林场单位财务制度

PAGE林场单位财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范林场单位的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障林场各项工作的顺利开展，促进林场可持续发展。（二）适用范围本制度适用于林场单位及其所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程。3.真实性原则：确保财务信息真实、准确、完整。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益。5.内部控制原则：加强内部财务管理，防范财务风险。二、财务机构与人员（一）财务机构设置林场单位应设立独立的财务部门，配备必要的财务人员，负责财务管理工作。财务部门应根据工作需要，合理设置岗位，明确职责分工。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导林场单位的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。组织编制财务预算、决算报告，审核财务报表。负责资金筹集、使用和管理，确保资金安全。参与林场重大经济决策，提供财务意见和建议。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的核算和管理，登记账簿。审核原始凭证，编制记账凭证，确保会计信息真实、准确。定期进行财产清查，保证账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，保管库存现金和有价证券。登记现金日记账和银行存款日记账，定期与会计核对账目。严格执行现金管理制度，确保现金安全。负责财务印鉴的保管和使用。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则。结合林场发展规划和年度工作计划，合理安排各项收支。注重预算的科学性、合理性和可行性。2.预算编制方法采用零基预算和增量预算相结合的方法。根据上年度预算执行情况和本年度工作任务，确定预算指标。3.预算编制程序每年[具体时间]前，各部门根据本部门工作计划和业务需求，提出下一年度预算建议数，报财务部门。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合林场整体发展规划，编制年度预算草案。年度预算草案经林场领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报。对于预算执行中出现的偏差，应及时查明原因，采取有效措施进行调整。（三）预算调整1.因国家政策调整、林场发展规划变更或不可抗力等原因，导致预算执行困难，需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。2.预算调整申请由各部门提出，经财务部门审核后，报林场领导班子审议。审议通过后，报上级主管部门审批。四、收入管理（一）收入范围林场单位的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入确认原则1.财政拨款收入按照财政部门下达的预算指标和实际收到的款项确认。2.事业收入按照实际收到的款项或合同约定的收款日期确认。3.经营收入按照实际收到的款项或合同约定的收款日期确认。4.上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入按照实际收到的款项确认。（三）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.加强对事业收入和经营收入的管理，严格按照规定的收费项目和收费标准收取费用，确保收入合法合规。3.建立健全收入票据管理制度，加强对收入票据的购买、使用、保管和核销的管理。五、支出管理（一）支出范围林场单位的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出和其他支出等。（二）支出审批原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约的原则，合理控制支出规模，提高资金使用效益。3.实行分级审批制度，明确各级审批权限和审批程序。（三）支出审批程序1.日常费用支出由经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、报销凭证等信息。经部门负责人审核签字后，报财务部门审核。财务部门审核无误后，报分管领导审批。分管领导审批通过后，报财务负责人审批。财务负责人审批通过后，由出纳人员办理报销手续。2.重大项目支出由项目负责人提出项目预算和支出计划，报林场领导班子审议。审议通过后由项目负责人组织实施，按照项目进度和合同约定支付款项。支付款项时，由经办人填写费用报销单，经项目负责人、部门负责人、财务部门审核，分管领导、财务负责人审批后，由出纳人员办理报销手续。（四）支出管理要求1.严格控制人员经费支出，按照国家规定发放工资、津贴、补贴等。2.加强公用经费支出管理，严格控制办公费、差旅费、会议费等支出。3.项目支出应按照项目预算和合同约定进行管理，确保专款专用。4.建立健全支出台账，定期对支出情况进行统计和分析，及时发现和解决问题。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格执行现金管理制度，库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账，做到日清月结。定期对现金进行盘点，确保账实相符。2.银行存款管理按照国家有关规定开设银行账户，办理银行存款业务。加强对银行账户的管理，定期核对银行存款余额，确保资金安全。严格执行银行结算制度，规范银行结算业务。3.应收账款管理建立应收账款台账，及时记录应收账款的发生、收回情况。加强对应收账款的催收工作，定期对应收账款进行清理，确保款项及时收回。对于确实无法收回的应收账款，应按照规定程序进行核销。（二）固定资产1.固定资产范围使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过一年的大批同类物资，作为固定资产管理。2.固定资产购置固定资产购置应按照规定程序进行审批，纳入年度预算管理。购置固定资产应进行市场调研，选择性价比高的产品。购置固定资产应及时办理验收手续，登记入账。3.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧。固定资产折旧应计入当期成本费用。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行审批。固定资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入单位预算管理。固定资产处置应进行资产核销，确保账实相符。（三）无形资产1.无形资产范围单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产购置无形资产购置应按照规定程序进行审批，纳入年度预算管理。购置无形资产应签订合同，明确双方权利义务。购置无形资产应及时办理验收手续，登记入账。3.无形资产摊销按照国家规定的摊销方法和摊销年限计提无形资产摊销。无形资产摊销应计入当期成本费用。4.无形资产处置无形资产处置应按照规定程序进行审批。无形资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入单位预算管理。无形资产处置应进行资产核销，确保账实相符。七、成本费用管理（一）成本费用核算原则1.按照权责发生制原则进行成本费用核算。2.严格区分收益性支出和资本性支出，正确核算成本费用。（二）成本费用核算方法1.采用制造成本法进行成本核算，将成本费用分为直接成本和间接成本。2.直接成本直接计入产品或服务成本，间接成本按照一定的分配方法分配计入产品或服务成本。（三）成本费用控制措施1.加强成本费用预算管理，严格控制成本费用支出。2.优化业务流程，提高工作效率，降低运营成本。3.加强成本费用分析和考核，及时发现和解决成本费用管理中存在的问题。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报告种类财务报告包括财务报表和财务情况说明书。财务报表包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告编制要求财务报告应按照国家统一的会计制度编制，确保财务信息真实、准确、完整。财务报告应及时编制，按时报送上级主管部门和其他有关部门。（二）财务分析1.财务分析内容财务分析主要包括预算执行情况分析、财务状况分析、盈利能力分析、偿债能力分析等。2.财务分析方法采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。3.财务分析报告定期撰写财务分析报告，为林场领导决策提供依据。财务分析报告应客观、准确地反映林场财务状况和经营成果，提出存在的问题和改进建议。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产管理、预算执行等方面的监督。2.财务部门应定期对财务工作进行自查自纠，及时