个协财务制度

PAGE个协财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范个体劳动者协会（以下简称“个协”）的财务行为，加强财务管理，保障个协的健康发展，维护会员的合法权益，确保财务工作合法、合规、有序进行。（二）适用范围本制度适用于个协及其下属各分支机构、办事机构和全体工作人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖个协各项财务收支活动，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应准确无误，保证财务信息的质量。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为决策提供及时、有效的财务信息。6.节俭性原则：合理安排经费，节约开支，提高资金使用效益。二、财务管理体制（一）财务机构设置个协设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责日常财务工作。财务部门应明确岗位职责，确保各项工作有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责个协的财务工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算，编制财务报表，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。负责资金的筹集、使用和管理，确保资金安全和合理使用。协调与财政、税务、审计等部门的关系，依法纳税，接受监督检查。对财务人员进行培训和考核，提高财务人员的业务素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和归档，保管会计档案。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。对财务收支进行审核，确保财务收支合法、合规。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理和银行结算制度办理业务。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。定期与会计核对账目，保证账账相符。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑个协各项工作的需要，合理安排资金，确保重点工作的顺利开展。2.收支平衡原则：收入预算要积极稳妥，支出预算要量入为出，确保预算收支平衡。3.勤俭节约原则：严格控制经费支出，杜绝浪费，提高资金使用效益。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据个协的业务活动计划、会员会费收缴情况、捐赠收入、政府补助收入等因素，合理预测各项收入。2.支出预算编制：按照个协的工作任务和目标，结合历年支出情况，分项目、分部门编制支出预算。支出预算应包括人员经费、办公经费、业务活动经费、固定资产购置等。（三）预算审批程序1.财务部门根据个协年度工作计划和工作重点，编制年度财务预算草案。2.预算草案提交个协理事会审议，理事会对预算草案进行审核和调整，形成年度财务预算方案。3.年度财务预算方案报个协常务理事会批准后执行。（四）预算执行与调整1.财务部门严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算的申请应说明调整的原因、项目和金额，经财务部门审核后，报理事会审议，常务理事会批准。四、收入管理（一）会费收入管理1.个协按照国家有关规定和章程规定的标准收取会员会费。2.会费收取应开具合法有效的票据，及时入账，并按照规定进行核算。3.加强对会费收缴情况的管理，定期对会员会费缴纳情况进行核对和催缴，确保会费足额收缴。（二）捐赠收入管理1.接受捐赠应签订捐赠协议，明确捐赠的金额、用途、方式等内容。2.对捐赠收入应及时入账，按照捐赠协议的规定使用捐赠资金，并定期向捐赠人反馈捐赠资金的使用情况。3.捐赠收入的使用应符合国家有关规定和捐赠人的意愿，不得挪作他用。（三）政府补助收入管理1.积极争取政府有关部门的支持，按照规定程序申请政府补助资金。2.政府补助收入应按照规定的用途使用，专款专用，并接受政府有关部门的监督检查。3.及时将政府补助收入入账，进行单独核算，确保资金使用合规、透明。（四）其他收入管理1.个协的其他收入包括利息收入、经营收入等，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.利息收入应及时入账，经营收入应按照规定缴纳相关税费，并进行规范的财务处理。3.加强对其他收入的管理，确保收入合法、合规，及时足额入账。五、支出管理（一）支出审批原则1.合法性原则：支出应符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定。2.真实性原则：支出应真实、准确，不得虚报、冒领。3.合理性原则：支出应合理、必要，符合个协的工作需要和财务状况。4.审批程序原则：严格按照规定的审批程序进行审批，确保支出审批的规范、严谨。（二）支出审批程序1.日常费用支出审批费用报销人填写费用报销单，注明费用的用途、金额、报销日期等内容，并附上相关的发票、收据等原始凭证。部门负责人对费用的真实性、合理性进行审核，签字确认。财务人员对费用报销单和原始凭证进行审核，检查其合法性、合规性和准确性，审核无误后签字。财务负责人根据审批权限进行审批，签字同意后报销。2.重大支出审批重大支出项目包括固定资产购置、大额业务活动经费等，应提前编制预算，并按照规定的程序进行申报和审批。重大支出项目的申请应提交详细的项目报告，说明项目的背景、目的、内容、预算等情况。财务部门对项目报告进行审核，提出审核意见。理事会对重大支出项目进行审议，必要时可组织专家进行论证，形成决议后报常务理事会批准。重大支出项目应按照批准的预算和项目实施方案进行实施，严格控制支出进度和质量。（三）支出范围与标准1.人员经费包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等，按照国家有关规定和个协的实际情况执行。工资、奖金应根据岗位职责和工作业绩进行发放，并按照规定缴纳个人所得税。2.办公经费包括办公设备购置、办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费、会议费等。办公设备购置应按照固定资产管理规定进行审批和核算，办公用品购置应实行定额管理，水电费、通讯费应按照实际发生额进行报销，差旅费、会议费应按照国家有关规定的标准进行报销。3.业务活动经费包括开展会员活动、培训活动、调研活动、宣传活动等所需的费用。业务活动经费应根据活动的实际需要进行预算和安排，确保活动的顺利开展。活动费用的报销应提供相关的活动方案、发票、收据等原始凭证。4.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算管理。固定资产购置应进行可行性研究和论证，选择性价比高的产品。购置后应及时进行验收和登记，按照固定资产管理制度进行管理和核算。（四）差旅费管理1.严格执行国家有关差旅费管理规定，明确差旅费的报销标准和审批程序。2.出差人员应填写差旅费报销单，注明出差的地点、时间、事由等内容，并附上相关的车票、机票、住宿发票等原始凭证。3.差旅费报销标准应根据出差的地区、交通方式、住宿标准等因素进行合理确定，不得超标准报销。4.加强对差旅费报销的审核，对不符合规定的差旅费报销不予报销。（五）会议费管理1.会议费应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算管理。2.召开会议应提前编制会议预算，明确会议的时间、地点、参会人员、会议内容、费用预算等情况。3.会议费的报销应提供会议通知、会议议程、参会人员名单、发票、收据等原始凭证，确保会议费支出真实、合理、合规。4.严格控制会议规模和费用标准，不得借会议名义组织公款旅游或发放礼品、纪念品等。六、资产管理（一）固定资产管理1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产台账，对固定资产进行详细登记，包括资产名称、型号、规格、购置时间、购置价格、使用部门、使用状况等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点中发现的固定资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。4.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算管理。固定资产处置收入应及时入账，按照规定进行核算。5.加强对固定资产的日常维护和保养，确保固定资产的正常使用，延长使用寿命。（二）流动资产管理1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.加强现金管理，严格按照现金管理规定进行收付，确保现金安全。库存现金应定期进行盘点，做到账款相符。超过库存限额的现金应及时存入银行。3.加强银行存款管理，定期核对银行账户余额，确保银行存款安全。严格按照银行结算制度办理银行存款收付业务，不得出租、出借银行账户。4.对应收账款进行及时清理和催收，确保账款及时收回。建立应收账款台账，对账款的发生、收回情况进行详细记录。5.加强存货管理，建立存货台账，对存货的采购、入库、出库、结存等情况进行详细记录。定期对存货进行清查盘点，确保账实相符。存货的采购应按照规定的程序进行审批，确保存货质量和价格合理。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等，以及财务报表附注和财务情况说明书。2.财务报告应真实、准确、完整地反映个协的财务状况和经营成果，按照规定的时间和程序报送个协理事会、常务理事会和相关部门。3.财务报告应加盖个协财务专用章和单位负责人印章，并由财务负责人签字。（二）财务分析1.定期对个协的财务状况和经营成果进行分析，为领导决策提供依据。财务分析应包括财务指标分析、财务状况分析、经营成果分析等内容。2.财务指标分析应计算各项财务指标，如资产负债率、流动比率、净资产收益率、营业收入增长率、净利润增长率等，并与同行业平均水平进行比较，分析个协的财务状况和经营效益。3.财务状况分析应分析个协资产、负债、所有者权益的结构和变化情况，以及资金的筹集、使用和管理情况。4.经营成果分析应分析个协营业收入、成本费用、利润等情况，以及各项业务活动的开展情况和效益情况。5.根据财务分析结果，提出改进财务管理的建议和措施，不断提高个协的财务管理水平。八、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门应定期对财务工作进行自查，发现问题及时整