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文档简介
街道医疗领域腐败集中整治工作总结今年以来,我街道严格贯彻落实上级关于医疗领域腐败问题集中整治的决策部署,坚持问题导向、系统施治、标本兼治,聚焦群众反映强烈的突出问题,以“零容忍”态度深挖彻查医疗领域腐败乱象,推动形成风清气正的基层医疗生态。现将集中整治工作开展情况总结如下:一、高站位统筹部署,构建“全链条”责任体系自整治工作启动以来,街道党工委把医疗领域腐败集中整治作为践行“以人民为中心”发展思想的重要抓手,第一时间召开专题党工委会议,传达学习上级文件精神,分析辖区医疗行业现状,明确“清存量、遏增量、建机制”的总体目标。成立由街道主要领导任组长,纪工委、公共服务办、社区卫生服务中心、市场监管所等部门负责人为成员的专项整治领导小组,下设综合协调、线索核查、制度建设3个工作组,形成“党工委统筹、部门联动、上下贯通”的工作格局。为确保整治工作精准落地,街道结合辖区实际制定《医疗领域腐败集中整治工作方案》,细化4大类12项具体任务,明确责任单位、完成时限和验收标准。建立“周调度、月总结”机制,每周召开工作推进会,听取各责任单位进展汇报,研究解决难点问题;每月形成整治工作专报,向党工委汇报阶段性成果,确保压力层层传导、责任环环紧扣。同时,将整治工作纳入社区年度考核重要内容,对推进不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责,倒逼责任落实。二、多维度深挖细查,筑牢“无死角”监督防线坚持“线索为王”,通过“主动查、群众举、部门联”相结合的方式,全方位、多渠道收集问题线索。一方面,组织社区卫生服务中心、辖区民营医疗机构开展自查自纠,围绕药品耗材采购、医疗服务收费、医保基金使用等10个重点领域,对照32项负面清单开展“拉网式”排查,累计自查问题37个,建立整改台账并明确责任人、整改时限。另一方面,畅通监督渠道,在社区卫生服务中心、各社区党群服务中心设置意见箱21个,开通线上举报平台,公布专门举报邮箱,广泛收集群众反映的“红包”“回扣”、过度诊疗、虚假报销等问题线索。整治期间,共收到群众举报12件,其中有效线索8件,均已按程序移交核查。针对医疗领域专业性强、隐蔽性高的特点,街道强化部门协同,联合区卫健局、医保局、市场监管局等部门成立专项督查组,采取“四不两直”方式开展突击检查23次,重点抽查药品耗材采购台账、医疗收费记录、医保结算数据等关键资料,比对分析异常诊疗行为。例如,通过调取某社区卫生服务站近3个月的医保结算数据,发现其存在“超量开药”问题,涉及参保患者17人,涉及金额1.2万元,经核查确认为工作人员为完成绩效指标违规操作,目前已对相关责任人进行党纪处分,并追回违规资金。此外,运用大数据手段,对辖区12家医疗机构的药品采购价格、频次进行横向对比,发现2家民营诊所存在“高价采购低价药”异常情况,顺藤摸瓜查实其与供应商存在利益输送问题,涉及金额5.8万元,相关线索已移交司法机关处理。三、深层次系统治理,完善“常态化”监管机制整治不是目的,长效才是关键。街道坚持“查改结合、破立并举”,针对排查出的问题,深入剖析背后的制度漏洞和监管盲区,推动“当下改”与“长久立”有机结合。在规范采购管理方面,针对药品耗材采购环节“暗箱操作”问题,推动社区卫生服务中心全面落实“阳光采购”制度,所有采购项目纳入区级公共资源交易平台,实行“线上审批、全程留痕”;建立供应商“黑名单”制度,对存在商业贿赂行为的企业,3年内禁止参与辖区医疗机构采购活动。整治以来,社区卫生服务中心通过平台完成采购项目42个,采购金额较之前下降15%,未发现违规操作行为。在规范诊疗行为方面,针对过度检查、不合理用药等问题,指导社区卫生服务中心制定《基层医疗机构诊疗规范指南》,明确常见疾病的检查项目、用药种类和剂量标准;建立“临床药师+纪检专员”双监督机制,对处方笺实行“双审核”,每月抽取10%的门诊处方和住院病历进行点评,对不合理处方及时预警并通报。今年第三季度,社区卫生服务中心门诊次均费用较整治前下降8%,抗生素使用率下降12%,群众就医负担明显减轻。在规范医保基金使用方面,联合区医保局开展“医保基金安全宣传进社区”活动21场,覆盖居民8000余人次;与辖区医疗机构签订《医保基金使用承诺书》,明确“十不准”要求;建立医保费用异常增长预警机制,对月均费用增幅超过20%的科室或医生进行约谈。整治期间,共追回违规使用医保基金3.6万元,暂停1家民营诊所医保结算资格,有效遏制了“挂床住院”“虚开票据”等骗保行为。四、全方位教育引导,培育“守底线”廉洁氛围坚持“惩前毖后、治病救人”,将警示教育与正向引导相结合,推动医务人员从“不敢腐”向“不想腐”转变。一方面,开展“以案促改”专题教育,组织辖区120余名医务人员观看《医疗领域反腐警示录》等专题片,通报近年来全国、全省医疗领域典型案例23起,特别是选取辖区某民营医院院长因收受药品回扣被判刑的案例开展“身边事教育身边人”活动,让医务人员深刻认识到“红线”不可越、“雷区”不可踩。另一方面,开展“廉洁从医”主题实践活动,组织医务人员签订《廉洁行医承诺书》,设立“党员示范岗”“最美医生”等荣誉称号,选树3名扎根基层、廉洁行医的先进典型,通过事迹宣讲、风采展示等方式,引导医务人员树立正确的职业价值观。此外,针对新入职医务人员、重点岗位人员开展岗前廉政培训12次,围绕“如何防范医疗腐败”“常见违纪行为识别”等内容进行专题辅导,累计培训200余人次,切实扣好廉洁从医“第一粒扣子”。五、阶段性成效与存在问题通过近半年的集中整治,辖区医疗领域腐败问题得到有效遏制,群众获得感、满意度显著提升。据第三方机构调查显示,群众对辖区医疗服务的满意度从整治前的78%提升至91%;社区卫生服务中心门诊投诉量同比下降45%,医务人员收受“红包”“回扣”现象基本绝迹;医疗费用不合理增长势头得到根本扭转,1-10月辖区医疗机构次均门诊费用、次均住院费用较去年同期分别下降10%和8%,医保基金使用效率提升12%。但我们也清醒认识到,整治工作仍存在一些不足:一是问题线索发现的精准度有待提高,部分隐蔽性较强的腐败行为(如“学术会议赞助”“变相礼品赠送”)仍难以及时察觉;二是部分民营医疗机构主体责任落实不到位,存在“重业务轻廉政”现象,内部监管机制不够健全;三是跨部门协同监管的深度和广度不足,在信息共享、联合执法等方面还需进一步加强。六、下一步工作方向下一步,我们将以“永远在路上”的韧劲持续深化整治,重点抓好以下三方面工作:一是强化线索深挖,探索建立“大数据+人工核查”的问题发现机制,运用医保结算、药品采购等数据平台,加强异常指标分析,提升线索发现的精准性;二是压实主体责任,督促民营医疗机构健全内部监督制度,推动设立专职纪检员,将廉政建设纳入医疗机构等级评
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