卫生三重一大制度

PAGE卫生三重一大制度一、总则（一）制定目的为了加强公司在卫生管理方面的决策科学性、民主性，规范重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）行为，防范决策风险，提高公司卫生管理水平，保障公司各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、各分支机构、各子公司。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司内部规章制度，确保“三重一大”事项决策合法合规。2.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取意见，保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权，集体研究讨论决定“三重一大”事项。3.科学决策原则：运用科学方法，进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和准确性。4.集体决策原则：“三重一大”事项必须经集体研究讨论，不得以个别征求意见等方式代替集体决策。二、重大事项决策（一）决策范围1.公司卫生发展战略、中长期规划的制定与调整。2.卫生管理体制、机制改革方案的制定与实施。3.重大卫生政策、制度的出台与修订。4.涉及公司整体利益的重大卫生项目投资、合作协议签订等。5.其他对公司卫生管理有重大影响的事项。（二）决策程序1.议题提出公司领导班子成员、各部门负责人根据工作需要，提出重大事项决策议题。涉及多个部门的议题，由牵头部门负责汇总整理后提出。2.调研论证对拟决策的重大事项，由相关部门或指定专人进行深入调研，广泛收集信息，充分论证其必要性、可行性、科学性。涉及专业性较强的事项，应组织相关专家进行论证评估。3.方案拟定根据调研论证结果，由相关部门拟定决策方案，明确决策目标、主要内容、实施步骤、预期效果等。决策方案应提供多种选择，并对各种方案进行利弊分析。4.征求意见将决策方案征求公司内部各部门、各分支机构、各子公司以及相关利益方的意见。对征求到的意见进行认真梳理和分析，合理吸收采纳。5.会议讨论召开公司领导班子会议或其他相关决策会议，对重大事项决策议题及方案进行讨论。参会人员应充分发表意见，对决策事项进行深入研究和审议。6.集体决策在充分讨论的基础上，由会议主持人根据多数人的意见进行决策。决策结果应形成会议纪要，明确决策事项、决策依据、决策结果等内容。7.决策执行决策方案经集体决策通过后，由相关部门负责组织实施。明确责任部门和责任人，确保决策执行到位。8.监督检查建立决策执行监督检查机制，对决策执行情况进行跟踪检查。及时发现和解决决策执行过程中出现的问题，确保决策目标的实现。三、重要干部任免（一）任免范围1.公司总部各部门负责人、各分支机构负责人、各子公司领导班子成员等重要干部的任免。2.其他对公司卫生管理工作有重要影响的干部任免。（二）任免程序1.动议公司领导班子成员根据工作需要，提出重要干部任免动议。动议应包括任免理由、拟任职位、任职条件、考察范围等内容。2.考察组织对拟任免干部进行考察，全面了解其德能勤绩廉等方面的情况。考察内容包括政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面。考察方式可采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料等多种形式。3.酝酿在考察结束后，公司领导班子成员对拟任免干部进行酝酿。充分听取各方面意见，对干部任免的必要性、可行性等进行深入研究。4.讨论决定召开公司领导班子会议，对重要干部任免事项进行讨论决定。参会人员应充分发表意见，对任免事项进行表决。表决方式可采取无记名投票、举手表决等方式。5.任职公示对决定任免的干部进行任职公示，公示期一般为[X]个工作日。公示期间，如对公示对象有异议，可向公司相关部门反映。6.发文任免公示期满无异议后，按照规定程序发文任免干部。任免文件应明确任免职务、任免时间等内容。四、重大项目安排（一）项目范围1.公司卫生基础设施建设项目，如医院新建、改扩建项目等。2.重大卫生设备购置项目，如先进的诊断设备、治疗设备等。3.重要卫生科研项目，如疾病防治研究、药物研发项目等。4.其他对公司卫生事业发展有重大影响的项目。（二）项目程序1.项目立项【此处需根据行业标准和公司实际情况，补充立项的具体流程和要求，如项目申报、可行性研究报告编制、立项审批等环节的详细规定】项目申报部门根据公司发展战略和业务需求，提出项目立项申请。申请材料应包括项目可行性研究报告、项目预算、预期效益分析等内容。公司相关部门对项目立项申请进行审核，组织专家进行论证评估，提出立项意见。经公司领导班子会议研究决定后，对立项项目进行批复。2.项目实施项目立项后，由项目实施部门负责组织实施。制定项目实施方案，明确项目实施进度、质量要求、安全措施等内容。建立项目管理责任制，明确项目负责人和各参与部门的职责。加强项目实施过程中的监督检查，及时发现和解决问题。3.项目验收项目完成后，由项目实施部门提出验收申请。公司相关部门组织对项目进行验收，验收内容包括项目建设内容、设备运行情况、项目效益等方面。验收合格后，出具项目验收报告。五、大额度资金使用（一）资金范围1.一次性支出金额在[X]万元以上的卫生业务经费、项目经费等。2.重大投资项目资金、对外捐赠资金等。3.其他需要集体研究讨论的大额度资金使用事项。（二）资金程序1.资金申请资金使用部门根据工作需要，提出资金使用申请。申请材料应包括资金使用计划、资金预算明细、资金使用效益分析等内容。2.审核审批公司财务部门对资金使用申请进行审核，重点审核资金使用的合理性、合规性、必要性等。公司领导班子会议对资金使用申请进行审批，根据资金额度大小，按照不同的审批权限进行决策。3.资金支付资金使用申请经审批通过后，由公司财务部门按照规定程序办理资金支付手续。严格执行财务管理制度，确保资金支付安全、准确。4.资金监督建立资金使用监督检查机制，对资金使用情况进行跟踪检查。定期对资金使用效益进行评估，及时发现和纠正资金使用过程中存在的问题。六、监督与责任追究（一）监督机制1.公司内部审计部门负责对“三重一大”事项决策、执行情况进行审计监督，定期开展专项审计检查。2.公司纪检监察部门负责对“三重一大”事项决策、执行过程中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违规违纪问题。3.建立健全员工举报制度，鼓励员工对“三重一大”事项决策、执行过程中的问题进行举报。对举报属实的，给予举报人相应奖励。（二）责任追究1.对违反“三重一大”制度规定，未经集体研究讨论擅自决策的，或虽经集体研究讨论但决策程序不规范、决策失误造成重大损失或不良影响的，按照有关规定追究相关