民间团体协会财务制度

PAGE民间团体协会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范民间团体协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会的健康发展，确保协会的财务活动合法、合规、透明、有序。（二）适用范围本制度适用于协会及其下属各分支机构、代表机构和专项基金管理机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：协会的财务活动必须遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果。3.规范性原则：严格按照规定的财务流程和操作规范进行财务管理。4.公开性原则：定期向会员公开财务收支情况，接受会员监督。5.稳健性原则：合理安排资金，防范财务风险，确保协会财务的稳健运行。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议协会年度财务预算、决算报告。2.监督协会财务制度的执行情况。3.决定协会重大财务事项，如重大投资、资产处置等。（二）财务负责人职责1.负责协会财务管理工作，制定财务管理制度和流程。2.组织编制年度财务预算、决算，定期进行财务分析。3.严格执行财务审批制度，确保资金使用合规。4.负责财务人员的管理和培训。（三）财务人员职责1.按照财务制度进行会计核算，编制财务报表。2.负责资金收付、账务处理、财务档案管理等工作。3.协助财务负责人进行财务分析和预算管理。4.遵守职业道德，保守协会财务秘密。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务部门应根据协会年度工作计划和业务活动安排，编制下一年度财务预算草案。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，涵盖协会各项收入和支出。3.收入预算应包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收入等；支出预算应包括人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置等。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，提交理事会审议。2.理事会应认真审议预算草案，提出修改意见，经修改后形成年度财务预算方案。3.年度财务预算方案经理事会批准后执行。（三）预算执行与调整1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报理事会审批。3.预算调整应说明调整原因、调整金额及对协会财务状况的影响。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照协会章程规定按时足额缴纳会费。2.财务部门应建立会费收缴台账，并定期与会员核对缴费情况。3.对逾期未缴纳会费的会员，应及时催缴。（二）捐赠收入1.接受捐赠应签订书面协议，明确捐赠金额、用途、期限等。2.财务部门应设立专门账户核算捐赠收入，并按照捐赠协议使用捐赠资金。3.对捐赠收入应开具合法有效的票据，并进行详细记录。（三）政府资助收入1.积极争取政府部门的资助，按照相关规定和要求办理申请手续。2.收到政府资助资金后，应严格按照资助项目和用途使用资金，并接受政府部门的监督检查。（四）服务收入1.开展有偿服务活动应按照市场价格合理确定收费标准。2.服务收入应及时入账，开具发票，并按照规定缴纳相关税费。五、支出管理（一）支出审批1.协会各项支出应严格执行审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由财务负责人审批；重大支出需经理事会审议通过后，由理事会授权的人员审批。3.支出审批应附相关的发票、合同、审批单等原始凭证。（二）人员费用1.人员费用包括工资、奖金、福利、社会保险等。2.工资、奖金等应按照协会薪酬制度和绩效考核办法发放。3.社会保险应按照国家规定按时足额缴纳。（三）办公费用1.办公费用包括办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。2.办公用品购置应实行采购审批制度，严格控制费用支出。3.水电费、通讯费应按照实际发生额据实报销。4.差旅费应按照协会制定的差旅费标准报销。（四）业务活动费用1.业务活动费用包括会议费、培训费、调研费、宣传费等。2.举办会议、培训等活动应提前编制预算，严格控制费用支出。3.调研费、宣传费等应按照活动实际需要合理安排。（五）固定资产购置1.购置固定资产应按照规定进行审批，纳入协会固定资产管理。2.固定资产应建立台账，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。3.固定资产折旧应按照规定的折旧方法和年限计提。六、资产管理（一）流动资产1.协会的流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项等。2.货币资金应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。3.应收款项、预付款项应及时清理，对逾期款项应采取有效措施进行催收。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照规定进行分类核算，建立固定资产卡片。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序办理审批手续。（三）无形资产1.无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产应按照规定进行评估和核算，合理确定摊销期限。3.无形资产的转让、处置应按照规定程序办理审批手续。（四）资产清查1.协会应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面。3.对清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果。3.年度财务报告应经会计师事务所审计，并向会员公开披露。（二）财务分析1.财务部门应定期进行财务分析，为协会决策提供依据。2.财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等。3.通过财务分析，发现问题，提出改进措施，促进协会财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.理事会应定期对协会财务状况进行检查，发现问题及时督促整改。3.财务人员应严格遵守财务制度和职业道德规范，对违规行为应及时制止并报告。（二）外部监督1.接受会员监督，定期向会员公开财务收支情况，接受会员的质询和监督。2.接受业务主管单位和登记管理机关的监督检查，按照要求提供相关财务资料。3.接受审计机关及其他有关部门依法进行的审计监督。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算报告、合同协议、发票收据等。（二）档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行整理，装订成册。2.对电子档案应进行备份，并妥善保管。（三）档案保管1.财务档案应指定专人负责保管，存放于安全、防火、防潮、防虫的场所