实验经费财务制度

PAGE实验经费财务制度一、总则（一）目的为了加强公司实验经费的财务管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障公司实验项目的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有涉及实验经费的项目，包括但不限于科研项目、新产品研发项目、技术改造项目等。（三）基本原则1.合法性原则：实验经费的使用必须符合国家法律法规和相关政策的规定，严格遵守财务纪律。2.合理性原则：经费使用应根据实验项目的实际需要，合理安排各项支出，确保经费使用的合理性和必要性。3.规范性原则：建立健全实验经费管理制度，规范经费审批流程、核算方法和报销标准，确保经费使用的规范性和透明度。4.效益性原则：注重经费使用效益，加强对实验项目的成本核算和绩效评估，提高经费使用效率，实现公司经济效益和社会效益的最大化。二、经费预算管理（一）预算编制1.项目负责人职责：实验项目负责人应根据项目研究内容和目标，结合实际工作需要，科学合理地编制实验经费预算。预算应包括直接费用和间接费用两部分，明确各项费用的预算金额和用途。2.预算内容直接费用：包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。间接费用：按照国家和公司有关规定，结合项目实际情况，合理确定间接费用的预算金额。间接费用主要用于补偿公司为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及绩效支出等。3.预算审批：实验经费预算编制完成后，项目负责人应提交所在部门审核，经部门负责人签署意见后，报公司财务管理部门审核。财务管理部门对预算的合理性、合规性进行审核，提出审核意见。预算审核通过后，报公司主管领导审批。（二）预算执行1.严格执行预算：实验项目负责人应严格按照批准的预算执行，确保各项经费支出符合预算安排。不得擅自调整预算，如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。2.控制经费支出：项目负责人应加强对实验经费支出的管理，严格控制各项费用的支出标准和范围。对于超预算支出的项目，应及时分析原因，采取有效措施进行控制，并按照规定的程序办理追加预算手续。3.定期报告预算执行情况：项目负责人应定期向所在部门和公司财务管理部门报告实验经费预算执行情况，包括经费支出进度、预算执行中存在的问题及解决措施等。财务管理部门应定期对实验经费预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进建议。（三）预算调整1.调整条件：在实验项目实施过程中，如遇下列情况之一的，可以申请调整预算：国家政策发生重大变化，对项目经费预算产生较大影响的；因不可抗力因素，导致项目研究内容、研究计划发生重大调整，对经费预算产生较大影响的；其他不可预见的特殊情况，需要调整经费预算的。2.调整程序：项目负责人应填写《实验经费预算调整申请表》，详细说明调整预算的原因、调整内容及金额等，并提交所在部门审核。经部门负责人签署意见后，报公司财务管理部门审核。财务管理部门对调整预算的合理性、合规性进行审核，提出审核意见。预算调整审核通过后，报公司主管领导审批。三、经费支出管理（一）支出范围1.设备费：指在实验项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。2.材料费：指在实验项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。3.测试化验加工费：指在实验项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。4.燃料动力费：指在实验项目研究过程中相关大型仪器设备运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。5.差旅费：指在实验项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。6.会议费：指在实验项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。7.国际合作与交流费：指在实验项目研究过程中与国外科研机构、高校等开展合作与交流所发生的费用，包括合作研究、学术访问、参加国际学术会议等费用。8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在实验项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。9.劳务费：指在实验项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。10.专家咨询费：指在实验项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。（二）支出标准1.设备费：按照国家和公司有关规定，结合项目实际需要，合理确定设备购置或租赁费用。对于单价较高的设备，应进行可行性论证和采购招标。2.材料费：根据实验项目研究的实际需求，按照市场价格合理确定材料采购费用。对于批量采购的材料，应进行询价和比价，选择性价比高的供应商。3.测试化验加工费：按照与外单位签订的合同或协议约定的价格支付费用。对于价格较高的测试化验加工项目，应进行市场调研和价格谈判，确保费用合理。4.燃料动力费：按照实际发生的费用进行核算，确保费用支出真实、准确。5.差旅费：严格执行公司差旅费管理办法，按照规定的标准报销差旅费。出差人员应提供真实、有效的出差审批单、机票、车票、住宿发票等报销凭证。6.会议费：严格执行公司会议费管理办法，按照规定的标准报销会议费。会议主办部门应提供会议通知、参会人员名单、会议费用明细等报销凭证。7.国际合作与交流费：按照国家和公司有关规定，结合项目实际需要，合理确定国际合作与交流费用。出国（境）参加国际学术会议、合作研究等活动，应按照规定的审批程序办理相关手续，并提供出国（境）审批文件、会议邀请函、费用明细等报销凭证。8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：按照实际发生的费用进行核算，确保费用支出真实、准确。对于出版费、专利申请费等大额支出，应进行审批和备案。9.劳务费：按照国家和公司有关规定，结合项目实际需要，合理确定劳务费用标准。劳务人员应提供身份证号码、银行卡号等信息，由公司统一发放劳务费用。10.专家咨询费：按照国家和公司有关规定，结合项目实际需要，合理确定专家咨询费用标准。专家咨询费应通过银行转账方式支付，并提供专家咨询意见、身份证号码等信息。（三）支出审批1.审批流程：实验经费支出实行分级审批制度，具体审批流程如下：一般支出：金额在[X]元以下的支出，由项目负责人审批。较大支出：金额在[X]元至[X]元之间的支出，由项目负责人所在部门负责人审批。重大支出：金额在[X]元以上的支出，由项目负责人所在部门负责人审核后，报公司主管领导审批。2.审批依据：审批人应根据实验项目预算、经费支出标准、相关法律法规和公司财务制度等，对经费支出的合理性、合规性进行审批。对于不符合规定的支出，审批人有权拒绝审批。（四）支出报销1.报销凭证：实验经费支出报销时，应提供真实、有效的报销凭证，包括发票、收据、报销审批单、出差审批单、会议通知、合同协议等。报销凭证应符合国家法律法规和公司财务制度的规定，发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。2.报销时间：实验经费支出应及时报销，原则上应在费用发生后的[X]个工作日内报销。对于因特殊原因未能及时报销的，应说明原因并经所在部门负责人批准。3.报销方式：实验经费支出报销应通过公司财务管理系统进行网上报销，报销人应按照系统提示填写报销信息，上传报销凭证。经审批通过后，报销款项将直接支付到报销人的银行卡账户。四、经费核算与监督（一）核算管理1.单独核算：公司对实验经费实行单独核算，按照项目设置明细账，准确记录各项经费的收入、支出和结余情况。2.财务核算：公司财务管理部门应按照国家和公司有关财务制度的规定，对实验经费进行财务核算，确保经费核算的准确性和规范性。3.定期对账：公司财务管理部门应定期与项目负责人核对实验经费收支情况，及时发现问题并进行处理。项目负责人应配合财务管理部门做好经费核算工作，提供真实、准确的经费收支信息。（二）监督检查1.内部监督：公司内部审计部门应定期对实验经费的使用情况进行审计监督，检查经费使用是否符合预算安排、支出标准和审批程序等，发现问题及时提出整改意见。2.外部监督：公司应积极配合国家有关部门的监督检查，如实提供实验经费使用情况的相关资料。对于国家有关部门提出的整改意见，公司应认真落实，及时整改到位。3.信息公开：公司应按照国家和公司有关规定，及时公开实验经费的使用情况，接受社会监督。实验项目负责人应在项目结题后，将项目经费使用情况在公司内部进行公示，公示期不少于[X]个工作日。（三）绩效评价1.评价指标：公司应建立健全实验经费绩效评价制度，制定科学合理的绩效评价指标体系，对实验项目的经费使用效益进行评价。绩效评价指标应包括项目目标完成情况、经费使用合理性、科研成果产出、经济效益和社会效益等方面。2.评价方法：公司应采用定性与定量相结合的方法，对实验项目的经费使用绩效进行评价。评价方法可包括专家评价、同行评价、自我评价等。3.评价结果应用：公司应将实验经费绩效评价结果作为项目负责人绩效考核、项目经费分配、项目后续支持等的重要依据。对于绩效评价结果优秀的项目，公司应给予表彰和奖励；对于绩效评价结果较差的项目，公司应责令项目负责人限期整改，并暂停项目经费的拨付。五、经费决算与验收（一）决算编制1.决算时间：实验项目结束后，项目负责人应在[X]个工作日内编制项目经费决算报告。决算报告应包括项目经费预算执行情况、经费支出明细、经费结余情况等内容。2.决算审批：项目负责人应将编制完成的项目经费决算报告提交所在部门审核，经部门负责人签署意见后，报公司财务管理部门审核。财务管理部门对决算报告的真实性、准确性、完整性进行审核，提出审核意见。决算审核通过后，报公司主管领导审批。（二）验收管理1.验收申请：实验项目完成后，项目负责人应向公司提出验收申请，并提交项目验收申请书、项目研究报告、项目经费决算报告等相关资料。公司应组织相关专家对项目进行