卫生计生统计报制度

PAGE卫生计生统计报制度一、总则（一）目的为加强卫生计生统计工作，规范统计行为，确保统计数据的准确性、及时性和完整性，为卫生计生事业发展决策提供科学依据，依据《中华人民共和国统计法》《卫生统计工作管理办法》等法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本统计报告制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法履行统计职责，确保统计工作的合法性、规范性。2.真实准确原则统计数据必须真实、客观、准确地反映卫生计生工作实际情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。3.及时完整原则按照规定的时间和要求及时报送统计资料，保证统计数据的连续性和完整性，不得漏报、缺报。4.分级负责原则实行分级管理、分级负责的统计工作体制，各级机构负责本辖区或本部门的统计工作，确保统计任务层层落实。二、统计机构与人员（一）统计机构设置公司/组织设立专门的卫生计生统计机构，负责全公司/组织的统计工作组织、协调和管理。各级医疗卫生机构、计划生育服务机构应根据工作需要，设置相应的统计岗位，配备专（兼）职统计人员。（二）统计人员职责1.负责收集、整理、分析、上报本单位的卫生计生统计数据，确保数据的准确性和及时性。2.严格执行统计报表制度，按照规定的表式、内容、时间和程序报送统计资料，不得擅自更改报表内容和报送时间。3.建立健全本单位的统计台账，妥善保管统计原始记录和统计资料，定期进行整理归档。4.对本单位的统计数据进行审核，发现问题及时核实纠正，并向上级主管部门报告。5.参与本单位卫生计生工作的统计调查和统计分析，为领导决策提供科学依据。6.协助上级主管部门开展统计执法检查和统计工作考核，如实提供有关情况和资料。（三）统计人员培训与考核1.公司/组织定期组织统计人员参加业务培训，提高统计人员的业务水平和综合素质。培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计软件应用等。2.建立统计人员考核制度，对统计人员的工作表现、统计数据质量、统计任务完成情况等进行考核。考核结果作为统计人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。三、统计报表制度（一）报表种类根据卫生计生工作需要，制定以下统计报表：1.医疗卫生机构基本情况报表2.医疗服务数量与质量报表3.疾病预防控制工作报表4.妇幼保健工作报表5.计划生育工作报表6.卫生资源配置报表7.其他相关报表（根据实际工作需要确定）（二）报表内容与填报要求1.各统计报表应明确规定报表的名称、表号、制表机关、批准机关、批准文号、有效期至、填报单位、填报日期、主要指标解释等内容。2.报表内容应涵盖卫生计生工作的各个方面，指标设置应科学合理、符合实际，能够准确反映卫生计生工作的成效和问题。3.填报单位应按照报表规定认真填写各项指标，确保数据真实、准确、完整。指标数据应来源于原始记录和统计台账，不得随意编造和估算。4.报表填报人员应严格按照规定的表式、内容和逻辑关系进行填报，不得漏填、错填、重填。报表填报完成后，应认真核对，确保数据无误。5.对于报表中的指标解释和填报说明，填报单位应认真阅读，严格按照要求填报。如有疑问，应及时向上级主管部门咨询。（三）报表报送程序与时间1.统计报表实行分级报送制度。各级医疗卫生机构、计划生育服务机构应按照规定的时间和程序，将统计报表报送至上级主管部门。2.基层医疗卫生机构应在每月（季、年）末规定的时间内，将统计报表报送给县级卫生计生行政部门。县级卫生计生行政部门应在收到基层报表后进行审核汇总，并在规定时间内报送给市级卫生计生行政部门。市级卫生计生行政部门应在收到县级报表后进行审核汇总，并在规定时间内报送给省级卫生计生行政部门。省级卫生计生行政部门应在收到市级报表后进行审核汇总，并在规定时间内报送给国家卫生计生委。3.各级卫生计生行政部门应在规定时间内完成统计报表的审核、汇总和上报工作，不得延误。对于审核中发现的数据问题，应及时反馈给填报单位进行核实纠正。4.为确保统计数据的及时性，各填报单位应建立健全统计报表报送工作机制，明确专人负责报表报送工作，加强与上级主管部门的沟通协调，及时掌握报表报送要求和时间节点。四、统计资料管理（一）统计资料的收集与整理1.统计人员应按照统计报表制度的要求，及时收集、整理本单位的统计原始记录和统计资料。统计原始记录应真实、准确、完整地反映卫生计生工作的实际情况，包括医疗服务记录、疾病诊断记录、预防接种记录、妇幼保健记录、计划生育手术记录等。2.统计人员应定期对收集到的统计原始记录进行整理，分类归档，建立统计台账。统计台账应按照统计报表的指标体系进行设置，确保统计数据的连续性和完整性。3.在整理统计资料过程中，统计人员应认真核对数据，发现问题及时核实纠正。对于数据不一致或存在疑问的情况，应及时与相关部门或人员沟通协调，确保数据的准确性。（二）统计资料的审核与汇总1.各级医疗卫生机构、计划生育服务机构应建立统计资料审核制度，对本单位上报的统计报表进行审核。审核内容包括报表的完整性、准确性、逻辑性等。2.统计人员在完成报表填报后，应首先进行自我审核，确保数据无误。然后，将报表提交给本单位的统计负责人进行审核。统计负责人应认真审核报表内容，对发现的数据问题及时提出修改意见。3.上级主管部门在收到下级单位报送的统计报表后，应进行严格的审核汇总。审核过程中，应重点检查报表数据的真实性和准确性，对数据异常或存在疑问的单位进行重点核实。4.审核汇总后的统计资料应妥善保管，建立统计资料档案。统计资料档案应按照年份、类别等进行分类存放，便于查询和使用。（三）统计资料的存储与保管1.统计资料应采用电子和纸质两种形式存储保管。电子统计资料应存储在安全可靠的服务器或存储设备上，并定期进行备份，防止数据丢失。纸质统计资料应按照归档要求进行整理装订，存放在专门的档案柜中。2.统计资料的存储环境应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，确保统计资料的安全。3.统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行。一般统计资料的保管期限为35年，重要统计资料的保管期限为10年以上。保管期限届满后，应按照规定进行销毁处理。4.在统计资料的存储与保管过程中，应严格遵守保密制度，防止统计资料泄露。未经批准，任何人不得擅自查阅、复制统计资料。五、统计分析与利用（一）统计分析的内容与方法1.统计人员应定期对卫生计生统计数据进行分析，为领导决策提供科学依据。统计分析内容包括卫生计生工作的现状、发展趋势、存在问题及对策建议等。2.统计分析应采用科学的方法，运用统计指标、统计图表、统计模型等对数据进行深入分析。常用的统计分析方法包括描述性统计分析、相关性分析、趋势分析、比较分析等。3.在统计分析过程中，应结合卫生计生工作实际情况，运用多学科知识和方法，对统计数据进行综合分析，挖掘数据背后的深层次问题和原因。4.统计人员应撰写统计分析报告，报告内容应包括分析目的、分析方法、主要数据、分析结果、结论和建议等。统计分析报告应语言简洁、逻辑清晰、数据准确、观点明确，具有较强的针对性和实用性。（二）统计信息的发布与共享1.公司/组织应建立统计信息发布制度，定期向社会公布卫生计生统计信息。统计信息发布应遵循合法、及时、准确、全面的原则，确保信息的真实性和权威性。2.统计信息发布的内容应包括卫生计生工作的主要指标、工作进展、成效与问题等。发布形式可以采用统计公报、新闻发布会、网站发布、媒体报道等多种方式。3.各级卫生计生行政部门应加强统计信息共享工作，建立统计信息共享平台，实现统计数据的互联互通和共享共用。统计信息共享应遵循安全、保密、规范的原则，确保信息的安全和合理使用。4.在统计信息发布与共享过程中，应严格遵守国家有关法律法规和保密规定，保护公民、法人和其他组织的合法权益。对于涉及个人隐私和商业秘密的统计信息，应严格保密，不得泄露。（三）统计结果的应用1.公司/组织应将统计分析结果作为卫生计生工作决策的重要依据。通过对统计数据的分析，了解卫生计生工作的现状和发展趋势，发现存在的问题和不足，制定科学合理的工作计划和政策措施，提高卫生计生工作的管理水平和服务质量。2.统计结果应应用于卫生计生工作的绩效考核、资源配置、项目评估等方面。通过对统计数据的分析，评估各单位的工作成效，合理分配卫生资源，提高资源利用效率，确保卫生计生工作目标的实现。3.各级卫生计生行政部门应加强对统计结果应用情况的跟踪和评估，及时总结经验教训，不断完善统计工作机制和方法，提高统计工作的科学性和实用性。六、统计监督与检查（一）统计监督的职责与权限1.公司/组织设立统计监督机构或指定专人负责统计监督工作。统计监督机构或人员应依法对本公司/组织内各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构的统计工作进行监督检查。2.统计监督机构或人员有权要求被监督检查单位提供有关统计资料和文件，查阅、复制与统计工作有关的资料，检查统计工作的原始记录和统计台账，询问有关人员，要求其对统计工作中的问题作出解释和说明。3.统计监督机构或人员应定期对统计工作进行监督检查，及时发现和纠正统计工作中存在的问题，确保统计工作依法依规进行。（二）统计检查的内容与方式1.统计检查的内容包括统计法律法规的执行情况、统计报表制度的落实情况、统计数据的质量情况、统计资料的管理情况等。2.统计检查可以采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。定期检查应按照规定的时间间隔对统计工作进行全面检查；不定期抽查应根据工作需要，对部分单位或统计指标进行随机抽查；专项检查应针对统计工作中的重点问题或薄弱环节进行专项检查。3.在统计检查过程中，统计监督机构或人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时提出整改意见，并要求被检查单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（三）统计违法行为的处理1.对于违反统计法律法规和本制度规定的行为，应依法予以处理。统计违法行为包括虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料，伪造、篡改统计资料，擅自修改统计报表内容等。2.对于统计违法行为，统计监督机构或人员应及时进行调查核实，收集相关证据。根据违法行为的情节轻重，依法给予警告、罚款、通报批评等处罚；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分