河道内环境卫生巡查制度

PAGE河道内环境卫生巡查制度一、总则（一）目的为加强河道环境卫生管理，维护河道生态环境，保障河道行洪安全，特制定本巡查制度。本制度旨在规范河道内环境卫生巡查工作，确保及时发现、处理河道环境卫生问题，提升河道整体环境质量，为社会公众提供优美、整洁、安全的河道环境。（二）适用范围本制度适用于公司/组织负责管理的所有河道及其附属设施的环境卫生巡查工作。涵盖了河道水域、两岸堤防、滩地以及相关的水工建筑物等区域。（三）基本原则1.全面覆盖原则巡查工作应涵盖河道的各个区域，包括主流、支流、上下游、左右岸，确保无死角、无遗漏。2.及时高效原则对发现的环境卫生问题应及时上报、及时处理，避免问题扩大化，提高工作效率，减少对河道环境的影响。3.责任明确原则明确各巡查人员的职责和巡查范围，做到责任到人，确保巡查工作有序开展。4.持续改进原则根据巡查结果，不断总结经验教训，完善巡查制度和工作流程，持续提升河道环境卫生管理水平。二、巡查组织与人员职责（一）巡查组织架构成立河道环境卫生巡查工作领导小组，由公司/组织负责人担任组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组负责统筹协调巡查工作，制定巡查计划，审核巡查报告，决策重大问题。下设巡查工作小组，具体负责河道环境卫生的日常巡查工作。巡查工作小组根据河道分布情况进行分组，每组设组长一名，成员若干。组长负责组织本小组的巡查工作，协调解决巡查过程中遇到的问题，并及时向上级汇报巡查情况。（二）人员职责1.公司/组织负责人职责全面领导河道环境卫生巡查工作，确保巡查工作的顺利开展。审核巡查计划和巡查报告，对重大问题做出决策。协调各方资源，保障巡查工作所需的人力、物力和财力。2.相关部门负责人职责协助公司/组织负责人开展巡查工作，提供技术支持和业务指导。负责本部门与巡查工作相关的协调配合工作，确保巡查工作涉及的各项任务得到有效落实。对巡查发现的问题进行分析研究，提出整改建议，并跟踪整改情况。3.巡查组长职责组织本小组的巡查工作，制定巡查路线和巡查时间安排。带领巡查人员按照巡查标准进行巡查，及时发现并记录河道环境卫生问题。协调解决巡查过程中遇到的问题，如遇到重大问题及时向上级汇报。对巡查人员的工作进行监督和考核，确保巡查工作质量。4.巡查人员职责按照规定的巡查路线和时间，认真开展巡查工作，如实记录巡查情况。及时发现河道内的环境卫生问题，如垃圾漂浮、污水排放、违章搭建等，并拍照或录像留存证据。将发现的问题及时报告给组长，协助组长做好问题的跟踪处理工作。积极宣传河道环境卫生保护知识，提高公众环保意识。三、巡查内容与标准（一）巡查内容1.河道水域环境检查河道内是否有漂浮垃圾，如塑料瓶、塑料袋、树枝、杂草等。查看河道水质状况，是否有异味、异色，有无污水直排现象。检查河道内水生植物生长情况，是否存在过度繁殖影响行洪或水质的问题。2.两岸堤防及滩地环境巡查两岸堤防是否有垃圾堆积、杂物乱堆乱放等现象。查看滩地是否有垃圾、粪便等污染物，有无开垦种植农作物或违规养殖等行为。检查堤防上的护坡、护岸等设施是否完好，有无损坏、坍塌等情况。3.水工建筑物及附属设施检查水闸、泵站、桥梁等水工建筑物的外观是否整洁，有无垃圾附着。查看建筑物的进出口是否畅通，有无杂物堵塞。检查附属设施如栏杆、路灯、标识牌等是否完好，有无损坏、缺失。（二）巡查标准1.河道水域河道内无明显漂浮垃圾，每公里漂浮垃圾数量不超过[X]处，且每处垃圾面积不超过[X]平方米。河道水质符合国家规定的相应水域功能标准，无异味、异色，无明显油膜、浮沫等异常现象。水生植物生长适度，不影响行洪安全和水质，覆盖率控制在合理范围内。2.两岸堤防及滩地两岸堤防整洁，无垃圾堆积、杂物乱堆乱放，垃圾清理及时率达到[X]%以上。滩地无垃圾、粪便等污染物，无违规开垦种植和违规养殖行为。堤防护坡、护岸等设施完好，无损坏、坍塌，设施完好率达到[X]%以上。3.水工建筑物及附属设施水工建筑物外观整洁，无垃圾附着，建筑物表面清洁率达到[X]%以上。建筑物进出口畅通，无杂物堵塞，进出口畅通率达到[X]%以上。附属设施如栏杆、路灯、标识牌等完好，无损坏、缺失，设施完好率达到[X]%以上。四、巡查计划与实施（一）巡查计划制定1.根据河道分布情况、重要性以及以往巡查中发现问题的频率等因素，制定年度巡查计划。年度巡查计划应明确巡查的河道范围、巡查频次、巡查时间安排等内容。2.巡查频次应根据河道的实际情况合理确定，一般重要河道每周至少巡查[X]次，一般河道每两周至少巡查[X]次。对于重点区域和敏感时段，如汛期、节假日等，应增加巡查频次。3.巡查时间安排应考虑不同季节和时间段的特点，如夏季高温时段应重点关注河道水质和垃圾漂浮情况，冬季枯水期应加强对河道水位和水工建筑物的巡查。同时，应合理安排巡查人员的工作时间，避免在高温、暴雨等恶劣天气条件下进行巡查。（二）巡查实施1.巡查人员应按照巡查计划和巡查路线进行巡查，携带必要的巡查工具，如相机、记录表、垃圾袋等。2.在巡查过程中，巡查人员应认真观察河道环境状况，按照巡查标准进行检查，并如实记录巡查情况。记录内容应包括巡查时间、地点、发现的问题描述、问题照片或录像等。3.对于发现的环境卫生问题，巡查人员应及时进行拍照或录像留存证据，以便后续分析和处理。照片或录像应清晰反映问题的全貌、位置和特征。4.巡查人员在巡查结束后，应及时将巡查记录整理上报给组长。组长对巡查记录进行审核，对发现的问题进行分类汇总，并填写《河道环境卫生巡查问题汇总表》。五、问题处理与跟踪（一）问题分类与交办1.根据巡查发现的问题性质和严重程度，对问题进行分类，一般分为轻微问题、一般问题和重大问题。轻微问题：如少量漂浮垃圾、小型杂物乱堆乱放等，对河道环境影响较小。一般问题：如较多漂浮垃圾、污水排放不达标、堤防局部损坏等，对河道环境有一定影响。重大问题：如大量垃圾堆积、严重污水直排、水工建筑物重大损坏等，对河道环境和行洪安全造成严重威胁。2.对于轻微问题，巡查组长可直接安排巡查人员现场进行清理或督促相关责任人及时整改。3.对于一般问题，巡查组长应填写《河道环境卫生巡查问题交办单》，明确问题内容、交办部门、整改要求和整改期限，将问题交办给相关责任部门或单位进行处理。4.对于重大问题，巡查组长应立即向上级汇报，由公司/组织负责人组织相关部门进行研究，制定专项整改方案，并明确责任人和整改期限。整改方案应包括问题分析、整改措施、整改目标、资金预算等内容。（二）整改跟踪与反馈1.责任部门或单位接到问题交办单后，应按照整改要求及时组织整改，并在规定的整改期限内完成整改任务。整改过程中，应定期向巡查组长反馈整改进展情况。2.巡查组长负责对整改情况进行跟踪检查，可通过现场查看、查阅整改记录等方式了解整改情况。对于整改不到位的问题，应及时督促责任部门或单位重新整改，直至达到整改要求。3.整改完成后，责任部门或单位应向巡查组长提交《河道环境卫生巡查问题整改报告》，报告内容应包括整改措施、整改过程、整改结果等。巡查组长对整改报告进行审核，确认整改合格后，将问题销号。4.对于多次交办仍未整改到位的问题，或整改不力造成严重后果的责任部门或单位，公司/组织将按照相关规定进行严肃处理，包括通报批评、经济处罚、追究责任等。六、巡查记录与档案管理（一）巡查记录1.巡查人员应认真填写巡查记录，确保记录内容真实、准确、完整。巡查记录应使用统一的格式，包括巡查日期、巡查人员、巡查河道名称、巡查范围、发现的问题及处理情况等。2.巡查记录应及时整理归档，每周由巡查组长对本周的巡查记录进行汇总整理，形成本周巡查工作报告。巡查工作报告应包括本周巡查概况、发现的问题汇总、问题处理情况等内容，并附上相关问题照片或录像。3.每月由巡查工作小组组长对本月的巡查工作进行总结分析，形成月度巡查工作总结报告。月度巡查工作总结报告应包括本月巡查工作完成情况、发现问题的特点和趋势、整改情况分析、存在的问题及改进措施等内容。（二）档案管理1.建立河道环境卫生巡查档案管理制度，对巡查记录、问题交办单、整改报告、照片、录像等资料进行分类归档管理。2.巡查档案应按照年度进行整理装订，每年度的巡查档案应包括年度巡查计划、巡查记录、问题汇总表、交办单、整改报告以及相关照片、录像等资料。3.巡查档案应妥善保管，保存期限不少于[X]年。保存期满后，经公司/组织负责人批准，可按照相关规定进行销毁。4.建立巡查档案查阅制度，因工作需要查阅巡查档案的，应填写《巡查档案查阅申请表》，经相关领导批准后，方可查阅。查阅人员应爱护档案资料，不得擅自涂改、转借或销毁档案资料。七、监督与考核（一）内部监督1.公司/组织内部设立巡查工作监督小组，负责对巡查工作进行监督检查。监督小组定期对巡查人员的巡查工作进行抽查，检查巡查记录是否真实、完整，巡查人员是否按照巡查标准进行巡查，问题处理是否及时、有效等。2.监督小组可通过现场查看、电话回访、查阅资料等方式进行监督检查。对于发现的问题，及时向巡查工作领导小组汇报，并提出整改建议。3.巡查工作领导小组定期召开巡查工作会议，听取巡查工作汇报，分析巡查工作中存在的问题，研究改进措施，加强对巡查工作的领导和监督。（二）考核机制1.建立巡查人员考核制度，对巡查人员的工作表现进行考核评价。考核内容包括巡查工作完成情况、问题发现数量、问题处理质量、工作态度等方面。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。3.根据考核结果，对表现优秀的巡查人员进行表彰和奖励，对工作不力、未履行职责的巡查人员进行批评教育、扣发绩效奖金等处理，情节严重的予以辞退。4.将巡查工作纳入各相关部门的绩效考核体系，对在巡查工作中积极配合、问题处理效果显著的部门给予适当加分，对工作不力、影响巡查工作整体推进的部门进行扣分处理。八、附则（一）解释权本制度由公司/组织负责