美容卫生许可制度

PAGE美容卫生许可制度一、总则1.目的为加强美容行业卫生监督管理，规范美容服务行为，预防和控制疾病传播，保障消费者身体健康，根据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关法律法规，制定本美容卫生许可制度。2.适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事美容服务的各类经营单位和个人，包括美容院、美容美发店、美甲店、纹绣店等提供美容服务的场所。3.基本原则美容服务经营单位和个人应当遵守国家卫生法律法规和标准规范，坚持预防为主、防治结合的方针，依法取得卫生许可后，方可从事美容服务活动。卫生行政部门应当按照法定职责，加强对美容行业的卫生监督管理，保障公众健康权益。二、申请与受理1.申请条件具有与经营规模、项目相适应的美容服务场所，保持室内外环境整洁，通风良好。有完善的卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员。从业人员持有有效的健康合格证明和卫生知识培训合格证明。美容服务场所应当设置清洗、消毒、保洁设备设施，所使用的美容用品用具应当符合国家卫生标准和要求。具有独立的给水、排水系统，给水水质符合国家生活饮用水卫生标准，排水应通畅，无污水潴留。2.申请材料卫生许可证申请书。营业执照副本复印件。法定代表人或者负责人身份证明复印件。美容服务场所平面布局图、卫生设施平面布局图。卫生管理制度文本。从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证明复印件。美容用品用具采购索证资料。3.申请程序申请人向当地县级以上卫生行政部门提出卫生许可申请，可以通过现场提交或者网上申报等方式进行。卫生行政部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书；对不予受理的，应当出具不予受理决定书，并说明理由。4.受理期限卫生行政部门应当自受理之日起20个工作日内作出卫生行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。三、审查与决定1.审查内容对美容服务场所的选址、布局、装修等进行现场审查，确保符合卫生要求。检查卫生管理制度的落实情况，包括从业人员健康管理、卫生设施维护、美容用品用具清洗消毒等。核查从业人员的健康合格证明和卫生知识培训合格证明。抽检美容用品用具的卫生质量，确保符合国家卫生标准。2.现场审查程序卫生行政部门应当在受理申请后，指派两名以上卫生监督员进行现场审查。卫生监督员应当按照卫生许可审查标准，对美容服务场所进行全面检查，并制作现场检查笔录。现场审查结束后，卫生监督员应当根据审查情况，提出审查意见。3.决定程序卫生行政部门根据审查意见，作出卫生行政许可决定。对符合卫生要求的，予以批准，颁发卫生许可证；对不符合卫生要求的，不予批准，并书面说明理由。卫生许可证应当载明单位名称、法定代表人或者负责人、地址、许可项目、有效期限等内容。卫生许可证有效期为四年。卫生行政部门应当自作出卫生行政许可决定之日起10个工作日内，将卫生许可证送达申请人。四、变更与延续1.变更美容服务单位变更单位名称、法定代表人或者负责人、地址、许可项目等事项的，应当向原发证卫生行政部门申请办理变更手续。申请变更卫生许可事项的，应当提交变更申请书、原卫生许可证正副本、变更后的营业执照副本复印件等相关证明材料。卫生行政部门应当按照本制度规定的审查程序，对变更申请进行审查，符合要求的，予以变更，换发卫生许可证。2.延续卫生许可证有效期届满，美容服务单位需要继续从事美容服务活动的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证卫生行政部门申请延续。申请延续卫生许可的，应当提交延续申请书、原卫生许可证正副本、营业执照副本复印件、从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证明复印件等相关证明材料。卫生行政部门应当按照本制度规定的审查程序，对延续申请进行审查，符合要求的，予以延续，换发卫生许可证。逾期提出延续申请的，按照新申请卫生许可办理。五、监督管理1.日常监督检查卫生行政部门应当定期对美容服务单位进行日常监督检查，检查内容包括卫生管理制度执行情况、从业人员健康管理、卫生设施运行、美容用品用具清洗消毒等。卫生监督员在监督检查时，应当出示执法证件，对监督检查情况进行记录，并制作现场检查笔录。发现问题的，应当责令限期整改，并依法给予行政处罚。2.量化分级管理卫生行政部门应当对美容服务单位实行量化分级管理，根据卫生许可审查和日常监督检查结果，将美容服务单位分为A、B、C、D四个等级，其中A级为优秀，B级为良好，C级为合格，D级为不合格。量化分级管理结果应当向社会公示，引导消费者选择卫生信誉度高的美容服务单位。对评为D级的美容服务单位，卫生行政部门应当加大监督检查频次，督促其整改提高。3.投诉举报处理卫生行政部门应当设立投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，接受消费者对美容服务单位卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项，卫生行政部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。对查证属实的违法行为，应当依法给予行政处罚。六、罚则1.无证经营处罚未取得卫生许可证擅自从事美容服务活动的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；擅自营业时间在三个月以上的；以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生行政部门予以注销。2.违反卫生管理规定处罚美容服务单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的；未按照规定组织从业人员进行健康检查、培训，或者安排未经健康检查、培训的从业人员从事直接为顾客服务工作的；未按照规定设置清洗、消毒、保洁等卫生设施设备或者擅自停止使用、拆除、损坏卫生设施设备，或者挪作他用的；未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的；未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复