卫生县城工作管理制度

PAGE卫生县城工作管理制度一、总则（一）目的为加强卫生县城建设与管理，提高城市卫生水平，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本县行政区域内与卫生县城创建、维护相关的所有单位、部门、社区及个人。（三）基本原则1.政府主导，社会参与：明确政府在卫生县城建设中的主导责任，充分调动社会各界力量，共同参与卫生县城创建与管理工作。2.以人为本，服务民生：把保障居民健康作为工作的出发点和落脚点，不断改善城市卫生环境，提高居民生活质量。3.预防为主，防治结合：强化环境卫生综合整治，预防和控制各类疾病传播，保障公共卫生安全。4.长效管理，常抓不懈：建立健全长效管理机制，持续加强卫生县城建设与管理工作，确保各项工作常态化、制度化。二、组织管理（一）领导机构成立县卫生县城创建工作领导小组，由县长担任组长，分管副县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县卫生县城创建工作，研究解决重大问题，部署工作任务。（二）工作机构设立县卫生县城创建工作办公室（以下简称“创卫办”），作为领导小组的日常办事机构，负责创卫工作的组织实施、协调指导、监督检查等具体工作。创卫办设在县卫生健康局，配备专职工作人员。（三）部门职责1.卫生健康部门：负责制定全县爱国卫生工作计划和技术规范，组织开展健康教育与健康促进活动，指导医疗卫生机构做好疾病预防控制、医疗废物处理等工作，监督检查公共场所卫生、饮用水卫生等。2.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输处理、公厕管理等；加强对市容市貌的整治，规范户外广告、乱摆摊点等行为；负责城市绿化养护管理，提高城市绿化覆盖率。3.市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的卫生监管，查处食品生产经营违法行为；加强对餐饮具集中消毒服务单位、农贸市场等场所的监督管理，维护市场秩序。4.住房和城乡建设部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位设置围挡、洒水降尘等，减少施工扬尘污染；加强对老旧小区、城中村等区域的基础设施建设和改造，改善居民居住环境。5.交通运输部门：负责公共交通工具的卫生管理，督促运输企业做好车辆清洁消毒、通风换气等工作；加强对汽车站、火车站等交通枢纽的环境卫生整治。6.教育部门：负责学校卫生工作，组织开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯；加强学校环境卫生管理，改善学校教学环境。7.宣传部门：负责组织开展卫生县城创建的宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，提高居民的知晓率、参与率和支持率。8.其他部门：按照各自职责，做好卫生县城创建相关工作，共同推进全县卫生县城建设。（四）社区职责各社区要成立创卫工作小组，负责组织本社区居民开展环境卫生整治、健康教育宣传等活动；督促居民落实“门前三包”责任制，保持社区环境整洁卫生；及时反映居民对创卫工作的意见和建议，协助解决社区创卫工作中的问题。三、环境卫生管理（一）道路清扫保洁1.城区主次干道实行机械化清扫与人工清扫相结合的作业方式，确保道路清扫保洁质量。机械化清扫率不低于[X]%，人工清扫要做到定时清扫、全天保洁，及时清除道路上的垃圾、杂物等。2.加强对背街小巷的清扫保洁，做到无卫生死角，垃圾日产日清。3.道路清扫保洁作业要严格按照相关技术规范进行，清扫工具、车辆要定期清洗消毒，防止二次污染。（二）垃圾收集运输处理1.合理设置垃圾收集容器，定期清理、更换，保持外观整洁。垃圾收集容器要密闭，防止垃圾外溢和异味散发。2.采用密闭式垃圾运输车辆，按照规定的路线和时间进行垃圾运输，避免沿途抛洒滴漏。垃圾运输车辆要定期清洗消毒，保持车容整洁。3.加强对垃圾处理场的管理，确保垃圾无害化处理率达到[X]%以上。垃圾处理场要严格按照环保要求运行，做好渗滤液处理、除臭等工作，防止对周边环境造成污染。（三）公厕管理1.按照城市建设规划，合理布局公厕，确保公厕数量满足居民需求。公厕要设置明显的指示标志，方便群众使用。2.加强公厕日常管理，做到专人负责，定时开放，按时保洁。公厕要保持清洁卫生，无异味，设施完好，正常使用。3.定期对公厕进行维修维护，及时更换损坏的设施设备，确保公厕正常运行。（四）水域环境卫生1.加强对城区河流、湖泊等水域的环境卫生管理，禁止向水域倾倒垃圾、污水等废弃物。2.定期组织开展水域清淤、保洁等工作，改善水域水质和环境。3.加强对饮用水水源地的保护，确保饮用水安全。（五）城中村及城乡结合部环境卫生1.加大对城中村及城乡结合部的环境卫生整治力度，完善基础设施建设，改善居住环境。2.加强对城中村及城乡结合部的垃圾清理、污水治理工作，消除卫生死角，规范家禽家畜养殖，保持环境整洁卫生。3.建立健全长效管理机制，加强对城中村及城乡结合部的日常巡查和监督，防止问题反弹。四、公共卫生管理（一）公共场所卫生1.各类公共场所要严格按照国家相关卫生标准，配备必要的卫生设施设备，保持室内外环境整洁卫生。2.公共场所经营单位要建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，定期对从业人员进行健康检查和卫生知识培训，确保从业人员持有效健康证明上岗。3.加强对公共场所的卫生监督检查，重点检查住宿场所、美容美发场所、沐浴场所、商场超市、影剧院等，严厉查处违法违规行为。（二）饮用水卫生1.加强对饮用水供水单位的卫生监管，督促供水单位严格遵守国家饮用水卫生标准，确保饮用水水质安全。2.定期对饮用水水源、出厂水、管网末梢水进行水质检测，及时掌握水质状况，发现问题及时处理。3.加强对二次供水设施的管理，定期进行清洗消毒，确保二次供水水质符合卫生要求。（三）食品卫生1.严格落实食品生产经营单位的主体责任，加强食品生产经营全过程监管，确保食品安全。2.加大对食品生产经营单位的监督检查力度，严厉查处无证经营、超范围经营、制售假冒伪劣食品等违法行为。3.加强对学校食堂、机关企事业单位食堂、建筑工地食堂等重点场所的食品安全监管，保障公众饮食安全。（四）病媒生物防制1.建立健全病媒生物防制工作机制，制定科学合理的防制方案，定期组织开展病媒生物防制活动。2.加强对病媒生物防制工作的技术指导和监督检查，确保防制措施落实到位。3.按照国家相关标准，合理设置毒饵站、灭蚊灯等病媒生物防制设施，定期投放药物，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。五、健康教育与健康促进（一）健康教育网络建设1.建立健全以县健康教育机构为龙头，以社区、学校、机关企事业单位为依托的健康教育网络，形成覆盖全县的健康教育工作体系。2.各单位要明确专人负责健康教育工作，定期组织开展健康教育活动，提高居民健康素养。（二）健康教育内容与形式1.广泛开展以普及健康知识、倡导健康生活方式为主要内容的健康教育活动，重点宣传普及《中国公民健康素养基本知识与技能》。2.采用多种形式开展健康教育，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放公益广告等，提高健康教育的针对性和实效性。3.结合各类卫生宣传日、纪念日等活动，开展主题鲜明的健康教育活动，营造良好的健康氛围。（三）健康促进活动1.积极推进健康社区、健康学校、健康机关、健康企业等健康细胞建设，引导居民养成健康的生活方式和行为习惯。2.组织开展全民健身活动，提高居民身体素质，促进居民健康。3.加强心理健康教育，关注居民心理健康状况，提供心理咨询和干预服务。六、监督检查与考核评价（一）监督检查机制1.建立健全卫生县城建设监督检查机制，定期组织开展联合检查、专项检查等活动，及时发现和解决问题。2.创卫办要加强对各部门、各社区创卫工作的日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促限期整改。3.各部门要加强对本行业、本系统创卫工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。（二）考核评价办法1.制定卫生县城建设考核评价办法，并根据实际情况进行动态调整。考核评价内容包括组织管理、环境卫生、公共卫生、健康教育与健康促进等方面。2.建立卫生县城建设考核评价指标体系，明确各项考核指标的权重和评分标准，确保考核评价结果客观公正。3.定期对各部门、各社区创卫工作进行考核评价，考核结果纳入政府年度目标考核内容。（三）奖惩措施1.对在卫生县城建设工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对创卫工作不力、影响全县创卫工作的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改；对拒不整改或整改不到位的，依法依规追究相关责任。七、宣传动员与公众参与（一）宣传动员1.充分利用各种媒体平台，广泛宣传卫生县城建设的重要意义、目标任务和工作要求，提高居民的知晓率和参与度。2.组织开展形式多样的宣传活动，如创卫知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，激发居民参与创卫工作的热情。3.加强与新闻媒体的沟通协作，及时宣传报道创卫工作中的先进经验和典型事迹，营造良好的舆论氛围。（二）公众参与1.建立健全公众参与机制，鼓励居民通过多种渠道参与卫生县城建设工作，如提出