卫生乡镇检查评比制度

PAGE卫生乡镇检查评比制度一、总则（一）目的为进一步加强卫生乡镇建设与管理，改善乡镇环境卫生状况，提高居民健康水平，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，特制定本检查评比制度。本制度旨在通过科学、规范的检查评比活动，激励各乡镇积极开展卫生创建工作，确保卫生乡镇建设工作取得实效，为居民创造整洁、优美、宜居的生活环境。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有参与卫生乡镇创建的乡镇及相关部门。（三）基本原则1.客观公正原则检查评比过程应严格按照既定标准和程序进行，确保结果真实、准确、公正，不受任何主观因素干扰。2.科学合理原则标准制定应基于卫生学原理和实际需求，充分考虑乡镇环境卫生的各个方面，具有科学性和合理性，便于操作和评估。3.动态管理原则根据卫生乡镇建设的发展和实际情况，适时调整检查评比标准和方法，保持制度的适应性和有效性，促进卫生乡镇建设水平不断提升。4.激励引导原则通过检查评比，对表现优秀的乡镇给予表彰和奖励，对存在问题的乡镇提出整改要求，激励各乡镇积极进取，推动卫生乡镇建设工作深入开展。二、组织管理（一）成立检查评比领导小组成立由本地区卫生健康部门牵头，相关职能部门（如环保、城管、农业农村等）参与的卫生乡镇检查评比领导小组。领导小组负责统筹协调检查评比工作，制定工作计划，审定检查评比标准和结果，研究解决工作中的重大问题。（二）设立检查评比工作办公室在领导小组下设立检查评比工作办公室，负责日常检查评比工作的组织实施。办公室成员由各相关部门抽调专人组成，负责制定具体检查方案、组织检查人员培训、安排检查行程、汇总检查结果等工作。（三）明确部门职责1.卫生健康部门负责牵头组织卫生乡镇检查评比工作，制定卫生乡镇标准中与公共卫生、医疗服务等相关的指标和要求，指导乡镇开展健康教育、疾病预防控制、卫生监督等工作，并对检查结果进行综合评估。2.环保部门负责制定卫生乡镇标准中与环境保护相关的指标和要求，指导乡镇加强环境污染防治、生态保护等工作，对乡镇环境质量进行监测和评估，参与检查评比工作。3.城管部门负责制定卫生乡镇标准中与乡镇容貌和环境卫生管理相关的指标和要求，指导乡镇加强市容市貌整治、垃圾处理、污水处理等工作，对乡镇环境卫生设施建设和运行情况进行检查，参与检查评比工作。4.农业农村部门负责制定卫生乡镇标准中与农村环境卫生、农业废弃物处理等相关的指标和要求，指导乡镇加强农村人居环境整治、畜禽养殖污染治理等工作，对农村环境卫生状况进行检查，参与检查评比工作。5.其他相关部门按照各自职责，配合做好卫生乡镇检查评比的相关工作，如教育部门负责学校卫生管理工作检查，市场监管部门负责食品卫生和公共场所卫生监督检查等。三、检查评比标准（一）环境卫生1.乡镇容貌街道整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等现象。建筑物外立面整洁，无破损、污损。乡镇道路路面平整，排水畅通，无坑洼积水。2.环境卫生设施垃圾收集容器配置合理，数量充足，垃圾日产日清，无积存垃圾。公共厕所布局合理，设施完好，清洁卫生，无异味。污水处理设施正常运行，污水达标排放。乡镇绿化覆盖率达到[X]%以上，绿化养护良好。3.环境卫生管理建立健全环境卫生管理制度，明确责任分工，定期开展环境卫生清扫保洁和消毒工作。加强对乡镇集市、农贸市场等重点区域环境卫生管理，保持环境整洁有序。积极开展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度控制在国家规定标准以内。（二）公共卫生1.饮用水卫生乡镇集中式供水设施卫生管理规范，水质符合国家卫生标准。定期对供水设施进行清洗消毒，水质检测合格报告齐全。加强对农村分散式供水的卫生指导和监管，确保饮用水安全。2.食品安全餐饮服务单位持有效卫生许可证经营，从业人员持健康证上岗。食品加工经营场所环境整洁，食品储存、加工、销售符合卫生要求，无交叉污染。在乡镇集市、学校周边等重点区域无流动食品摊贩经营。3.公共场所卫生公共场所（如宾馆、理发店、浴室等）持有效卫生许可证经营，卫生管理制度健全。从业人员持健康证上岗，公共用品用具清洗、消毒、更换符合卫生要求。室内环境整洁，通风良好，空气质量符合国家卫生标准。4.医疗卫生乡镇卫生院、村卫生室布局合理，设施设备齐全，能提供基本医疗服务。医疗卫生机构严格执行医疗废物管理制度，医疗废物分类收集、暂存，集中无害化处理。积极开展健康教育和健康促进活动，居民健康素养水平达到[X]%以上。（三）环境保护1.生态环境乡镇生态环境良好，无明显生态破坏现象。加强对乡镇周边自然生态环境的保护，严禁乱砍滥伐、乱采滥挖等行为。2.污染防治加强对乡镇工业污染源的监管，确保污染物达标排放。加强对乡镇生活污水、垃圾的处理，减少对环境的污染。控制农业面源污染，推广生态农业，减少农药、化肥使用量。（四）健康教育1.健康教育网络建立健全乡镇健康教育网络，有专（兼）职健康教育人员。制定年度健康教育工作计划，明确工作目标和任务。2.健康教育活动定期开展形式多样的健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等。针对不同人群（如居民、学生、老年人等）开展有针对性的健康教育，提高居民健康意识和自我保健能力。3.健康行为形成率居民健康行为形成率达到[X]%以上，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。（五）病媒生物防制1.防制措施制定病媒生物防制工作计划，明确防制目标和措施。采取环境治理、物理防制、化学防制等综合措施，有效控制病媒生物密度。2.防制效果鼠、蚊（幼虫）、蝇（幼虫）、蟑螂侵害率分别控制在[X]%、[X]%、[X]%、[X]%以下。四、检查评比方式与频率（一）检查方式1.日常检查由检查评比工作办公室组织人员定期对各乡镇进行日常检查，检查人员按照检查标准，通过现场查看、查阅资料、询问群众等方式，对各乡镇环境卫生、公共卫生、环境保护、健康教育、病媒生物防制等方面进行全面检查。2.专项检查根据卫生乡镇建设工作的重点和薄弱环节，适时组织开展专项检查。专项检查可针对某一特定领域或问题进行深入检查，如饮用水卫生专项检查、食品安全专项检查等。3.群众监督设立卫生乡镇建设举报电话和邮箱，接受群众对乡镇环境卫生问题的举报和监督。对群众反映的问题及时进行核实和处理，并将处理结果反馈给群众。（二）检查频率1.日常检查每月至少开展[X]次。每次检查覆盖本地区内所有参与卫生乡镇创建的乡镇。2.专项检查根据工作需要适时开展，原则上每季度不少于[X]次。3.鼓励各乡镇之间开展交叉检查，相互学习借鉴经验，促进共同提高。交叉检查每年至少组织[X]次。五、检查评比程序（一）准备阶段1.检查评比工作办公室制定检查方案，明确检查时间、检查人员、检查内容、检查方法等。2.组织检查人员培训，使其熟悉检查标准和方法，掌握检查技巧。3.通知各乡镇做好迎检准备，提供相关资料和数据。（二）实施阶段1.检查人员按照检查方案和标准，对各乡镇进行现场检查。检查过程中要认真记录检查情况，发现问题及时拍照、录像，并做好文字记录。2.查阅各乡镇提供的相关资料，如环境卫生管理制度、卫生设施建设资料、健康教育活动记录、病媒生物防制工作资料等，核实各项工作落实情况是否符合标准要求。3.随机抽取部分居民进行问卷调查，了解居民对卫生乡镇建设工作的满意度和知晓率，收集居民对环境卫生、公共卫生等方面的意见和建议。（三）汇总评分阶段1.检查人员完成检查后，将检查情况进行汇总整理，按照检查评比标准进行评分。评分采用百分制，各项指标根据其重要程度赋予相应分值。2.对检查中发现的问题进行分类统计，分析各乡镇存在的主要问题和薄弱环节。3.综合现场检查、资料查阅和问卷调查结果，计算各乡镇的综合得分。（四）结果反馈阶段1.检查评比工作办公室将检查评比结果以书面形式反馈给各乡镇，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。2.召开检查评比结果反馈会，向各乡镇通报检查情况，解答疑问，督促各乡镇认真落实整改措施。（五）整改复查阶段1.各乡镇根据反馈意见，制定详细的整改计划，明确整改责任人和整改期限，认真组织整改。2.检查评比工作办公室对各乡镇整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。对整改不力的乡镇进行通报批评，并责令继续整改。3.整改复查结果作为最终检查评比结果的重要依据，对整改后达到标准要求的乡镇予以确认，对仍未达标的乡镇进行相应处理。六、表彰奖励与处罚（一）表彰奖励1.对在卫生乡镇检查评比中成绩突出、达到卫生乡镇标准要求的乡镇，由本地区人民政府授予“卫生乡镇”称号，并给予一定的物质奖励。2.对在卫生乡镇建设工作中表现优秀的单位和个人，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等，以激励其继续发挥模范带头作用。3.在各类评优评先活动中，对获得“卫生乡镇"称号的乡镇予以优先推荐。（二）处罚1.对在检查评比中未达到卫生乡镇标准要求的乡镇，责令限期整改。整改期满后仍未达标的，取消其当年参与卫生乡镇评选资格，并在全地区范围内进行通报批评。2.对在卫生乡镇建设工作中存在严重问题、造成不良影响的乡镇，依法依规追究