建立卫生院民主决策制度

PAGE建立卫生院民主决策制度一、总则1.目的为了加强卫生院管理，提高决策的科学性、民主性和透明度，充分调动广大职工的积极性和创造性，促进卫生院持续健康发展，特制定本民主决策制度。2.适用范围本制度适用于卫生院内部的各类重大决策事项，包括但不限于发展规划、重大项目投资、人事任免、财务预算与决算、医疗业务管理等方面。3.基本原则合法性原则：决策必须符合国家法律法规、医疗卫生行业标准以及相关政策要求。民主性原则：充分发扬民主，广泛征求职工意见，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。科学性原则：运用科学的方法和程序，进行充分的调查研究和分析论证，确保决策的科学性和合理性。公开性原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应向职工公开，接受监督。二、决策机构及职责1.职工代表大会组成：职工代表大会由全院职工民主选举产生的代表组成，代表应具有广泛的代表性，包括不同岗位、不同层级的职工。职责：听取和审议卫生院工作报告、发展规划、财务预决算等重大事项。讨论通过涉及职工切身利益的规章制度、分配方案等。监督卫生院领导班子的工作，提出意见和建议。对卫生院重大决策进行民主表决，形成决议。2.院务委员会组成：院务委员会由卫生院领导班子成员、职能科室负责人、职工代表等组成。职责：研究讨论卫生院重大决策事项的初步方案，进行充分论证和协商。协调各方面关系，凝聚共识，为决策提供支持。对提交职工代表大会审议的事项进行预审，确保决策的合法性、合理性和可行性。3.专家咨询委员会组成：专家咨询委员会由卫生院内部各专业领域的专家以及外部相关专家组成。职责：对涉及医疗技术、业务发展、科研教学等专业性较强的决策事项提供专业咨询和技术支持。对重大项目投资、设备购置等进行技术评估和论证，提出专业意见和建议。三、决策程序1.决策事项提出卫生院领导班子、职能科室、职工代表等均可提出决策事项建议。决策事项建议应明确事项的背景、目的、主要内容、预期效果等，并附上相关资料。2.调研论证对于提出的决策事项，由相关部门或指定专人进行调查研究，收集相关信息，进行分析论证。涉及专业性较强的事项，应组织专家咨询委员会进行论证，必要时可委托专业机构进行评估。3.方案拟定根据调研论证结果，由相关部门拟定决策事项的具体方案，方案应包括目标、措施、步骤、责任分工等内容。方案应广泛征求意见，充分吸收各方面的合理建议，进行修改完善。4.提交审议将拟定好的决策方案提交院务委员会进行审议。院务委员会成员应认真审议方案，充分发表意见，进行讨论协商，形成初步审议意见。5.职工代表大会表决将经过院务委员会审议的决策方案提交职工代表大会进行表决。职工代表大会应按照法定程序进行表决，表决结果应经到会代表半数以上通过方为有效。6.决策实施决策方案经职工代表大会表决通过后，由卫生院领导班子组织实施。各部门应按照决策方案的要求，明确责任分工，制定具体的实施计划，确保决策顺利实施。7.监督反馈建立决策执行情况监督机制，对决策实施过程进行跟踪检查，及时发现问题并采取措施加以解决。定期向职工代表大会报告决策执行情况，接受职工监督。职工对决策执行情况如有意见和建议，可通过正常渠道反馈，以便对决策进行调整和完善。四、决策事项范围1.发展规划卫生院中长期发展规划，包括业务发展目标、学科建设规划、人才培养计划等。年度工作计划和重点工作安排。2.重大项目投资基本建设项目，如新建、扩建、改建业务用房等。大型医疗设备购置计划。重大科研项目投资。3.人事任免中层干部任免。重要岗位人员招聘、调动等。4.财务预算与决算年度财务预算编制、调整和执行情况报告。重大财务支出项目决策。5.医疗业务管理医疗质量管理方案制定与调整。新技术、新项目引进与开展。医疗纠纷处理重大决策。6.职工福利与分配职工薪酬分配方案制定与调整。福利待遇政策制定与调整。职工培训、进修、奖励等相关政策制定。五、信息公开与沟通1.信息公开内容决策事项的相关信息，包括背景资料、方案内容、论证过程、表决结果等，应及时向职工公开。定期公开卫生院财务状况、业务工作进展、人事变动等情况，保障职工知情权。2.信息公开方式：通过卫生院内部网站、公告栏、职工大会等形式进行信息公开。设立意见箱，接受职工书面意见和建议。3.沟通渠道：建立定期沟通机制，如院长办公会、职工座谈会等，及时听取职工意见和建议。鼓励职工通过电子邮件、电话等方式与领导班子和相关部门进行沟通交流。六、责任追究1.对违反本制度进行决策，导致决策失误，给卫生院造成重大损失或不良影响的，将依法依规追究相关责任人的责任。2.决策过程中存在违反法律法规、行业标准以及本制度规定的行为，相关责任人应承担相应的法律责任和纪律处分。3.