卫生监督岗位制度

PAGE卫生监督岗位制度一、总则（一）目的为加强卫生监督工作的规范化管理，提高卫生监督执法水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本岗位制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所有从事卫生监督工作的人员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和卫生标准开展监督执法工作。2.公正公平原则：确保监督执法过程和结果公正、公平，不受任何单位和个人的干扰。3.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，准确认定事实，规范执法行为。4.高效便民原则：提高监督执法效率，方便相对人，及时解决卫生问题。二、岗位职责（一）卫生监督科长岗位职责1.负责组织制定和实施卫生监督工作计划、方案，确保卫生监督工作有序开展。2.组织卫生监督员开展各类卫生监督检查、抽检等工作，对监督结果进行审核和分析。3.协调与其他部门及相关单位的关系，及时解决卫生监督工作中出现的问题。4.组织卫生监督员的培训和考核，提高执法人员业务素质。5.负责卫生监督信息的收集、整理、上报工作，定期向上级主管部门汇报工作进展情况。6.对重大卫生违法案件进行调查处理，组织召开案件讨论会议，提出处理意见。7.负责卫生监督档案的管理工作，确保档案资料完整、规范。（二）卫生监督员岗位职责1.按照卫生监督工作计划和任务，对辖区内的医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生等进行日常监督检查。2.对卫生违法行为进行调查取证，制作现场检查笔录、询问笔录等法律文书。3.依法对卫生违法案件进行立案、查处，提出处罚建议，执行处罚决定。4.负责卫生监督抽检工作，采集样品，送实验室检测，并对检测结果进行分析和处理。5.开展卫生法律法规宣传教育工作，提高相对人的法律意识和卫生意识。6.及时反馈卫生监督工作中发现的问题，提出改进措施和建议。7.协助科长完成其他卫生监督相关工作任务。（三）内勤岗位职责1.负责卫生监督科室的文件收发、登记、传阅、归档等工作。2.协助科长做好各类会议的组织、记录和服务工作。3.负责办公用品的采购、保管和发放工作，保障科室日常工作的正常运转。4.负责卫生监督信息系统的维护和管理，及时录入、更新监督数据。5.统计卫生监督工作数据，制作各类报表，为领导决策提供依据。6.协助卫生监督员整理、装订执法文书和档案资料。7.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程（一）卫生监督检查流程1.制定检查计划：根据上级要求和辖区实际情况，制定年度、季度和月度卫生监督检查计划，明确检查对象、内容、方法和时间安排。2.下达检查通知：提前向被检查单位送达卫生监督检查通知书，告知检查时间、内容、要求等事项。3.实施现场检查：卫生监督员按照检查计划和标准，对被检查单位进行现场检查，检查过程中应制作现场检查笔录，记录检查情况。4.询问调查：对发现的问题或可疑情况，向相关人员进行询问调查，并制作询问笔录。5.证据采集：收集与卫生违法行为相关的证据，如照片、录像、样品等。6.检查结果反馈：检查结束后，及时向被检查单位反馈检查结果，指出存在的问题，提出整改意见和期限。7.跟踪复查：对被检查单位的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。（二）卫生违法案件查处流程1.立案：发现卫生违法行为后，经初步调查核实，认为需要给予行政处罚的，应当及时立案。立案时应填写立案审批表，注明案件来源、当事人基本情况、违法事实等内容，经科长批准后立案。2.调查取证：成立案件调查组，对违法行为进行全面、深入的调查取证。调查人员不得少于两人，并应向当事人出示执法证件。调查过程中应制作询问笔录、现场检查笔录、证据先行登记保存决定书及清单等法律文书。3.案件审核：调查终结后，案件承办人员应将案件材料提交科长进行审核。科长应对案件的事实、证据、法律适用、处罚程序等进行全面审查，提出审核意见。4.告知当事人权利：在作出行政处罚决定前，应告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权和听证权。5.听取当事人意见：充分听取当事人的陈述、申辩意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人要求听证的，应按照听证程序组织听证。6.作出处罚决定：根据案件审核情况和当事人的意见，经集体讨论后，作出行政处罚决定。处罚决定应制作行政处罚决定书，载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限等内容。7.送达处罚决定书：行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。8.执行处罚决定：当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。当事人逾期不履行的，应依法采取行政强制执行措施或申请人民法院强制执行。9.结案：行政处罚决定执行完毕后，案件承办人员应及时整理案件材料，填写结案报告，报科长批准后结案。四、工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家法律法规和卫生监督执法程序，依法履行职责，不得违法行政、滥用职权。（二）廉洁自律1.严禁接受被监督单位的礼品、礼金、宴请等不正当利益。2.不得利用职务之便为自己或他人谋取私利。3.公正执法，不得偏袒任何一方。（三）保守工作秘密1.对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.不得泄露卫生监督检查情况、案件调查处理信息等工作机密。（四）遵守工作制度1.按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.严格请销假制度，请假应提前按规定程序办理审批手续。3.认真履行岗位职责，不得擅自离岗、串岗。（五）文明执法1.执法过程中应着装整齐、举止端庄、语言文明。2.耐心解答相对人的疑问，不得态度粗暴、蛮横。五、培训与考核（一）培训计划1.根据卫生监督工作的需要和人员业务水平状况，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间安排等。2.培训内容包括卫生法律法规知识、业务技能、职业道德等方面。（二）培训方式1.内部培训：定期组织卫生监督员开展业务培训，邀请专家进行授课，分享工作经验和典型案例。2.外部培训：选派卫生监督员参加上级主管部门组织的各类培训、学术交流活动，拓宽视野，提高业务水平。3.在线学习：利用网络平台，组织卫生监督员参加在线课程学习，及时了解行业最新动态和法律法规变化。（三）考核制度1.建立卫生监督员考核制度，对其德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括政治素质、业务能力、工作业绩、职业道德等。3.考核方式分为平时考核和年度考核。平时考核主要通过工作记录、工作汇报等方式进行；年度考核在平时考核的基础上，结合民主测评、个人述职等方式进行。4.考核结果作为卫生监督员奖惩、晋升、续聘的重要依据。对考核优秀的人员给予表彰和奖励；对考核不合格的人员，进行诫勉谈话、岗位调整或辞退等处理。六、档案管理（一）档案分类卫生监督档案分为行政管理档案和业务档案。行政管理档案包括文件、会议记录、人事档案等；业务档案包括卫生监督检查档案、卫生违法案件档案、抽检档案等。（二）档案整理1.卫生监督员应在每次监督检查或案件处理结束后，及时将相关资料整理归档。2.档案资料应按照类别、时间顺序进行排列，做到资料齐全、目录清晰、装订规范。（三）档案保管1.设置专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.建立档案借阅制度，严格控制档案的借阅范围和程序，借阅档案应办理登记手续，按时归还。3.定期对档案进行清查、核对，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经科长批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。2.查阅档案时不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。（五