含山县民政局财务制度

PAGE含山县民政局财务制度总则1.目的本财务制度旨在规范含山县民政局的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障民政事业健康发展，确保各项民政工作顺利开展，更好地服务于含山县人民群众。2.适用范围本制度适用于含山县民政局机关及所属各事业单位的财务活动。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度。坚持依法理财、民主理财、科学理财的原则，确保财务工作合法合规、公开透明。统筹兼顾，合理安排各项资金，保障重点支出，提高资金使用效率。量入为出，收支平衡，严格控制财务风险，确保财务状况稳定。财务管理职责1.局领导职责负责领导全局财务管理工作，对财务工作的重大事项进行决策。监督财务制度的执行情况，确保财务工作规范有序。审核年度财务预算、决算报告，对财务工作负总责。2.财务部门职责具体负责全局财务管理工作，制定和完善财务管理制度、流程。编制年度财务预算、决算，组织实施财务收支核算。负责财务报表的编制、报送和分析，为领导决策提供财务依据。加强财务监督，防范财务风险，确保资金安全。负责财务档案的整理、归档和保管。3.其他部门职责各部门负责本部门业务范围内的经费预算编制和执行，严格控制各项费用支出。配合财务部门做好财务工作，提供相关财务资料和数据。遵守财务制度，接受财务监督，确保本部门财务活动合法合规。预算管理1.预算编制财务部门应根据民政事业发展规划、年度工作计划和财政部门的要求，结合上年度预算执行情况，编制年度财务预算草案。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保各项收入和支出真实、准确、完整。各部门应根据本部门业务工作需要，提出年度经费预算建议，经财务部门审核后纳入全局预算草案。2.预算审批年度财务预算草案经局领导班子审议通过后，报财政部门审批。经财政部门批复的预算，各部门必须严格执行，不得擅自调整。3.预算执行财务部门应按照批复的预算组织收入、安排支出，确保预算执行的严肃性。各部门应严格按照预算安排使用经费，不得超预算支出。如有特殊情况需要调整预算，应按规定程序报经批准。4.预算调整因政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的，应及时编制预算调整方案，报财政部门审批。预算调整方案应详细说明调整的原因、项目、金额等情况。5.预算监督财务部门应定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。各部门应配合财务部门做好预算执行情况的自查自纠工作，确保预算执行的合规性。收入管理1.收入范围含山县民政局的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。2.收入管理原则各项收入应严格按照国家有关规定和政策收取，确保收入合法合规。加强收入票据管理，建立健全票据领购、使用、保管、核销等制度。及时足额上缴应缴款项，不得截留、挪用。3.财政拨款收入管理财政拨款收入应按照财政部门批复的预算和资金使用计划，及时足额到位。严格按照财政拨款的用途使用资金，不得擅自改变资金用途。4.事业收入管理事业收入应按照国家有关规定和收费标准收取，实行收支两条线管理。加强对事业收入的核算和管理，确保收入真实、准确、完整。5.其他收入管理其他收入应按照相关规定和合同约定收取，纳入单位预算统一管理。对捐赠收入、利息收入等其他收入，应严格按照财务管理规定进行核算和处理。支出管理1.支出范围含山县民政局的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。2.支出管理原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。坚持厉行节约、勤俭办事的原则，严格控制各项费用支出。按照预算安排支出，不得超预算支出；严格执行支出审批制度，确保支出审批程序规范。3.人员经费支出管理人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。严格按照国家有关规定和标准发放人员经费，确保人员工资福利待遇按时足额发放。4.公用经费支出管理公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。制定公用经费定额标准，严格控制公用经费支出。加强对各项费用的审核和管理，确保费用支出合理合规。严格执行公务接待、公务用车等相关规定，控制接待标准和用车费用。5.项目支出管理项目支出应按照项目预算和项目实施进度进行安排，确保项目资金专款专用。建立项目支出管理制度，加强对项目申报、审批、实施、验收等环节的管理。项目实施部门应按照项目实施方案组织实施项目，确保项目质量和进度。财务部门应加强对项目资金的核算和监督，定期对项目资金使用情况进行检查。采购管理1.采购范围含山县民政局的采购包括货物采购、工程采购和服务采购等。2.采购原则严格执行国家有关政府采购法律法规和政策，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。按照财政部门规定的采购方式和程序进行采购，确保采购活动合法合规。3.采购预算编制在编制年度财务预算时，应同时编制政府采购预算，明确采购项目、采购金额等。4.采购实施根据政府采购预算和采购计划，组织实施采购活动。按照规定的采购方式确定采购供应商，签订采购合同。5.采购验收采购项目完成后，应及时组织验收。验收合格后方可支付采购款项。建立采购验收管理制度，明确验收标准、验收程序和验收人员职责。资产管理1.资产范围含山县民政局的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产管理制度建立健全资产管理制度，明确资产管理职责，加强对资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。3.流动资产流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。加强现金和银行存款管理，确保资金安全。严格执行应收账款管理制度，及时清理往来款项。加强存货管理，建立存货出入库制度。4.固定资产固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。制定固定资产目录，明确固定资产分类标准和核算方法。加强固定资产购置、验收、入账、保管、使用、维修、处置等环节的管理。定期对固定资产进行清查盘点，及时办理固定资产增减变动手续。5.无形资产无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，如专利权、商标权、著作权等。加强无形资产的管理，建立无形资产登记制度。对无形资产的取得、使用、处置等进行规范管理。财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠。各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作，接受财务监督检查。2.外部监督接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料和数据。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实。财务报告与分析1.财务报告财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表及相关附表等。财务报告应真实、准确、完整地反映单位财务状况和收支情况。年度财务报告应经审计后报局领导和财政部门。2.财务分析定期对财务状况和收支情况进行分析，为领导决策提供参考依据。财务分析应包括预算执行情况、资金使用效益、资产负债情况等方面的分析。会计档案管理1.会计档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、会计电算化数据