镇区卫生管理制度

PAGE镇区卫生管理制度一、总则（一）目的为加强镇区环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障居民身体健康，促进镇区经济社会可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于镇区范围内的所有单位、居民、商户及各类公共场所。包括但不限于街道、社区、商业区、工业园区、公共绿地、水域等。（三）基本原则1.属地管理原则：各社区、村（居）委会负责本辖区内的环境卫生管理工作，实行网格化管理，明确责任区域和责任人。2.谁污染谁治理原则：产生垃圾、污水、废弃物等污染物的单位和个人，应当按照规定自行负责清理、运输和处理，确保污染物达标排放或妥善处置。3.公众参与原则：鼓励和引导居民、商户及社会各界积极参与镇区环境卫生管理，增强环保意识，共同维护镇区环境整洁。4.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、行业标准，依法履行管理职责，规范管理行为。二、环境卫生责任区划分（一）街道环境卫生责任区1.主次干道：由镇区环卫部门负责日常清扫、保洁、垃圾清运等工作。具体责任人按照路段划分，明确到每个环卫工人或环卫小组。2.背街小巷：根据属地管理原则，由所在社区、村（居）委会负责组织清扫、保洁工作。可通过聘请保洁员或组织居民志愿者等方式进行。（二）社区环境卫生责任区1.居民小区：物业服务企业负责小区内的环境卫生管理，包括公共区域清扫、楼道保洁、垃圾收集等。没有物业服务企业的老旧小区，由社区居委会负责组织管理，可采取居民自治、政府购买服务等方式。2.社区公共区域：如公园、广场、绿地等，由社区居委会或相关管理部门负责维护环境卫生。（三）商业区环境卫生责任区1.商场、超市、市场：经营单位负责其经营场所内及周边区域的环境卫生，包括店铺门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）。2.商业街：由街道办事处统一组织管理，各商户按照规定做好各自门前的环境卫生工作。（四）工业园区环境卫生责任区园区内各企业负责本企业厂区内及周边区域的环境卫生，包括生产车间、办公区域、职工宿舍、食堂等。园区管理部门负责园区公共区域的环境卫生监督管理。（五）公共机构环境卫生责任区机关、学校、医院、企事业单位等公共机构负责本单位办公区域及周边环境的卫生管理，确保环境整洁、秩序良好。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.主次干道每日清扫不少于2次，机械化清扫率达到[X]%以上。清扫后的路面应达到无杂物、无积水、无明显污渍，路牙及收水口干净整洁。2.背街小巷应定期清扫，保持路面干净，垃圾及时清理，无卫生死角。3.雨天应及时清理路面积水，雪天应及时组织清雪除冰，确保道路畅通安全。（二）垃圾收集与运输标准1.垃圾应日产日清，严禁垃圾积存。居民小区、单位的垃圾应按照规定时间和地点投放至指定的垃圾收集容器内，由环卫部门或专业垃圾运输企业及时清运。2.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、飞扬，运输过程中不得沿途丢弃、遗撒垃圾。运输车辆应定期清洗消毒，保持车容整洁。3.垃圾处理应符合环保要求，运至指定的垃圾处理场进行无害化处理，严禁随意倾倒垃圾。（三）公共厕所卫生标准1.公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，定期进行消毒除臭。2.地面、墙壁、门窗应干净整洁，无污渍、无积水、无乱写乱画。3.便器应及时冲洗，无污垢、无堵塞，卫生纸篓应及时清理，垃圾不外溢。4.配备必要的洗手设施，提供洗手液、卫生纸等用品，保持洗手区域清洁卫生。（四）水域环境卫生标准1.镇区范围内的河流、湖泊、池塘等水域应保持水面清洁，无漂浮物、无异味。2.加强对水域周边环境的管理，禁止向水域内倾倒垃圾、污水等污染物。3.定期组织对水域进行巡查和清理打捞，维护水域生态环境。（五）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、绿地等公共场所应保持环境整洁，绿化养护良好，无乱堆乱放、无践踏草坪现象。2.公共设施应定期维护保养，保持完好无损，干净整洁。3.加强对公共场所的卫生监督检查，及时发现和处理环境卫生问题。四、环境卫生管理措施（一）清扫保洁管理1.镇区环卫部门应根据道路等级、人流量等因素，合理安排清扫保洁人员和作业时间，确保清扫保洁质量。2.加强对清扫保洁人员的培训和管理，提高其业务水平和责任意识，要求清扫保洁人员严格按照作业标准进行操作。3.建立清扫保洁质量监督考核机制，定期对清扫保洁工作进行检查评估，对不达标的单位和个人进行督促整改和处罚。（二）垃圾处理管理1.加强对垃圾收集容器的管理，定期进行清洗、维修和更换，确保垃圾收集容器完好无损、摆放整齐。2.严格控制垃圾源头减量，鼓励居民和单位进行垃圾分类，减少垃圾产生量。3.加强对垃圾处理场的监管，确保垃圾处理设施正常运行，垃圾处理过程符合环保要求。（三）公共厕所管理1.明确公共厕所管理责任人，负责公共厕所的日常管理和维护。2.加强对公共厕所设施设备的检查和维修，确保设施设备正常使用。3.建立公共厕所卫生管理制度，定期对公共厕所进行消毒除臭，保持公共厕所清洁卫生。（四）水域环境管理1.加强对水域周边污染源的排查和治理，严禁向水域内排放污水、倾倒垃圾等违法行为。2.组织开展水域环境卫生整治行动，定期清理水域内的漂浮物和垃圾，改善水域环境质量。3.加强对水域生态环境的保护，合理规划水域周边的开发建设，避免对水域生态造成破坏。（五）公共场所管理1.各公共场所管理单位应建立健全环境卫生管理制度，明确管理责任，加强对公共场所的环境卫生管理。2.加强对公共场所环境卫生的日常巡查，及时发现和处理环境卫生问题，确保公共场所环境整洁。3.组织开展公共场所环境卫生宣传教育活动，提高公众的环保意识和文明素质。五、环境卫生监督检查与考核（一）监督检查主体1.镇区环境卫生管理部门负责对镇区范围内的环境卫生管理工作进行全面监督检查。2.各社区、村（居）委会负责对本辖区内的环境卫生情况进行日常巡查和监督。3.相关职能部门按照各自职责，对环境卫生管理工作进行专项监督检查，如环保部门对污染排放情况的监督、城管部门对市容市貌的监督等。（二）监督检查内容1.环境卫生责任区的划分及落实情况。2.环境卫生标准的执行情况，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所卫生、水域环境卫生、公共场所环境卫生等。3.环境卫生管理措施的落实情况，如清扫保洁管理、垃圾处理管理、公共厕所管理、水域环境管理、公共场所管理等。4.环境卫生投诉举报的处理情况。（三）考核方式1.定期考核：镇区环境卫生管理部门定期对各社区、村（居）委会及相关责任单位的环境卫生管理工作进行考核评估，考核结果纳入年度绩效考核体系。2.不定期抽查：根据工作需要，对镇区环境卫生情况进行不定期抽查，及时发现和解决存在的问题。3.群众满意度调查：通过问卷调查、电话访问等方式，了解居民对镇区环境卫生管理工作的满意度，将群众满意度作为考核的重要依据之一。（四）考核结果运用1.对考核成绩优秀的单位和个人进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和荣誉称号。2.对考核不达标的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，依法依规进行处罚。3.将考核结果与环境卫生管理经费挂钩，对工作成效显著的单位给予适当的经费支持，对工作不力的单位减少经费拨付。六、环境卫生投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门的环境卫生投诉举报电话[电话号码]，并向社会公布。2.在镇区主要街道、社区、公共场所等显著位置设置投诉举报信箱。3.开通网上投诉举报平台，方便群众通过网络进行投诉举报。（二）投诉举报受理1.对群众的环境卫生投诉举报，应及时受理，详细记录投诉举报内容，包括投诉举报时间、地点、问题描述等。2.对属于本部门职责范围内的投诉举报，应立即安排人员进行调查处理；对不属于本部门职责范围的投诉举报，应及时告知投诉举报人向相关部门反映，并做好解释工作。（三）投诉举报处理1.调查人员应在接到投诉举报后[X]小时内到达现场进行调查核实，查明问题真相，确定责任主体。2.根据调查结果，依法依规对责任主体进行处理，要求其限期整改到位。整改完成后，及时向投诉举报人反馈处理结果。3.对投诉举报问题进行跟踪回访，确保问题得到彻底解决，并将投诉举报处理情况进行记录存档。七、环境卫生宣传教育（一）宣传教育目标通过开展环境卫生宣传教育活动，提高居民、商户及社会各界的环保意识和文明素质，增强公众参与环境卫生管理的积极性和主动性。（二）宣传教育内容1.环境卫生法律法规和政策宣传，让公众了解环境卫生管理的相关规定和要求。2.环保知识普及，如垃圾分类、节能减排、水资源保护等，提高公众的环保意识和科学素养。3.文明行为教育，倡导文明出行、文明经营、文明生活，引导公众养成良好的卫生习惯和文明风尚。（三）宣传教育方式1.利用镇区宣传栏、社区公告栏、电子显示屏等宣传阵地，定期发布环境卫生宣传信息。2.组织开展环境卫生宣传周、宣传月等主题活动，通过举办讲座、发放宣传资料、开展志愿服务等形式，广泛