县级卫生检查评比制度

PAGE县级卫生检查评比制度一、总则（一）目的为加强县级卫生管理，提高卫生质量，保障公众健康，特制定本检查评比制度。通过科学、规范的检查评比，激励各相关单位积极履行卫生职责，不断改善卫生状况，营造整洁、卫生、健康的县级环境。（二）适用范围本制度适用于县级行政区域内所有涉及卫生管理的单位和场所，包括但不限于医疗机构、公共场所（如商场、酒店、学校、车站等）、食品生产经营单位、环境卫生责任区域等。（三）基本原则1.客观公正原则：检查评比过程应遵循客观事实，依据明确的标准和程序进行，确保结果真实、公正，不受任何主观因素干扰。2.科学合理原则：标准制定应基于科学依据和实际情况，具有可操作性和指导性，能够准确反映卫生管理水平。3.动态调整原则：根据卫生管理的发展需求、法律法规的变化以及实际执行过程中发现的问题，适时对检查评比制度进行调整和完善。4.激励与约束并重原则：通过检查评比结果的运用，对表现优秀的单位给予表彰和奖励，对不达标的单位进行督促整改，形成有效的激励和约束机制。二、检查主体与职责（一）县级卫生行政部门1.负责组织、协调和指导全县卫生检查评比工作，制定年度检查计划和工作方案。2.组建专业的检查队伍，或委托具备资质的第三方机构开展检查工作。3.对检查结果进行审核、汇总和通报，依据制度规定实施奖惩措施。4.定期向上级卫生行政部门报告全县卫生检查评比工作情况。（二）相关职能部门1.按照各自职责分工，负责对本行业领域内的单位进行卫生检查，并配合县级卫生行政部门做好全县的综合检查评比工作。2.及时向县级卫生行政部门反馈本行业检查中发现的问题和建议，协助制定针对性的改进措施。3.督促本行业内受检单位落实整改要求，跟踪整改情况。（三）基层卫生监督机构（如乡镇卫生院防保组等）1.在县级卫生行政部门的指导下，承担辖区内部分卫生检查的具体实施工作，对辖区内各类单位进行日常巡查和定期检查。2.负责收集、整理辖区内卫生管理相关信息，及时反馈给县级卫生行政部门。3.协助开展辖区内卫生知识宣传和培训工作，提高公众卫生意识。三、检查内容与标准（一）医疗机构1.医疗环境卫生诊疗区域布局合理，清洁卫生，无明显污垢、垃圾堆积。病房、诊室等室内通风良好，温度、湿度适宜。医疗废物分类收集、暂存规范，有明显标识，交接记录完整，严格按照规定进行处置。2.消毒隔离措施医疗器械、器具等消毒灭菌符合规范要求，有消毒记录可查。医护人员手卫生执行情况良好，配备充足的洗手设施和消毒用品。不同区域的消毒方法正确，消毒频次符合规定，定期进行消毒效果监测。3.感染防控管理建立健全感染防控管理制度，有明确的防控流程和责任人。对重点科室（如手术室、重症监护室等）的感染防控措施落实到位，定期进行风险评估和防控效果检查。医护人员掌握感染防控知识和技能，严格执行无菌操作原则。（二）公共场所1.环境卫生状况室内外环境整洁，地面、墙壁、天花板无积尘、无污渍、无破损。通风换气系统正常运行，空气清新，有新风量检测记录（根据场所类型符合相应标准）。公共卫生间清洁卫生，设施完好，有专人负责打扫，无异味。2.卫生设施配备按照规定配备充足的卫生设施，如洗手池、垃圾桶、消毒设备等，且能正常使用。场所内设置明显的卫生标识，引导顾客正确使用卫生设施和维护环境卫生。3.公共用品用具卫生床上用品、毛巾、茶具等公共用品用具清洗、消毒、保洁符合卫生标准，有相应记录。公共用品用具存放规范，避免交叉污染。（三）食品生产经营单位1.生产经营场所卫生食品加工、销售区域环境整洁，布局合理，无卫生死角。墙壁、地面、天花板应采用无毒、无害、易清洗的材料建造，保持清洁。防蝇、防鼠、防尘等设施齐全且有效运行。2.食品加工过程卫生食品加工设备、工具清洁卫生，定期维护和消毒。食品加工过程符合食品安全操作规范，生熟分开，避免交叉污染。食品添加剂使用符合国家标准，有专人管理和记录。3.从业人员卫生从业人员持有效健康证明上岗，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。从业人员掌握基本的食品安全知识和卫生操作技能，定期接受培训。（四）环境卫生责任区域1.道路及公共区域卫生道路路面清洁，无杂物、无积水，两侧绿化带整齐美观，无垃圾堆积。公共区域内的果皮箱、垃圾桶等环卫设施完好，垃圾及时清理，无满溢现象。对道路和公共区域进行定期清扫、保洁，保持环境卫生整洁。2.水域卫生辖区内河流、湖泊等水域水面清洁，无漂浮物、无污水直排现象。加强对水域周边环境的管理，防止垃圾、污水等污染物进入水域。3.城中村及城乡结合部卫生环境卫生状况良好，道路硬化，排水畅通，无乱堆乱放、乱搭乱建现象。加强对城中村及城乡结合部的环境卫生整治，消除卫生死角。四、检查方式与频次（一）日常巡查基层卫生监督机构对辖区内各类单位进行日常巡查，每月至少覆盖一次，及时发现和纠正卫生管理中的问题。（二）定期检查县级卫生行政部门或委托第三方机构每季度组织一次全面的定期检查，对所有受检单位进行系统检查和评估。（三）专项检查根据卫生管理工作的重点和实际情况，不定期开展专项检查。如在传染病高发季节对医疗机构的感染防控进行专项检查；在重大活动前对公共场所的卫生状况进行专项检查等。五、检查程序（一）准备阶段1.制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.组建检查队伍，对检查人员进行培训，使其熟悉检查标准和程序。3.准备检查所需的工具、表格、文件等资料。（二）实施阶段1.检查人员按照预定的检查方法和路线，对受检单位进行实地检查，通过现场观察、查阅资料、询问工作人员等方式收集相关信息。2.对检查中发现的问题进行详细记录，包括问题描述、发现地点、存在问题的单位等。3.检查过程中可根据实际情况，对受检单位的卫生管理情况进行现场评分（具体评分标准另行制定）。（三）结果汇总与初步反馈阶段1.检查结束后，检查人员及时将检查记录进行整理汇总，形成初步检查结果报告。2.向受检单位反馈初步检查结果，指出存在的问题，并要求受检单位对问题进行确认。（四）整改阶段1.受检单位根据反馈的问题，制定整改计划，明确整改措施、整改责任人、整改期限。2.在整改期限内，受检单位按照整改计划认真组织整改，整改过程中及时向县级卫生行政部门或相关职能部门报告整改进展情况。3.基层卫生监督机构或相关职能部门对受检单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）结果审核与通报阶段1.县级卫生行政部门对整改后的检查结果进行审核，确认整改是否达到要求。2.根据审核结果，对全县卫生检查评比情况进行通报，公布各单位的检查得分、排名情况以及存在的主要问题。六、评比方法与等级划分（一）评比方法1.采用百分制评分方法，根据各项检查内容的标准进行量化评分。2.综合日常巡查、定期检查和专项检查的结果，计算各受检单位的平均得分。3.对于存在严重卫生问题或违反法律法规的单位，实行一票否决制，直接评定为不合格。（二）等级划分1.优秀（90分及以上）：卫生管理工作全面达到标准要求，各项卫生指标良好，无任何卫生问题，在行业内起到示范带头作用。2.良好（8089分）：卫生管理工作基本符合标准要求，但存在一些minor问题，经过整改能够及时解决，整体卫生状况较好。3.合格（6079分）：卫生管理工作部分达到标准要求，存在较多一般性问题，需要进一步加强整改，以达到卫生管理的基本要求。4.不合格（60分以下）：卫生管理工作存在严重不足，多项关键指标不符合标准要求，或存在重大卫生安全隐患，必须立即进行整改。七、奖惩措施（一）奖励1.对年度卫生检查评比中获得优秀等级的单位，给予以下奖励：颁发荣誉证书，在全县范围内进行通报表扬。给予一定的资金奖励，用于支持单位进一步改善卫生条件或开展卫生管理创新工作。在各类评先评优、项目申报等方面，同等条件下予以优先考虑。2.对在卫生管理工作中表现突出、有创新举措且取得显著成效的单位，除上述奖励外，还可在行业内推广其先进经验和做法。（二）惩罚1.对年度卫生检查评比中评定为不合格的单位，下达整改通知书，责令其限期整改。整改期限届满后进行复查，仍未达到合格标准的，采取以下措施：依法依规给予行政处罚。对相关责任人进行诫勉谈话或问责。限制其参与一些与卫生管理相关的活动或项目。2.对连续两年评定为不合格的单位，视情节严重程度，可采取责令停业整顿、吊销相关许可证等更为严厉的措施。八、信息公开与档案管理（一）信息公开1.县级卫生行政部门定期通过政府网站、政务公开栏等渠道向社会公开全县卫生检查评比结果，包括各单位的得分、排名、存在问题等信息，接受社会监督。2.对涉及公众健康安全的重大卫生问题及整改情况，及时向社会发布公告，保障公众知情权。（二）档案管理1.建立健全卫生检查评比档案管理制度，对每次检查的相关资料进行分类整理、归档保存。档案内容包括检查方案、