照国家有关规定和工会财务制度进行计提，摊销方法一经确定，不得随意变更。5.无形资产处置应按照规定程序办理，经工会委员会审批后，由财务人员进行账务处理。处置收入应及时足额上缴工会。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会财务工作的监督检查。2.工会委员会应定期审查工会财务收支情况，发现问题及时整改。3.财务人员应定期对工会财务账目进行自查，确保账务处理准确无误。4.工会经费审查委员会应定期对工会财务工作进行审查，提出审查意见和建议。（二）外部监督1.工会应接受上级工会和国家有关部门的财务监督检查，如实提供财务资料。2.工会应按照国家有关规定，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告应真实准确、内容完整、报送及时，不得漏报、瞒报、虚报。3.财务报告编制完成后，应经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。（二）财务分析1.工会应定期进行财务分析，对工会财务状况、收支情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学合理的方法，运用相关财务指标，对工会财务工作进行全面、系统、深入的分析。3.财务分析报告应提出改进措施和建议，为工会委员会决策提供参考依据。九、会计档案管理（一）会计档案内容会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报