民营医院执行啥财务制度

PAGE民营医院执行啥财务制度民营医院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范民营医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康发展，为医院的运营决策提供准确、可靠的财务信息支持。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他有关法律法规和财务规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于[民营医院名称]及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保医院财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院所有财务活动，确保财务信息全面、完整。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应准确无误，保证财务信息的质量。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为医院管理提供及时有效的财务信息。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现医院经济效益和社会效益的最大化。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置医院应设置独立的财务部门，负责医院的财务管理和会计核算工作。财务部门应根据工作需要，合理设置会计、出纳、审核等岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的有序开展。（二）财务人员配备1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，熟悉国家财务法规和医院财务制度。2.根据医院规模和业务量，合理配备财务人员数量，保证财务工作的正常运转。3.定期对财务人员进行培训和考核，提高财务人员的业务水平和综合素质。（三）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责医院的财务管理工作，制定财务工作计划和目标，并组织实施。贯彻执行国家财务法规和医院财务制度，确保医院财务活动合法合规。组织编制医院年度预算、决算，审核财务报表，为医院管理层提供决策支持。负责财务人员的管理和培训，提高财务团队的整体素质。2.会计人员职责按照国家会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责医院各项收入、支出的核算和管理，严格执行财务审批制度，确保资金安全。定期核对账目，进行财产清查，保证账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度和银行结算纪律。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：符合国家法律法规和政策要求。2.完整性原则：涵盖医院所有收入和支出项目。3.真实性原则：以实际发生的业务为基础，合理预测收入和支出。4.科学性原则：运用科学的方法和合理的标准进行编制。5.稳健性原则：充分考虑各种风险因素，合理安排预算资金。（二）预算编制方法1.收入预算编制根据医院的历史收入数据、市场需求、医疗服务价格变动等因素，预测各项收入来源，包括医疗收入、药品收入、其他收入等。医疗收入应根据不同科室、不同医疗项目的收费标准和预计工作量进行测算；药品收入应结合药品销售价格和预计销售量进行估算；其他收入应根据相关业务的发展趋势进行合理预测。2.支出预算编制人员经费支出根据医院人员编制、工资标准、奖金分配方案等进行计算。公用经费支出包括办公费、水电费、差旅费、业务招待费等，应根据实际业务需要和相关标准进行合理安排。设备购置支出应根据医院发展规划和医疗业务需求，编制设备购置计划，并估算相应的资金需求。修缮费支出应根据医院房屋、设施设备的实际状况和维修计划进行预算。（三）预算审批与执行1.医院年度预算应经医院管理层审核后，提交职工代表大会审议通过，并报上级主管部门备案。2.预算一经批准，必须严格执行。各部门、科室应按照预算安排组织实施，不得擅自调整预算。3.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析及时发现问题并采取措施加以解决。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、市场环境变化、医院业务发展需要等特殊情况，确需调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。2.预算调整申请应详细说明调整的原因、调整的项目和金额等，经财务部门审核后，报医院管理层审批。3.经批准的预算调整方案应及时下达各部门、科室，作为预算执行的依据。四、收入管理（一）收入范围医院收入包括医疗收入、药品收入、其他收入。1.医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。2.药品收入：指医院销售药品取得的收入。3.其他收入：指医院除医疗收入、药品收入以外的其他各项收入，如培训收入、租赁收入、投资收益等。（二）收入确认原则1.医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，确认收入的实现。2.药品收入应在发出药品并收讫价款或取得收款权利时，确认收入的实现。3.其他收入应在满足收入确认条件时，按照相关规定确认收入的实现。（三）收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度，对医院各项收入进行明细核算，确保收入数据的准确、完整。2.加强对医疗收费的管理，严格执行物价政策，规范收费行为，杜绝乱收费现象。3.建立健全收入票据管理制度，加强对收费票据的购领、使用、保管和核销等环节的管理，确保票据的安全和规范使用。4.定期对医院收入情况进行分析，及时发现收入管理中存在的问题，并采取有效措施加以解决。五、成本费用管理（一）成本费用分类1.直接成本：指与医疗服务或药品生产直接相关的成本，如医疗耗材、药品进价、医务人员工资等。2.间接成本：指不能直接计入医疗服务或药品成本，需要按照一定方法分摊计入的成本，如医院管理部门的费用、后勤保障部门的费用等。3.期间费用：指医院在一定会计期间内发生的，不能直接或间接归入医疗服务或药品成本的费用，如管理费用、销售费用、财务费用等。（二）成本核算方法1.医院应根据自身业务特点和管理要求，选择合适的成本核算方法，如作业成本法、完全成本法等。2.成本核算应遵循权责发生制原则，按照受益原则进行分配，确保成本核算的准确性和合理性。3.加强对成本核算数据的收集、整理和分析，为成本控制和管理提供依据。（三）成本控制措施1.建立健全成本控制制度，明确成本控制目标和责任，加强对成本费用的全过程管理。2.优化医院业务流程合理配置资源提高工作效率降低运营成本。3.加强对医疗耗材、药品等物资的采购管理，严格控制采购成本，降低库存积压。4.加强对人员费用的管理，合理控制人员编制，优化薪酬结构，提高人员工作效率。5.定期对医院成本费用情况进行分析和评估，及时发现成本控制中存在的问题，并采取有效措施加以改进。（四）费用报销管理1.制定严格的费用报销制度，明确费用报销的范围、标准和审批程序。2.报销人员应按照规定填写报销凭证，提供真实、合法、有效的原始凭证。3.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销申请予以拒绝。4.加强对费用报销的监督检查，防止虚报、冒领等违规行为的发生。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金。加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行结算制度，确保货币资金的安全。定期对货币资金进行清查盘点，做到账实相符。2.应收及预付款项：包括应收医疗款、应收在院病人医药费、其他应收款、预付账款等。建立健全应收及预付款项管理制度，加强对债权的管理和催收，定期进行账龄分析，及时清理坏账。严格控制预付款项的支付，确保资金安全。3.存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等。加强对存货的采购管理优化采购流程降低采购成本。建立存货管理制度，定期对存货进行清查盘点，确保存货的账实相符。合理控制存货库存水平，避免积压和浪费。（二）固定资产1.固定资产定义与分类固定资产是指单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、其他固定资产四类。2.固定资产购置与验收医院应根据发展规划和业务需要，编制固定资产购置计划，经审批后组织实施。固定资产购置应按照规定的采购程序进行，确保采购过程的公开、公平、公正。固定资产购置后，应及时组织验收，确保固定资产的质量和数量符合要求。3.固定资产折旧与减值医院应按照国家规定的折旧方法和折旧年限，对固定资产计提折旧。定期对固定资产进行清查盘点，如发现固定资产存在减值迹象，应及时进行减值测试，并计提减值准备。4.固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，确保处置过程的合规、合理。处置固定资产取得的收入应及时入账，处置净损益应计入当期损益。（三）无形资产1.无形资产定义与分类无形资产是指医院为开展医疗服务等活动而拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产计价与摊销无形资产应按照取得时的实际成本计价。医院应按照规定的摊销方法和摊销年限，对无形资产进行摊销。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行申报和审批，处置收入应及时入账，处置净损益应计入当期损益。七、负债管理（一）负债分类医院负债包括流动负债和非流动负债。1.流动负债：指偿还期在一年以内（含一年）的债务，包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬、应交税费等。2.非流动负债：指偿还期在一年以上的债务，包括长期借款、长期应付款等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，避免过度负债，确保医院财务风险可控。2.优化负债结构，降低负债成本，提高资金使用效益。3.加强对负债的核算和管理，及时掌握负债情况，确保债务的按时偿还。（三）借款管理1.医院如需借款，应按照规定的程序进行申报和审批，明确借款用途、金额、期限、还款方式等。2.借款合同应明确双方的权利和义务，确保借款资金的安全使用。3.财务部门应加强对借款的核算和管理，及时记录借款的借入、使用和偿还情况。4.按时偿还借款本息，避免逾期还款产生不良信用记录。（四）应付账款管理1.加强对应付账款的管理，严格控制应付账款的规模和期限。2.建立应付账款账龄分析制度，及时清理逾期账款，避免产生坏账。3.与供应商保持良好的沟通与合作，确保应付账款的及时支付，维护医院的信誉。八、财务报告与分析（一）财务报告编制1.医院应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。3.财务报告编制完成后，应经财务负责人审核、医院管理层批准，并加盖医院公章后对外报送。（二）财务分析内容1.财务分析应围绕医院的财务状况、经营成果和现金流量等方面展开，包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析等。2.偿债能力分析主要通过计算流动比率、速动比率、资产负债率等指标，评估医院偿还债务的能力。3.营运能力分析主要通过计算应收账款周转率、存货周转率、总资产周转率等指标，评估医院资产的运营效率。4.盈利能力分析主要通过计算业务利润率、净资产收益率等指标，评估医院的盈利水平。（三）财务分析报告1.定期撰写财务分析报告，对医院财务状况和经营成果进行全面、深入的分析和评价。2.财务分析报告应提出存在的问题和改进建议，为医院管理层提供决策支持。3.加强对财务分析报告的审核和管理，确保报告内容的准确性和可靠性。九、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全医院内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对医院的财务收支、资产负债、成本费用等情况进行自查，及时发现问题并加以整改。3.医院内部审计部门应定期对医院财务工作进行审计监督，确保财务制度的执行和财务信息的真实、准确。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合相关部门的工