卫生监督局举报处理制度

PAGE卫生监督局举报处理制度一、总则（一）目的为规范卫生监督局举报处理工作，保障公众的健康权益，维护正常的卫生监督秩序，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于对各类违反卫生法律法规行为的举报受理、调查处理及反馈等工作。（三）基本原则1.依法处理原则：严格依据卫生相关法律法规及规章进行举报处理工作。2.公正公平原则：对所有举报一视同仁，公正、公平地开展调查和处理。3.及时高效原则：及时受理举报，快速开展调查，高效处理结果，避免拖延。4.保密原则：对举报人的信息严格保密，保护举报人合法权益。二、举报受理（一）举报渠道1.电话举报：设立专门的举报热线，确保24小时畅通。2.网络举报：开通官方网站举报平台、电子邮箱等网络渠道。3.来信来访举报：接收书面举报信件，并安排专人接待来访举报人。（二）受理要求1.受理人员职责：负责接听举报电话、接收网络及信件举报，认真记录举报内容，包括举报人基本信息、被举报对象、违法事实描述等。2.信息登记：对受理的举报进行详细登记，建立举报台账，记录举报编号、受理时间、举报内容等关键信息。3.初步甄别：对举报内容进行初步甄别，判断是否属于卫生监督局职责范围，对于不属于本部门职责的举报，及时告知举报人向相关部门反映。（三）受理流程1.接听举报电话：受理人员礼貌接听电话，自报单位名称和身份。认真倾听举报人陈述，做好记录，必要时可请举报人重复关键信息以确保准确记录。告知举报人将对举报内容进行登记，并承诺会及时处理和反馈。2.接收网络及信件举报：及时查看网络举报平台和电子邮箱，下载举报信件。按照要求填写举报登记表，对举报内容进行整理和编号。三、举报调查（一）调查启动1.审批程序：举报受理后，由承办部门负责人对举报内容进行审核，认为有必要进行调查的，填写调查审批表，报分管领导审批。2.成立调查组：根据举报情况，成立由两名以上卫生监督员组成的调查组，明确调查组长及成员职责。（二）调查方法1.现场检查：调查组前往被举报单位或场所进行现场检查，查看相关设施设备、卫生状况、人员操作等情况，收集物证、书证等证据。2.询问调查：与举报人、被举报单位负责人、相关工作人员等进行询问调查，制作询问笔录，要求被询问人如实陈述事实。3.资料查阅：查阅被举报单位的相关许可证件、卫生管理制度、检验检测报告、账目记录等资料。（三）证据收集与固定1.证据种类：包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。2.收集要求：调查人员应依法收集证据，确保证据的真实性、合法性和关联性。对收集到的证据进行编号、整理，妥善保管。3.证据固定：对于物证，可进行拍照、录像、封存等固定；对于书证，可复印、拍照等留存；询问笔录应由被询问人签字确认。（四）调查期限一般情况下，自批准调查之日起[X]个工作日内完成调查工作。对于复杂案件，经分管领导批准，可适当延长调查期限，但最长不超过[X]个工作日。四、举报处理（一）处理方式1.违法事实不成立：经调查，若认定举报的违法事实不成立，制作不予立案决定书，告知举报人，并说明理由。2.违法事实轻微：对于违法事实轻微且已及时改正的，可下达责令改正通知书，要求被举报单位加强管理，规范经营。3.违法事实成立：对于违反卫生法律法规情节较轻的，依法给予警告、罚款等行政处罚。对于情节严重的，依法吊销相关许可证件，责令停产停业等，并依法追究相关人员责任。（二）处理决定送达1.送达方式：行政处罚决定书等处理决定可采取直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。2.送达要求：直接送达时，由受送达人在送达回执上签字确认；留置送达时，应邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场见证；邮寄送达应保留邮寄凭证；公告送达应在规定媒体上发布公告，并记录公告内容及日期。（三）处理结果公示对于作出的行政处罚等处理结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应在卫生监督局官方网站等平台进行公示，公示期不少于[X]个工作日。五、举报人反馈（一）反馈方式1.电话反馈：处理结果确定后，及时通过举报受理电话向举报人反馈处理情况。2.书面反馈：对于要求书面反馈的举报人，以挂号信等方式寄送处理结果告知书。（二）反馈内容1.处理结果：详细告知举报人对举报事项的调查情况及最终处理决定。2.救济途径：告知举报人如对处理结果不服，可在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼等救济途径。六、档案管理（一）档案内容举报处理档案应包括举报登记表、调查审批表、调查笔录、证据材料、处理决定书、送达回执、举报人反馈记录等相关资料。（二）档案整理按照一案一档的原则，对举报处理档案进行整理，按照时间顺序、类别等进行分类编号，确保档案资料完整、有序。（三）档案保管档案由专人负责保管，存放于专门的档案柜中，确保档案安全。档案保管期限按照相关规定执行，一般不少于[X]年。七、监督与考核（一）内部监督1.定期检查：定期对举报处理工作进行检查，查看举报受理、调查、处理等环节是否符合规定程序。2.案件复查：对已处理的举报案件进行复查，检查处理结果是否正确、合法。（二）外部监督1.接受投诉：接受社会公众对举报处理工作的投诉，及时处理并反馈处理结果。2.信息公开：通过多种途径公开举报处理工作流程、处理结果等信息，接受社会监督。（三）考核机制建立举报处理工作考核机制，对承办部门及工作人员的举报