卫生县城制度

PAGE卫生县城制度一、总则（一）目的为加强我县环境卫生管理，提高居民生活质量，保障公众健康，打造整洁、优美、宜居的城市环境，特制定本卫生县城制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的所有单位、社区、村庄及个人。（三）基本原则1.政府主导，部门协作。县政府统一领导，各相关部门各司其职，密切配合，共同推进卫生县城建设。2.全民参与，共建共享。广泛动员社会各界和广大居民积极参与环境卫生整治和维护，形成共建共享的良好局面。3.属地管理，责任明确。按照属地管理原则，明确各辖区的环境卫生管理责任，确保各项工作落到实处。4.长效管理，注重实效。建立健全长效管理机制，不断巩固和提升环境卫生整治成果，切实解决环境卫生问题。二、组织管理（一）领导机构成立县卫生县城创建工作领导小组，由县长担任组长，分管副县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县卫生县城创建工作，研究解决重大问题。（二）工作机构领导小组下设办公室，设在县卫生健康委，负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调等工作。办公室主任由县卫生健康委主任兼任。（三）部门职责1.县卫生健康委：负责制定卫生县城建设规划和技术规范，组织开展健康教育与健康促进活动，监督检查医疗卫生机构的环境卫生管理，指导病媒生物防治工作。2.县城管局：负责城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的维护管理，加强环境卫生清扫保洁，规范垃圾收集运输处理，整治占道经营、乱摆摊点等行为。3.县住建局：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的扬尘治理、物料堆放、垃圾清理等工作，加强对物业小区的管理，指导开展小区环境卫生整治。4.县市场监管局：负责食品经营单位、餐饮服务单位的卫生监督管理，加强农贸市场的环境卫生整治，规范市场秩序，查处销售假冒伪劣食品等违法行为。5.县公安局：负责维护社会治安秩序，配合相关部门开展环境卫生整治行动，打击破坏环境卫生设施等违法行为。6.县交通运输局：负责公路、客运站等交通运输场所的环境卫生管理，督促运输企业做好车辆的清洁消毒工作，加强对运输车辆抛洒滴漏等行为的监管。7.县水利局：负责河道、湖泊等水域的环境卫生管理，加强水资源保护，整治水域污染，确保水质达标。8.县农业农村局：负责农村环境卫生整治工作的指导和监督，加强农业面源污染治理，推进农村生活垃圾和污水处理，改善农村人居环境。9.县教育局：负责学校的环境卫生管理，开展学校健康教育，培养学生的卫生习惯和环保意识，组织师生参与环境卫生整治活动。10.县文化和旅游局：负责旅游景区、星级饭店等场所的环境卫生管理，加强旅游市场监管，督促旅游企业做好环境卫生维护工作，营造良好的旅游环境。11.其他部门：按照各自职责，做好相关领域的环境卫生管理工作，共同推进卫生县城创建。三、环境卫生标准（一）城市环境卫生1.道路清扫保洁：城市主次干道、街巷路面保持整洁，无垃圾、无杂物、无积水，清扫保洁率达到100%。2.垃圾收集运输：垃圾收集容器配置齐全，垃圾日产日清，密闭运输，无抛洒滴漏现象。垃圾转运站、处理场运行规范，周边环境整洁。3.公共厕所：公共厕所布局合理，设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒，达到二类以上标准。4.水域环境：河道、湖泊等水域水面清洁，无漂浮物，岸坡整洁，无垃圾杂物。5.建筑工地：施工现场设置围挡，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理，运输车辆密闭，无扬尘污染。6.农贸市场：市场内环境整洁，摊位摆放有序，垃圾及时清理，给排水设施完善，无乱摆摊点、乱搭乱建现象。7.城中村及城乡结合部：环境卫生整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建、污水横流等现象，垃圾收集运输和污水处理设施完善。（二）农村环境卫生1.村庄道路：村庄主次道路硬化，路面平整，无坑洼积水，保持整洁干净。2.垃圾处理：配备垃圾收集设施，定期清理垃圾，做到垃圾不落地。有条件的村庄实行垃圾分类处理。3.污水处理：因地制宜建设污水处理设施，生活污水得到有效处理，无污水直排现象。4.畜禽养殖：规范畜禽养殖行为，畜禽粪便得到有效处理，无粪便乱排乱放现象。5.农户庭院：农户庭院整洁，物品摆放有序，无乱堆乱放、乱搭乱建现象，室内外环境干净卫生。四、环境卫生管理措施（一）清扫保洁管理1.建立健全清扫保洁制度，明确清扫保洁责任区域、作业时间和质量标准。2.配备足够的清扫保洁人员和设备，确保清扫保洁工作及时、高效。3.加强对清扫保洁人员的培训和管理，提高其业务素质和责任意识。（二）垃圾收集运输管理1.合理设置垃圾收集点和转运站，确保垃圾收集运输便捷、高效。2.垃圾收集容器应定期清洗、消毒，保持外观整洁。3.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾抛洒滴漏，运输过程中不得沿途丢弃、遗撒垃圾。（三）公共厕所管理1.加强公共厕所的日常管理，安排专人负责清扫保洁、设施维护等工作。2.定期对公共厕所进行消毒，做好除臭、灭蝇等工作。3.及时维修损坏的公共厕所设施，确保正常使用。（四）水域环境卫生管理1.加强对河道、湖泊等水域的巡查，及时清理水面漂浮物和岸坡垃圾。2.严格控制污水排放，加强对入河排污口的监管，确保水质达标。3.开展水域生态修复工作，改善水域生态环境。（五）建筑工地环境卫生管理1.建设单位应将环境卫生管理纳入工程建设合同，明确施工单位的环境卫生责任。2.施工单位应设置围挡、洒水降尘等设施，减少施工扬尘污染。3.施工过程中产生的建筑垃圾应及时清理，运至指定的建筑垃圾处理场。（六）农贸市场环境卫生管理1.市场开办者应加强对农贸市场的环境卫生管理，配备卫生管理人员，落实清扫保洁制度。2.市场内摊位应保持整洁，商品摆放有序，不得乱堆乱放。3.加强对市场内食品经营单位的卫生监督管理，确保食品安全。（七）城中村及城乡结合部环境卫生管理1.加强对城中村及城乡结合部的环境卫生整治，建立长效管理机制。2.加大对环境卫生基础设施的投入，完善垃圾收集运输和污水处理设施。3.加强对村民的宣传教育，提高村民的环境卫生意识，引导村民自觉维护环境卫生。五、健康教育与健康促进（一）健康教育1.制定健康教育计划，广泛开展健康教育活动，普及卫生知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。2.利用多种形式，如电视、广播、报纸、宣传栏、宣传手册等，宣传卫生县城建设的意义、目标和任务，传播健康知识和技能。3.在学校、社区、机关、企事业单位等开展健康教育讲座和培训，针对不同人群的特点，传授相应的健康知识。（二）健康促进1.开展健康社区、健康单位、健康家庭等创建活动，营造健康支持性环境。2.加强体育健身设施建设，鼓励居民积极参加体育锻炼，提高居民的身体素质。3.倡导健康生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等，促进居民健康行为的养成。六、病媒生物防治（一）防治原则坚持以环境治理为主、化学防治为辅的综合防治原则，有效控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防治措施1.环境治理：加强环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，如清理积水、垃圾、杂物等，保持环境整洁。2.物理防治：采用安装防鼠设施、粘鼠板、捕蝇笼等物理方法，捕杀病媒生物。3.化学防治：在必要时，按照国家有关规定，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药物进行防治，但要注意安全使用，避免对环境和人体造成危害。4.生物防治：推广使用生物防治技术，如投放天敌、使用生物制剂等，减少化学药物的使用。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测制度，定期对病媒生物密度进行监测，掌握病媒生物消长规律。2.定期对病媒生物防治效果进行评估，根据评估结果及时调整防治措施，确保防治效果。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全卫生县城建设监督检查机制，定期对各部门、各单位的环境卫生管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生标准执行情况、清扫保洁管理、垃圾收集运输、公共厕所管理、水域环境卫生管理、建筑工地环境卫生管理、农贸市场环境卫生管理、城中村及城乡结合部环境卫生管理等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）考核评价1.制定卫生县城建设考核评价办法，对各部门、各单位的卫生县城建设工作进行考核评价。2.考核评价内容包括组织管理、环境卫生、健康教育与健康促进、病媒生物防治等方面。3.考核评价结果作为对各部门、各单位及其负责人年度考核的重要依据，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。八、奖惩制度（一）奖励1.对