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文档简介
PAGE考试中心财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范考试中心的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障考试中心各项工作的顺利开展,确保财务工作合法、合规、有序进行。(二)适用范围本制度适用于考试中心内部各部门及所属单位的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全各项财务管理制度,规范财务核算流程,确保财务信息真实、准确、完整。3.安全性原则:加强资金管理,保障资金安全,防范财务风险。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进考试中心可持续发展。二、财务机构与人员(一)财务机构设置考试中心设立独立的财务部门,负责统一管理中心的财务工作。财务部门应配备与工作任务相适应的财务人员,明确岗位职责,确保财务工作的正常运转。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门的日常管理工作,组织制定和实施财务管理制度、财务预算和财务计划。负责财务报表的编制和分析,为领导决策提供财务依据。加强财务内部控制,防范财务风险,确保资金安全。协调与财政、税务、审计等部门的关系,维护考试中心的合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人做好财务预算、财务分析等工作。3.出纳人员职责负责现金收付、银行结算等工作,确保资金收付的准确性和安全性。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章,确保其安全完整。三、财务预算管理(一)预算编制1.考试中心应按照国家有关规定和上级主管部门的要求,结合本中心的发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。2.财务预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算应积极稳妥,支出预算应合理安排,确保预算的科学性和可行性。3.预算编制应涵盖考试中心的各项收入和支出,包括考试收费、财政拨款、其他收入以及人员经费、公用经费、项目经费等。(二)预算审批1.年度财务预算编制完成后,应提交考试中心领导班子审议,经审议通过后报上级主管部门审批。2.财务预算一经批准,必须严格执行,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报和审批。(三)预算执行与监督1.各部门应严格按照批准的预算执行,确保各项收入及时足额入账,并严格控制支出,不得超预算支出。2.财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.考试中心应建立健全预算执行监督机制,加强对预算执行情况的内部审计和监督,确保预算执行的严肃性和规范性。四、收入管理(一)考试收费管理1.考试中心应按照国家和地方有关规定,合理确定考试收费标准,并向社会公布。考试收费应严格按照规定的项目和标准收取,不得擅自提高或降低收费标准。2.考试收费应使用财政部门统一印制的票据,做到票款一致。收费收入应及时足额上缴财政专户,实行收支两条线管理。3.财务部门应建立考试收费台账,详细记录考试项目、收费标准、收费金额、缴费人数等信息,确保收费数据的准确无误。(二)财政拨款管理1.考试中心应积极争取财政拨款,确保财政拨款及时足额到位。财政拨款应按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.财务部门应加强对财政拨款的管理,建立财政拨款台账,详细记录拨款金额、拨款时间、拨款用途等信息,确保财政拨款的安全使用。(三)其他收入管理1.考试中心的其他收入包括利息收入、捐赠收入、赞助收入等。其他收入应按照国家有关规定进行管理,确保收入合法、合规。2.财务部门应建立其他收入台账,详细记录收入来源、收入金额、收入时间等信息,确保其他收入的准确核算。五、支出管理(一)支出审批制度1.考试中心应建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序。支出审批应严格按照规定的审批权限和审批程序进行,确保支出合理、合规。2.一般支出审批程序为:经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、支付方式等,经部门负责人审核签字后,报财务负责人审核,最后由中心领导审批。3.重大支出(如大额设备采购、基本建设项目等)应按照规定的程序进行集体决策,并报上级主管部门审批。(二)人员经费支出管理1.人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。人员经费支出应严格按照国家有关规定和标准执行,确保职工工资福利待遇按时足额发放。2.财务部门应建立人员经费台账,详细记录人员工资、津贴补贴、奖金等发放情况,确保人员经费支出的准确核算。(三)公用经费支出管理1.公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等。公用经费支出应严格按照预算安排和有关规定执行,确保公用经费支出合理、节约。2.办公费、印刷费等日常公用经费支出应按照规定的标准和程序进行报销,严格控制支出规模。差旅费、会议费、培训费等支出应按照国家有关规定和标准执行,严格审批手续,确保支出合规。(四)项目经费支出管理1.项目经费支出应按照项目预算和合同约定进行,确保项目经费专款专用。项目经费支出应严格按照规定的审批程序进行,确保支出合理、合规。2.项目经费支出应建立项目经费台账,详细记录项目经费的收支情况,并定期进行项目经费的绩效评价,确保项目经费使用效益。六、资产管理(一)流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。财务部门应加强对流动资产的管理,确保流动资产的安全完整。2.现金管理应严格遵守现金管理规定,实行限额管理,确保现金安全。银行存款管理应加强银行账户的管理,定期核对银行账户余额,确保银行存款安全。3.应收账款、预付账款管理应建立台账,定期进行清理核对,及时收回款项,减少坏账损失。存货管理应建立存货管理制度,加强存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理,确保存货安全完整。(二)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产应按照国家有关规定进行管理,确保固定资产的安全完整。2.固定资产购置应按照规定的程序进行审批,购置后应及时办理固定资产入账手续。固定资产折旧应按照国家有关规定和财务制度进行计提,确保固定资产折旧的准确核算。3.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时足额上缴财政专户。固定资产清查应定期进行,确保固定资产账实相符。(三)无形资产1.无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产应按照国家有关规定进行管理,确保无形资产的安全完整。2.无形资产购置应按照规定的程序进行审批,购置后应及时办理无形资产入账手续。无形资产摊销应按照国家有关规定和财务制度进行计提,确保无形资产摊销的准确核算。3.无形资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时足额上缴财政专户。无形资产清查应定期进行,确保无形资产账实相符。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.考试中心应按照国家统一的会计制度和上级主管部门的要求,定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后,应经财务负责人审核签字,报中心领导审批后报上级主管部门备案。(二)财务分析1.财务部门应定期对考试中心的财务状况和经营成果进行分析,为领导决策提供财务依据。财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析等。2.财务分析应采取科学的分析方法,如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等,对财务数据进行深入分析,找出存在的问题和原因,并提出改进措施和建议。八、财务监督与内部控制(一)财务监督1.考试中心应建立健全财务监督机制,加强对财务活动的内部审计和监督。财务监督应包括对财务制度执行情况的监督、对财务预算执行情况的监督、对财务收支情况的监督等。2.财务部门应定期对财务活动进行自查自纠,及时发现问题并采取措施加以解决。同时,应积极配合上级主管部门和审计部门的监督检查,如实提供财务资料,接受监督检查。(二)内部控制1.考试中心应建立健全内部控制制度,加强对财
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