食品卫生许可证规章制度

PAGE食品卫生许可证规章制度一、总则（一）目的为加强食品生产经营活动的卫生管理，规范食品卫生许可证的申请、发放、使用和监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品卫生许可证管理办法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本公司/组织内所有从事食品生产经营活动的部门、车间、门店及个人，包括食品生产企业、食品销售经营者、餐饮服务提供者等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关食品卫生许可的法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。2.公开公正原则食品卫生许可证的申请、审批、发放等程序应公开透明，接受社会监督，确保公平公正。3.便民高效原则优化工作流程，提高办事效率，为申请人提供便捷、高效的服务。4.风险管理原则对食品生产经营活动进行风险评估，根据风险程度实施分类管理，确保食品安全。二、食品卫生许可证的申请（一）申请条件1.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品卫生许可证申请书》。2.营业执照副本复印件（申请人为企业的）或身份证明复印件（申请人为个体工商户的）。3.食品经营和贮存场所的使用证明（房屋租赁合同、房产证等）。4.食品经营设备、设施清单。5.食品安全管理制度文本。6.申请人委托他人提出申请的，应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。7.申请食品经营许可，还应当符合下列条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；法律、法规规定的其他条件。（三）申请流程1.申请人向当地食品药品监督管理部门提出食品卫生许可证申请，提交申请材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.受理申请后，食品药品监督管理部门按照规定进行现场核查。核查内容包括食品经营和贮存场所的卫生状况、设备设施的配备和运行情况、食品安全管理制度的建立和执行情况等。4.经现场核查合格的，食品药品监督管理部门在规定时间内作出准予许可的决定，并颁发食品卫生许可证；经现场核查不合格的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。三、食品卫生许可证的发放（一）发放程序1.食品药品监督管理部门对准予许可的申请人，在作出许可决定之日起10个工作日内颁发食品卫生许可证。2.食品卫生许可证编号格式为：[发证机关所在地区代码（6位）][类别代码（2位）][顺序号（6位）]。3.食品卫生许可证有效期为3年。（二）发放要求1.食品卫生许可证应载明单位名称、地址、法定代表人（负责人）、许可范围、许可证编号、有效期限、发证机关（加盖公章）及发证日期等内容。2.食品卫生许可证应在经营场所显著位置悬挂，亮证经营。四、食品卫生许可证的使用（一）使用范围食品卫生许可证仅限本公司/组织内获得许可的食品生产经营活动使用，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租或以其他形式非法转让。（二）变更与延续1.食品生产经营者的名称、法定代表人（负责人）、地址、许可范围等事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更食品卫生许可证。2.食品卫生许可证有效期届满，食品生产经营者需要继续从事食品生产经营活动的，应当在有效期届满30日前向原发证的食品药品监督管理部门申请延续。3.申请变更或延续食品卫生许可证，应按照本规章制度关于申请的要求提交相关材料，经审查符合要求的，予以变更或延续；不符合要求的，不予变更或延续，并书面说明理由。（三）注销与吊销1.食品生产经营者终止食品生产经营活动的，应当在终止后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请注销食品卫生许可证。2.食品生产经营者有下列情形之一的，原发证的食品药品监督管理部门应当依法注销其食品卫生许可证：食品卫生许可证有效期届满未申请延续的；食品生产经营者主体资格依法终止的；食品卫生许可证依法被撤销、撤回或者食品生产经营许可依法被吊销的；因不可抗力导致食品生产经营活动无法进行的；法律法规规定的应当注销食品卫生许可证的其他情形。3.食品生产经营者违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门依法吊销食品卫生许可证的，自吊销之日起3年内不得再次申请食品卫生许可证。五、食品卫生许可证的监督管理（一）日常监督检查1.食品药品监督管理部门应定期对本公司/组织内食品生产经营者的食品卫生许可证使用情况进行监督检查，检查内容包括许可证的悬挂、经营项目与许可范围的一致性、卫生状况等。2.食品生产经营者应当积极配合食品药品监督管理部门的监督检查，如实提供有关情况和材料。（二）专项检查1.根据食品安全监管工作需要，食品药品监督管理部门可组织开展食品卫生许可证专项检查，重点检查食品生产经营者的许可条件保持情况、许可事项变更情况等。2.对专项检查中发现的问题，食品药品监督管理部门应依法责令限期整改；整改后仍不符合要求的，依法吊销食品卫生许可证。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受社会公众对本公司/组织内食品生产经营者食品卫生许可证相关问题的投诉举报。2.对投诉举报事项，食品药品监督管理部门应及时受理、调查核实，并依法处理。对查证属实的违法行为，依法予以处罚。六、法律责任（一）对申请人的处罚申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请食品卫生许可证的，食品药品监督管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请食品卫生许可证。（二）对食品生产经营者的处罚1.食品生产经营者未取得食品卫生许可证从事食品生产经营活动的，由食品药品监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。2.食品生产经营者转借、涂改、出借食品卫生许可证的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。3.食品生产经营者超出许可范围经营的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，吊销食品卫生许可证。4.食品生产