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文档简介
安全生产应急处理及响应预案一、总则(一)编制目的为了有效应对公司在生产过程中可能发生的各类安全生产事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障员工的生命安全和公司的稳定运营,特制定本安全生产应急处理及响应预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律法规以及行业标准和公司的实际情况编制本预案。(三)适用范围本预案适用于公司内发生的各类安全生产事故,包括但不限于火灾爆炸事故、危险化学品泄漏事故、触电事故、高处坠落事故、机械伤害事故等。(四)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责。在公司应急指挥中心的统一领导下,各部门按照职责分工和权限,负责本部门事故应急处置的组织和实施。3.快速反应,协同应对。建立健全应急快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.预防为主,平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产管理,做好事故预防和预警工作,将应急管理工作与日常生产经营活动相结合,提高公司应对突发事件的能力。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心公司成立安全生产应急指挥中心,由公司总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心设在公司行政办公室。1.总指挥职责(1)全面负责公司安全生产应急救援工作的领导和指挥,发布应急救援命令和信号。(2)组织制定和修订公司安全生产应急预案,审定应急救援工作的重大决策。(3)负责协调公司内外各方面的资源,保障应急救援工作的顺利进行。(4)负责向上级主管部门报告事故情况和应急救援进展情况,接受上级的指导和协调。2.副总指挥职责(1)协助总指挥开展应急救援工作,负责应急救援现场的具体指挥和协调。(2)组织实施应急救援预案,下达应急救援指令,指挥救援队伍进行抢险救援。(3)负责组织对事故现场的保护和警戒,维护现场秩序,防止事故扩大。(4)负责组织对受伤人员的救治和安置,协调医疗救护力量。3.成员职责(1)各部门负责人负责组织本部门人员参与应急救援工作,按照应急指挥中心的指令,完成各项救援任务。(2)负责提供本部门相关的技术资料和信息,协助应急救援工作的开展。(3)负责组织本部门人员进行应急培训和演练,提高应急处置能力。(二)应急救援工作组应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、善后处理组等应急救援工作组。1.抢险救援组组长:生产部门负责人成员:生产部门员工职责:负责对事故现场进行抢险救援,采取有效的措施控制事故发展,消除事故隐患。根据事故类型和现场情况,组织实施灭火、抢险、堵漏、抢修等工作。2.医疗救护组组长:行政部门负责人成员:公司医务室人员及相关志愿者职责:负责对受伤人员进行紧急救治和转运,联系医疗机构,确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组组长:财务部门负责人成员:财务、采购、行政等部门员工职责:负责应急救援物资的采购、储备和调配,保障应急救援工作的物资供应。提供应急救援所需的设备、器材、工具等,确保救援工作的顺利进行。4.治安保卫组组长:保卫部门负责人成员:保卫部门员工职责:负责对事故现场进行警戒和保卫,设置警戒区域,禁止无关人员进入。维护现场秩序,防止事故现场遭到破坏,协助公安机关进行调查取证。5.事故调查组组长:技术部门负责人成员:技术、安全等部门员工及相关专家职责:负责对事故的原因、经过、损失等情况进行调查和分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。6.善后处理组组长:人力资源部门负责人成员:人力资源、行政等部门员工职责:负责做好伤亡人员家属的接待、安抚和理赔工作,处理好善后事宜,维护公司的稳定和社会的和谐。三、预警与应急处置(一)预警机制1.预警信息收集公司各部门应建立健全安全生产信息收集制度,及时收集、整理和分析本部门的安全生产信息,包括设备运行状况、工艺参数、人员操作等方面的信息。同时,要关注外部环境的变化,如气象预报、自然灾害预警等信息。安全管理部门要定期对公司的安全生产信息进行汇总和分析,及时发现潜在的安全隐患和事故征兆。2.预警级别划分根据事故可能造成的危害程度、影响范围和发展态势,将预警级别分为四级,即一级预警(特别严重)、二级预警(严重)、三级预警(较重)和四级预警(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布与解除当发现可能引发安全生产事故的预警信息时,安全管理部门应立即进行评估和判断,确定预警级别,并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警级别,发布相应的预警信息,通知相关部门和人员做好应急准备。预警信息的发布方式包括电话、短信、广播、公告等。当预警条件消除后,应急指挥中心应及时发布预警解除信息。(二)应急处置程序1.事故报告当发生安全生产事故时,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心报告,并同时报告事故的基本情况,包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况、初步原因等。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急响应程序,并向上级主管部门报告。2.应急响应根据事故的严重程度和发展态势,应急指挥中心决定启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级,即一级响应(特别重大事故)、二级响应(重大事故)、三级响应(较大事故)和四级响应(一般事故)。各级应急响应启动后,各应急救援工作组应迅速集结,按照各自的职责分工开展应急救援工作。3.应急处置措施(1)火灾爆炸事故抢险救援组应立即组织灭火和抢险救援工作,采取有效的灭火措施,控制火势蔓延。同时,要疏散现场人员,设置警戒区域,防止无关人员进入。医疗救护组要及时对受伤人员进行救治和转运。后勤保障组要提供灭火器材、消防水等物资保障。治安保卫组要维护现场秩序,防止事故现场遭到破坏。(2)危险化学品泄漏事故抢险救援组应立即采取堵漏、收容等措施,防止危险化学品进一步泄漏。同时,要佩戴好防护用品,对泄漏的危险化学品进行处理。医疗救护组要对中毒人员进行救治和转运。后勤保障组要提供防护用品、中和剂等物资保障。治安保卫组要设置警戒区域,防止无关人员进入。(3)触电事故抢险救援组应立即切断电源,将触电人员转移到安全地带。医疗救护组要对触电人员进行急救和转运。后勤保障组要提供急救设备和药品。治安保卫组要维护现场秩序。(4)高处坠落事故抢险救援组应立即对受伤人员进行救援,防止二次伤害。医疗救护组要对受伤人员进行救治和转运。后勤保障组要提供救援设备和担架。治安保卫组要设置警戒区域,防止无关人员进入。(5)机械伤害事故抢险救援组应立即停止机械设备的运行,对受伤人员进行救援。医疗救护组要对受伤人员进行救治和转运。后勤保障组要提供急救设备和药品。治安保卫组要维护现场秩序。4.应急救援终止当事故得到有效控制,危险状态消除,受伤人员得到妥善救治,无次生、衍生事故发生的可能时,应急指挥中心应组织相关人员进行评估,确认应急救援工作可以终止。应急救援终止由应急指挥中心发布指令,各应急救援工作组停止应急救援行动,清理现场,恢复生产。四、后期处置(一)善后处理善后处理组要做好伤亡人员家属的接待、安抚和理赔工作,按照国家有关规定和公司的相关政策,给予伤亡人员及其家属相应的赔偿和补偿。同时,要做好受伤人员的康复治疗和安置工作,帮助他们尽快恢复健康。(二)事故调查与评估事故调查组要对事故的原因、经过、损失等情况进行全面、深入的调查和分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。同时,要对事故应急救援工作进行评估,总结经验教训,提出改进建议。事故调查处理工作应按照国家有关法律法规的规定进行,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。(三)恢复生产在事故应急救援工作结束后,生产部门要组织对事故现场进行清理和修复,对设备和设施进行检查和调试,确保具备安全生产条件后,方可恢复生产。同时,要对员工进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能。五、应急物资与装备保障(一)应急物资储备公司要建立应急物资储备制度,根据可能发生的安全生产事故类型和特点,储备必要的应急物资,如消防器材、防护用品、急救药品、抢险工具等。应急物资要定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。(二)应急装备配备公司要配备必要的应急装备,如消防车、救护车、起重机、发电机等。应急装备要定期进行维护和保养,确保其处于良好的运行状态。同时,要建立应急装备档案,记录应急装备的购买、使用、维护等情况。(三)应急物资与装备的管理公司要明确应急物资与装备的管理部门和管理人员,建立健全应急物资与装备的管理制度。应急物资与装备要实行专人管理,分类存放,标识清晰。要建立应急物资与装备的发放和回收制度,确保应急物资与装备能够及时、准确地发放到应急救援现场。六、培训与演练(一)应急培训1.培训内容(1)安全生产法律法规和规章制度。(2)公司安全生产应急预案。(3)各类安全生产事故的预防和应急处置知识。(4)应急救援器材和设备的使用方法。(5)急救知识和技能。2.培训方式公司要定期组织员工进行应急培训,培训方式包括集中授课、现场演示、视频教学等。新员工入职时,要进行专门的应急培训,经考试合格后方可上岗。(二)应急演练1.演练计划公司要制定年度应急演练计划,明确演练的时间、地点、内容和方式。应急演练要包括综合演练和专项演练,演练内容要涵盖各类安全生产事故的应急处置。2.演练组织与实施应急演练由应急指挥中心组织实施,各部门要密切配合。演练前要制定详细的演练方案,明确各部门和人员的职责分工。演练过程中要严
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