乡镇农机站财务制度

PAGE乡镇农机站财务制度一、总则（一）目的为了规范乡镇农机站的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障农机站各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合乡镇农机站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇农机站及其所属各部门的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则全面涵盖农机站的各项财务收支，确保财务信息的完整性。4.准确性原则财务数据应准确无误，保证财务报表和会计资料的质量。5.及时性原则及时进行财务核算和报告，为管理决策提供及时有效的财务信息。6.效益性原则合理配置资源，提高资金使用效益，降低成本费用。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置乡镇农机站应单独设置财务机构，配备必要的财务人员，负责全站的财务管理工作。财务机构应明确职责分工，确保财务工作的有序开展。（二）财务人员配备1.财务负责人财务负责人应具备相应的专业知识和工作经验，负责组织领导财务工作，制定财务管理制度，审核财务报表等。2.会计人员会计人员应按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，登记账簿，办理会计手续等。3.出纳人员出纳人员负责现金收付、银行结算、票据管理等工作，确保资金的安全和正常流转。（三）财务人员职责1.财务负责人职责贯彻执行国家财经法规和财务制度，组织制定和完善农机站财务管理制度。组织编制财务预算和决算，审核财务收支计划，监督预算执行情况。负责财务分析和财务决策支持，为领导提供财务信息和建议。组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务素质。协调与财政、税务等部门的关系，维护农机站合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人编制财务预算和决算，提供财务数据支持。对财务收支进行审核，确保合规合法。参与财务分析和内部控制，提出改进建议。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白票据，确保资金安全。定期与会计核对账目，编制资金报表。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，确保预算的科学性和合理性。结合农机站年度工作计划和工作重点，合理安排各项资金。充分考虑上年度预算执行情况和本年度增减因素，提高预算的准确性。2.预算编制方法采用零基预算和增量预算相结合的方法，对各项收入和支出进行详细预测。收入预算应根据农机站业务开展情况、政策扶持等因素进行编制。支出预算应按照项目分类，分别编制人员经费、公用经费、专项经费等预算。3.预算编制程序每年末，各部门根据本部门下年度工作计划和工作任务，提出本部门预算建议数，报财务部门。财务部门对各部门预算建议数进行汇总和审核，结合农机站总体发展规划和财力状况，提出全站年度预算草案。预算草案经农机站领导班子审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。（二）预算执行1.严格执行经批准的预算，确保预算的严肃性。2.各部门应按照预算安排使用资金，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算调整条件国家政策发生重大变化，导致农机站收入或支出发生较大变动。农机站年度工作计划和工作任务发生重大调整，需要增加或减少预算支出。其他不可预见因素，导致预算执行出现重大偏差。2.预算调整程序由相关部门提出预算调整申请，说明调整原因、调整内容和调整金额。财务部门对预算调整申请进行审核，并提出审核意见。预算调整申请经农机站领导班子审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。（四）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核内容包括预算执行进度、预算执行准确率、预算资金使用效益等。3.考核结果与部门绩效挂钩，对预算执行情况好的部门给予奖励，对预算执行不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入包括上级财政部门拨付的农机购置补贴资金、农机作业补贴资金、人员经费等。2.事业收入主要指农机站开展农机作业服务、农机培训、农机维修等业务取得的收入。3.其他收入包括利息收入、捐赠收入、出租出借收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家规定的收费项目和收费标准收取，不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。2.严格执行收支两条线管理规定，收入应及时足额上缴财政专户或国库，不得坐收坐支。3.加强对事业收入的管理，建立健全收入管理制度，规范收入核算，确保收入真实、准确、完整。4.对其他收入应进行规范管理，严格按照相关规定进行核算和处理，确保收入合法合规。（三）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或非法票据。2.建立票据管理制度，明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的职责和程序。3.票据使用人员应按照规定开具票据，确保票据内容真实、完整、准确。4.定期对票据进行盘点和核销，确保票据安全和规范使用。五、支出管理（一）支出分类1.人员经费包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.专项经费指用于特定项目或业务的经费，如农机购置补贴项目、农机新技术推广项目等。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由部门负责人审核，财务负责人复核，分管领导审批。3.重大支出或专项支出应经领导班子集体研究决定，并报上级主管部门备案。4.支出审批应严格按照预算安排进行，不得超预算支出。（三）支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。2.报销内容应与实际发生业务相符，不得虚报、冒领。3.严格按照财务制度规定的报销标准和报销范围进行报销，对不符合规定的支出不予报销。4.报销时应填写报销单，注明报销事由、金额、附件张数等，并由报销人签字。5.财务人员应认真审核报销凭证，对审核无误的报销凭证予以报销，并及时登记入账。（四）专项资金管理1.专项资金应专款专用，不得挪作他用。2.建立专项资金管理制度，明确专项资金的使用范围、使用标准、审批程序等。3.专项资金应单独核算，定期进行财务分析和绩效评价，确保专项资金使用效益。4.专项资金项目完成后，应及时进行验收和决算，结余资金应按照规定进行处理。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋建筑物、机器设备、运输工具等。3.无形资产指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.固定资产购置编制固定资产购置计划，经审批后按照规定程序进行采购。固定资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价等方式确定供应商。购置的固定资产应及时办理验收手续，登记固定资产卡片，进行账务处理。2.无形资产购置无形资产购置应按照相关法律法规和合同规定进行，确保无形资产的合法性和有效性。对购置的无形资产应进行评估和确认，合理确定其价值，并进行账务处理。（三）资产使用1.建立资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责。2.固定资产应定期进行维护和保养，确保其正常使用。3.资产使用人员应妥善保管资产，不得擅自转借、出租、变卖资产。4.对资产使用情况进行定期检查和盘点，及时发现和解决资产使用中存在的问题。（四）资产处置1.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。3.固定资产处置应进行评估，合理确定处置价格。4.资产处置收入应及时足额上缴财政专户或国库，不得截留、挪用。（五）资产清查1.定期开展资产清查工作，确保资产账实相符。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查。3.对资产清查中发现的问题，应及时进行处理，并调整相关账务。4.资产清查结果应形成报告，报上级主管部门和财政部门备案。七、负债管理（一）负债分类1.流动负债包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬、应交税费等。2.非流动负债指偿还期限在一年以上的负债，如长期借款等。（二）负债管理要求1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.对负债进行分类管理，明确偿债责任和期限。3.按时足额偿还债务本息，维护农机站良好的信用形象。4.加强对负债资金使用的监督，确保资金使用效益。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求进行编制。3.财务报告经财务负责人审核、单位负责人审批后，及时报送上级主管部门和财政部门。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，并撰写财务分析报告。2.财务分析应包括财务状况分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等内容。3.通过财务分析，发现财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议，为领导决策提供依据。九、内部控制与监督（一）内部控制1.建立健全内部控制制度，明确各部门和岗位的职责权限，确保财务管理工作的规范运