民政消防制度

PAGE民政消防制度一、总则（一）目的为了加强民政系统消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合民政工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于民政部门所属的各类服务机构，包括养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、婚姻登记机关、殡葬服务机构等，以及民政部门举办的各类活动场所。（三）基本原则消防安全管理工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行消防安全责任制，确保消防安全。二、消防安全责任（一）民政部门消防安全职责1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，制定民政系统消防安全管理制度和工作规划，并组织实施。2.指导、监督所属服务机构和活动场所的消防安全工作，定期组织消防安全检查和考核。3.组织开展民政系统消防安全宣传教育和培训，提高干部职工和服务对象的消防安全意识和自防自救能力。4.协调解决民政系统消防安全工作中的重大问题，保障消防安全工作所需经费。5.按照规定及时向当地消防救援机构报告火灾情况，并协助做好火灾事故的调查处理工作。（二）服务机构消防安全职责1.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人、管理人，落实消防安全责任制。2.按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。4.组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。5.组织开展有针对性的消防演练，提高工作人员和服务对象的应急处置能力。6.对职工进行消防安全宣传教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。7.按照规定建立微型消防站，配备必要的消防器材和人员，开展日常消防训练和应急处置工作。（三）岗位人员消防安全职责1.遵守消防安全管理制度，熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施。2.掌握消防设施、器材的使用方法，会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。3.发现火灾隐患及时报告，并积极采取措施消除隐患。4.积极参加消防安全培训和演练，提高自身消防安全素质。三、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.各类民政服务机构应按照国家有关消防技术标准，配备相应的消防设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.养老机构应在每个楼层设置手动火灾报警按钮、声光警报器，并在疏散通道、安全出口设置明显的消防安全标志。3.儿童福利机构应根据儿童活动场所的特点，合理配置消防设施，确保儿童的安全。4.救助管理机构应在人员密集场所设置足够数量的灭火器，并保证疏散通道畅通无阻。（二）消防器材配备1.各服务机构应根据场所的实际情况，配备适量的灭火器，灭火器的类型应与火灾种类相适应。2.应在每个楼层的显著位置设置消火栓箱，箱内配备消防水带、水枪等器材，并保证消火栓系统完好有效。3.应急照明和疏散指示标志应保持完好，确保在火灾发生时能够正常使用，引导人员安全疏散。（三）消防设施与器材维护管理1.建立消防设施与器材维护管理制度，明确专人负责消防设施与器材的日常检查、维护和保养工作。2.定期对消防设施进行检测、维修，确保其正常运行。对损坏的消防设施应及时修复或更换，保证消防设施的可靠性。3.每月对灭火器进行外观检查，确保灭火器无损坏、无锈蚀，压力正常。对过期或损坏的灭火器应及时进行维修或更换。4.定期对消火栓系统进行检查，确保消火栓阀门开启灵活，水带、水枪完好无损，消防水压符合要求。5.对应急照明和疏散指示标志进行定期检查，确保其照明和指示功能正常。发现故障应及时维修或更换。四、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查1.民政部门应定期组织对所属服务机构和活动场所进行消防安全检查，每年不少于[X]次。2.服务机构应每日进行防火巡查，每月进行全面的防火检查，及时发现和消除火灾隐患。3.防火巡查应包括以下内容：用火、用电、用气有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。4.防火检查应包括以下内容：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；消防设施、器材配置及有效情况；用火、用电、用气有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。（二）隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，按时完成整改任务。整改完成后，应及时向消防安全责任人报告整改情况。3.对重大火灾隐患，应立即停止使用相关场所或设施，并及时向上级主管部门和当地消防救援机构报告。在火灾隐患未消除之前，应采取有效的防范措施，确保消防安全。4.民政部门应建立火灾隐患整改跟踪复查制度，对整改情况进行跟踪检查，确保火灾隐患得到彻底整改。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.民政部门应组织开展民政系统消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高干部职工和服务对象的消防安全意识。2.各服务机构应在显著位置设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识和消防工作动态。3.利用多种形式开展消防安全宣传教育，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、播放消防安全教育片等，提高人员的消防安全意识和自防自救能力。4.在重要节日、重大活动期间，应加大消防安全宣传教育力度，营造良好的消防安全氛围。（二）培训1.民政部门应定期组织所属服务机构的消防安全责任人、管理人参加消防安全培训，培训内容应包括国家有关消防安全法律法规、消防安全管理制度、消防设施操作技能等。2.服务机构应定期组织职工进行消防安全培训，新入职职工应进行岗前消防安全培训，培训时间不少于[X]小时。3.消防安全培训应根据不同岗位的特点，有针对性地进行，确保培训效果。培训内容应包括火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器使用方法、疏散逃生技能等。4.应定期组织消防演练，检验和提高各岗位人员的应急处置能力。消防演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，确保演练的真实性和有效性。六、火灾应急预案与演练（一）应急预案制定1.民政部门应制定民政系统火灾应急预案，明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。2.各服务机构应根据本单位的实际情况，制定本单位的火灾应急预案，并报民政部门备案。3.火灾应急预案应包括以下内容：应急组织机构及其职责；火灾报警、初起火灾扑救和人员疏散的程序和措施；应急救援物资和设备的储备与调用；火灾事故的调查与处理；其他需要明确的事项。（二）演练1.民政部门应定期组织所属服务机构开展火灾应急演练，每年不少于[X]次。2.服务机构应按照火灾应急预案的要求，定期组织职工进行演练，演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节。3.演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中