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PAGE共青团团委财务制度一、总则(一)目的为了加强共青团团委(以下简称“团委”)财务管理,规范财务行为,保障团委各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合团委实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于团委机关及所属各基层团组织的财务活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.统筹兼顾原则统筹安排各项经费,合理配置资源,保障重点工作,兼顾一般工作。3.勤俭节约原则厉行节约,反对浪费,降低行政成本,提高资金使用效率。4.民主公开原则实行民主理财,财务信息公开透明,接受团员青年和社会监督。二、财务管理职责(一)领导职责1.团委领导对财务管理工作负总责,领导和监督财务部门依法履行职责,保障财务工作的正常开展。2.负责审批重大财务事项,对财务决策的科学性、合理性负责。(二)财务部门职责1.贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度,制定和完善团委财务管理制度,并组织实施。2.负责编制年度财务预算、决算,定期进行财务分析,为领导决策提供依据。3.负责财务核算、资金管理、资产管理、票据管理等日常财务工作,确保财务数据准确、完整。4.负责财务监督,对违反财务制度的行为及时进行纠正和处理,防范财务风险。5.配合有关部门做好审计、检查等工作,提供相关财务资料。(三)其他部门职责1.各部门应根据工作需要,合理编制部门预算,严格执行预算安排,确保各项工作顺利开展。2.负责本部门经费的使用和管理,对经费使用的真实性、合理性负责,定期向财务部门报送经费使用情况。3.配合财务部门做好财务工作,接受财务监督和检查。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,根据团委年度工作计划和工作重点,结合上年度预算执行情况,科学合理地编制年度预算。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据预计的各项收入来源进行编制,支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制,明确各项支出的具体用途和金额。3.各部门应在规定时间内将本部门预算草案报财务部门审核,财务部门汇总后编制团委年度预算草案,提交团委领导审批。(二)预算执行1.经批准的预算是年度财务收支的依据,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。预算调整应说明调整的原因、项目、金额及对预算执行的影响等情况。(三)预算监督1.建立健全预算监督机制,加强对预算编制、执行、调整等全过程的监督。2.财务部门应定期向团委领导和团员青年报告预算执行情况,接受监督检查。3.对违反预算管理规定的行为,应依法依规追究相关人员的责任。四、收入管理(一)收入范围团委收入主要包括:1.财政拨款收入,指财政部门拨入的各类经费。2.上级补助收入,表示上级团组织拨入的补助款项。3.事业收入,指团委开展业务活动及辅助活动取得的收入。4.经营收入,指团委在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入,指所属附属单位按照规定上缴的收入。6.其他收入,指上述规定范围以外的各项收入,包括捐赠收入、利息收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。2.取得的收入应使用合法有效的票据,严禁使用非法票据或白条收款。3.加强对经营收入的管理,严格按照国家有关规定进行核算和纳税申报。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费支出,包括工资福利支出、对个人和家庭的补助支出等。2.公用经费支出,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目经费支出,指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的专项支出。4.其他支出,指上述规定范围以外的各项支出。(二)支出审批1.严格执行支出审批制度,各项支出应按照规定的审批权限和程序进行审批。2.日常公用经费支出,由部门负责人审核后报分管领导审批;重大支出事项,需经团委领导集体研究决定。3.项目经费支出,应按照项目管理规定和合同要求进行审批,确保资金使用符合项目目标和相关规定。(三)支出标准1.严格执行国家和地方有关财务规定的支出标准,不得擅自提高或降低标准。2.对于没有明确规定支出标准的项目,应本着节约、合理的原则,在预算范围内据实列支。(四)支出控制1.加强对支出的控制和管理,严格执行预算安排,不得超预算支出。2.建立健全支出审批台账,对每笔支出的审批时间、审批人、支出内容、金额等进行详细记录,便于查询和监督。3.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理,严格执行相关规定,控制支出规模。六、资产管理(一)资产分类团委资产分为流动资产、固定资产和无形资产。(二)流动资产流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、存货等。1.现金管理严格执行现金管理制度,按照规定的范围使用现金,确保现金安全。2.银行存款管理加强银行账户管理,严格按照规定开设和使用银行账户,定期核对银行存款余额,确保资金安全。3.应收账款管理建立健全应收账款管理制度,及时清理和催收应收账款,防止坏账损失。4.存货管理加强存货管理,建立存货台账,定期盘点存货,确保存货账实相符。(三)固定资产固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。1.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批,纳入年度预算安排。购置固定资产应进行政府采购或按照相关规定进行采购。2.固定资产入账固定资产购置后,应及时办理入账手续,按照规定进行折旧计提。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时足额上缴国库或纳入单位预算管理。(四)无形资产无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。1.无形资产取得无形资产取得应按照规定的程序进行审批,取得后应及时办理入账手续。2.无形资产摊销无形资产应按照规定进行摊销,摊销期限应根据无形资产使用寿命确定。(五)资产清查1.定期开展资产清查工作,每年至少进行一次全面清查,确保资产账实相符。2.资产清查结果应及时上报,并按照规定进行处理。七、票据管理(一)票据种类团委使用的票据主要包括财政票据、税务发票等。(二)票据领购1.按照规定程序向财政部门或税务机关领购票据,领购时应登记票据种类、数量、起止号码等信息。2.建立票据领购台账,记录票据领购、使用、结存等情况。(三)票据使用1.严格按照规定的范围和用途使用票据,不得转借、转让、代开票据。2.票据填写应规范、完整,字迹清晰,不得涂改、挖补。3.开具票据后,应及时加盖单位财务印章或发票专用章。(四)票据保管1.设立专门的票据保管场所,配备必要的安全设施,确保票据安全。2.定期对票据进行盘点,核对票据库存数量与台账记录是否一致。(五)票据核销1.按照规定的期限向财政部门或税务机关办理票据核销手续。2.票据核销时,应提供票据使用情况明细表、作废票据等相关资料。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作,接受财务监督和检查。(二)外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.主动接受团员青年和社会的监督,定期公开财务信息,听取意见和建议,不断改进财务管理工作。九、财务信息化管理(一)财务软件应用1.选用符合国家有关规定和财务管理要求的财务软件,实现财务核算、预算管理、资产管理等工作的信息化。2.加强对财务软件操作人员的培训,提高其业务水平和操作技能。(二)财务数据安全1.建立健全财务数据安全管理制度,采取有效的安全防护措施,确保财务数据的安全。2.定期备份财务数据,存储在安全可靠的介质上,并异地存放。3.严格控制财务数据的访问权限,防止数据泄露和非法修改。十、财务人员管理(一)人员配备根据工作需要,合理配备财务人员,确保财务工作的正常开展。(二)岗位设置财务部门应根据工作职能和业务流程,合理设置会计、出纳等岗位,明确各岗位的职责和权限。(三)人员培训1.定期
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