市容卫生责任区制度

PAGE市容卫生责任区制度一、总则（一）目的为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本市容卫生责任区制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的所有单位和个人，包括机关、团体、企事业单位、个体工商户、居民住户以及其他组织和个人。（三）基本原则1.属地管理原则：市容卫生责任区管理工作实行属地化管理，各街道办事处、镇人民政府负责组织实施本辖区内的市容卫生责任区制度落实工作。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：市容卫生责任区内的单位和个人是责任主体，应当按照本制度的规定，履行市容卫生责任。二、责任区划分（一）道路及附属设施1.城市主次干道：由道路养护管理部门负责，包括道路路面、人行道、路缘石、雨水井、路灯、护栏等设施的清扫保洁、维护管理。2.背街小巷：由所在街道办事处或镇人民政府负责组织实施清扫保洁和日常管理。（二）公共广场广场管理部门负责广场范围内的环境卫生清扫、保洁，以及公共设施的维护管理，确保广场整洁、美观。（三）公共绿地园林绿化管理部门负责城市公共绿地的清扫保洁、绿化养护，保持绿地内无杂物、无垃圾，绿化植物生长良好。（四）建筑工地建设单位负责建筑工地施工现场及周边区域的环境卫生管理，设置围挡、冲洗设施，及时清运建筑垃圾和工程渣土，防止施工扬尘污染。（五）商业经营场所1.商场、超市、农贸市场等：经营管理单位负责经营场所内及周边区域的环境卫生，配备卫生设施，保持环境整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画等现象。2.餐饮门店：餐饮经营者负责门店内及周边环境的卫生，做好油污清理、垃圾收集等工作，防止污水外流、垃圾堆积。（六）机关、企事业单位各机关、企事业单位负责本单位办公区域、家属区及周边环境的卫生管理，设置垃圾收集容器，定期进行清扫、清运，保持环境整洁有序。（七）居民小区物业服务企业或业主委员会负责居民小区内的环境卫生清扫、保洁，对小区公共区域进行日常巡查，及时制止和处理各类破坏环境卫生的行为。三、责任内容（一）环境卫生1.保持责任区内地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水、粪便等废弃物。2.按照规定设置垃圾收集容器，并保持其完好无损、外观整洁，垃圾及时清运，做到日产日清。3.禁止在责任区内随地吐痰、便溺，禁止乱倒垃圾、污水、粪便等废弃物。（二）市容秩序1.不得在责任区内擅自搭建建筑物、构筑物或其他设施，不得擅自摆摊设点、占道经营。2.保持责任区内建筑物外立面整洁，无乱贴乱画、乱挂乱晒等现象。3.不得在责任区内损坏公共设施，如路灯、护栏、果皮箱等，如有损坏应及时报告相关部门进行维修。（三）绿化维护1.保护责任区内的绿化植物，不得擅自砍伐、移植、损坏树木花草。2.不得在绿化带上堆放杂物、晾晒衣物等，保持绿化区域的整洁美观。四、管理措施（一）宣传教育1.各街道办事处、镇人民政府及相关部门应通过多种形式，广泛宣传市容卫生责任区制度，提高市民的环境卫生意识和责任意识。2.组织开展市容卫生责任区制度培训，对责任区内的单位和个人进行相关法律法规和标准规范的培训，使其熟悉责任内容和要求。（二）日常巡查1.各街道办事处、镇人民政府应建立健全巡查制度，定期对辖区内的市容卫生责任区进行巡查，及时发现和纠正存在的问题。2.相关部门应加强对各自职责范围内责任区的巡查，对违反市容卫生责任区制度的行为进行及时制止和处理。（三）监督考核1.建立市容卫生责任区制度监督考核机制，对各责任主体的责任落实情况进行考核评价。2.考核结果纳入城市管理综合考核体系，对责任落实不到位的单位和个人进行通报批评，并依法依规进行处理。（四）投诉举报设立投诉举报电话和邮箱，并向社会公布，接受市民对违反市容卫生责任区制度行为的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。五、法律责任（一）违反本制度规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可处警告、罚款：1.未按照规定履行环境卫生责任，责任区内环境卫生不达标的；2.擅自改变垃圾收集容器位置、损坏垃圾收集容器或未及时清运垃圾的；3.在责任区内随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等废弃物的；4.擅自搭建建筑物、构筑物或其他设施，擅自摆摊设点、占道经营的；5.在责任区内乱贴乱画、乱挂乱晒，损坏公共设施的；6.擅自砍伐、移植、损坏树木花草，在绿化带上堆放杂物、晾晒衣物等影响绿化环境的。（二）对拒绝、阻碍城市管理行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）城市管理行政执法部门及其工作人员在实施行政处罚过程中，应当严格按照法定程序进行，做到公正、公平、公开。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）本制度自发布之日起施行。（二）本制度由本市城市管理部门负责解释。[