食品卫生许可规章制度

PAGE食品卫生许可规章制度一、总则（一）目的为加强食品卫生管理，规范食品生产经营活动，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本食品卫生许可规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于在本公司/组织内从事食品生产、销售、餐饮服务等活动的所有部门和个人。（三）基本原则1.依法许可原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行食品卫生许可的受理、审查和发放。2.公开公平公正原则：食品卫生许可的条件、程序、结果等信息应向社会公开，确保申请人享有平等的申请权利，审查过程和结果公正透明。3.便民高效原则：简化许可流程，提高办事效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.风险管理原则：根据食品的风险程度，实施分类分级管理，重点加强对高风险食品生产经营活动的许可管理。二、食品卫生许可申请（一）申请条件1.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应装置以防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品卫生许可证申请书》。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。4.食品经营设备、设施清单。5.食品安全管理制度文本。6.食品经营从业人员健康证明和培训证明。7.申请销售散装食品的，需提交散装食品销售卫生管理制度、储存条件及设备设施情况、销售散装食品明示标签等材料。8.申请餐饮服务的，需提交餐饮服务食品安全管理制度、厨房布局平面图、食品加工设备设施清单等材料。（三）申请流程1.申请人向公司/组织所在地的食品药品监督管理部门提交食品卫生许可申请材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.受理申请后，食品药品监督管理部门按照规定的程序和标准，对申请人的经营场所、设备设施、人员管理等进行现场核查。4.经现场核查符合要求的，食品药品监督管理部门作出准予许可的决定，颁发食品卫生许可证；不符合要求的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。三、食品卫生许可审查（一）审查内容1.场所环境审查：检查食品经营和贮存场所的选址、布局、卫生状况等是否符合要求。2.设备设施审查：核查食品经营所需的设备设施是否齐全、有效，是否能满足食品生产经营的需要。3.人员管理审查：审查食品经营从业人员的健康证明、培训证明等是否齐全，食品安全管理制度是否完善。4.工艺流程审查：评估食品生产经营的工艺流程是否合理，是否能有效防止食品污染和交叉污染。（二）审查标准1.场所环境标准：食品经营场所应保持清洁卫生，通风良好，无异味，墙壁、地面、天花板等应平整、无污垢、无裂缝。与有毒、有害场所以及其他污染源的距离应符合规定要求。2.设备设施标准：食品经营设备设施应能正常运行，具备相应的消毒、保洁、冷藏、冷冻等功能。食品贮存应分类分区，隔墙离地，防止食品变质和污染。3.人员管理标准：食品经营从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查。应定期参加食品安全培训，掌握食品安全知识和操作技能。4.工艺流程标准：食品生产经营应按照合理的工艺流程进行，避免生熟食品交叉污染。食品加工过程应符合卫生要求，防止食品受到污染。（三）审查方式1.书面审查：对申请人提交的申请材料进行审查，核实材料的真实性、完整性和合法性。2.现场核查：食品药品监督管理部门组织人员对申请人的经营场所、设备设施、人员管理等进行实地检查，按照审查标准进行评估。四、食品卫生许可证发放与管理（一）许可证发放1.经审查符合要求的，食品药品监督管理部门在规定的时间内颁发食品卫生许可证。2.食品卫生许可证应载明单位名称、地址、法定代表人（负责人）、食品类别、许可证编号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。（二）许可证有效期食品卫生许可证有效期为[X]年。有效期届满，需要继续从事食品生产经营活动的，应当在食品卫生许可证有效期届满前[X]个月向原发证机关提出延续申请。（三）许可证变更食品生产经营者的名称、法定代表人（负责人）、地址门牌号、食品类别等事项发生变化的，应当在变化后[X]个工作日内向原发证机关申请变更食品卫生许可证。（四）许可证注销食品生产经营者终止食品生产经营活动的，应当在终止后[X]个工作日内向原发证机关申请注销食品卫生许可证。（五）许可证管理1.食品生产经营者应妥善保管食品卫生许可证，不得伪造、涂改、出借、倒卖、出租食品卫生许可证。2.食品药品监督管理部门应建立食品卫生许可档案，对食品卫生许可申请、审查、发放、变更、注销等情况进行记录和管理。五、食品生产经营过程卫生要求（一）食品生产要求1.食品生产企业应建立健全食品安全管理制度，加强对食品生产过程的卫生管理。2.食品生产场所应保持清洁卫生，定期进行消毒和清洁。生产设备设施应定期维护和保养，确保正常运行。3.食品生产人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得在食品生产场所内吸烟、饮食。4.食品生产过程应严格按照工艺流程进行，控制好温度、时间、湿度等关键参数，防止食品污染和变质。5.食品生产企业应按照规定对食品进行检验，确保产品质量符合食品安全标准。（二）食品销售要求1.食品销售场所应保持清洁卫生，通风良好，无异味。销售设备设施应定期清洁和消毒。2.食品销售人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒。不得在食品销售场所内吸烟、饮食。3.食品应分类分区陈列销售，避免交叉污染。销售的食品应标明生产日期、保质期等信息。4.销售散装食品时，应使用清洁的容器和工具，防止食品受到污染。散装食品应在显著位置标明食品名称、生产日期、保质期、生产者或者销售者名称及联系方式等内容。（三）餐饮服务要求1.餐饮服务场所应保持清洁卫生，环境整洁，餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器应洗净、消毒，炊具、用具用后应洗净，保持清洁。2.餐饮服务从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，并取得健康证明后方可上岗工作。3.餐饮服务应严格遵守食品安全操作规范，加工制作食品应烧熟煮透，防止食品中毒。4.餐饮服务场所应配备必要的冷藏、冷冻、消毒、保洁等设备设施，确保食品贮存和加工过程的卫生安全。六、食品卫生监督检查（一）监督检查主体食品药品监督管理部门负责对本公司/组织内的食品生产经营活动进行食品卫生监督检查。（二）监督检查内容1.食品卫生许可证持有情况。2.食品生产经营场所的卫生状况。3.食品生产经营设备设施的运行和维护情况。4.食品生产经营从业人员的健康证明和培训情况。5.食品生产经营过程的卫生操作规范执行情况。6.食品的进货查验、索证索票、台账记录等制度落实情况。（三）监督检查方式1.日常监督检查：食品药品监督管理部门定期对食品生产经营单位进行日常监督检查，检查内容包括上述监督检查内容的各项指标。2.专项监督检查：针对某一时期、某一类食品或某一区域的食品卫生问题，开展专项监督检查。3.投诉举报检查：对消费者投诉举报的食品卫生问题进行调查核实。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，食品药品监督管理部门应责令食品生产经营者限期整改。2.对整改后仍不符合要求的，食品药品监督管理部门应依法采取相应的措施，如警告、罚款、吊销食品卫生许可证等。3.对食品卫生违法行为，食品药品监督管理部门应依法立案查处，追究相关人员的法律责任。七、法律责任（一）食品生产经营者法律责任1.食品生产经营者违反本规章制度，未取得食品卫生许可证从事食品生产经营活动的，由食品药品监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五百元以上三万元以下的罚款。2.食品生产经营者涂改、出借、倒卖、出租食品卫生许可证的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。3.食品生产经营者未按照本规章制度要求进行食品生产经营活动，导致食品不符合食品安全标准的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销食品卫生许可证。（二）公司