解放军消防制度

PAGE解放军消防制度一、总则（一）目的为了加强解放军消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人员生命、财产安全，维护军队正常秩序，依据《中华人民共和国消防法》以及军队相关法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中国人民解放军各单位，包括机关、部队、院校、科研机构、后勤保障单位等所属的各类建筑物、场所及设施设备的消防管理。（三）基本原则1.预防为主强化消防安全教育，普及消防知识，提高全体人员的消防安全意识，从源头上预防火灾的发生。2.防消结合将火灾预防与灭火救援工作有机结合，既要做好火灾预防工作，又要提高灭火救援能力，确保一旦发生火灾能够迅速、有效地进行扑救。3.综合治理运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，全面加强消防管理，形成全社会共同参与、协同治理的消防工作格局。（四）职责分工1.各级首长职责各级首长对本单位的消防工作负全面领导责任，负责组织领导本单位的消防工作，贯彻落实国家和军队有关消防工作的方针、政策、法规，研究解决消防工作中的重大问题。2.机关部门职责司令部负责组织制定消防工作计划、方案，协调部队参与灭火救援行动；政治部负责组织开展消防安全教育，提高官兵消防安全意识；后勤部负责保障消防设施设备的建设、维护和更新，提供灭火救援所需的物资装备；装备部负责消防装备的选型、采购、配备和管理，确保装备性能良好。3.基层单位职责基层单位负责落实本单位的消防安全制度，组织开展日常消防安全检查、巡查，加强对所属人员的消防安全教育和管理，及时消除火灾隐患。二、消防组织与队伍建设（一）消防组织1.成立消防工作领导小组各单位应成立由单位首长任组长，机关相关部门负责人为成员的消防工作领导小组，负责领导和组织本单位的消防工作，定期召开会议，研究解决消防工作中的重大问题。2.设立消防安全管理机构根据工作需要，设立专门的消防安全管理机构，配备专职消防安全管理人员，负责本单位消防工作的日常管理和监督检查。3.组建义务消防队各单位应按照规定组建义务消防队，义务消防队队员由本单位官兵组成，定期进行消防业务培训和演练，熟悉掌握灭火技能和应急处置程序，具备扑救初起火灾的能力。（二）队伍建设与培训1.制定培训计划各级应根据实际情况制定年度消防培训计划，明确培训内容、时间、人员和要求，确保全体人员接受系统的消防安全培训。2.开展培训内容培训内容包括消防法律法规、消防基本知识、火灾预防、火灾扑救、消防器材使用、应急疏散逃生等方面。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高培训效果。3.加强实战演练定期组织义务消防队进行实战演练，检验和提高队伍的灭火救援能力。演练内容应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、消防器材操作等环节，确保在实战中能够迅速、有效地应对火灾事故。三、消防设施设备管理（一）消防设施设备建设1.规划与设计在新建、改建、扩建建筑物时，应严格按照国家和军队有关消防技术标准进行规划与设计，确保消防设施设备的设置符合要求。2.建设与安装消防设施设备的建设与安装应委托具有相应资质的单位进行施工，确保施工质量。施工过程中，应严格按照设计要求和施工规范进行操作，保证消防设施设备的性能和可靠性。（二）消防设施设备配备1.按照标准配备各单位应根据建筑物的性质、用途、规模等因素，按照国家和军队有关消防技术标准，配备相应的消防设施设备，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.定期更新与维护定期对消防设施设备进行检查、维护和保养记录，确保设施设备完好有效。对损坏、老化、过期的消防设施设备应及时进行更新和更换，保证其性能符合要求。（三）消防设施设备使用与管理1.制定操作规程制定消防设施设备的操作规程，明确操作方法、步骤和注意事项，确保操作人员能够正确使用消防设施设备。2.操作人员培训对消防设施设备的操作人员进行专门培训，使其熟悉设备性能、操作规程和应急处置方法，经考试合格后方可上岗操作。3.建立管理档案建立消防设施设备管理档案，记录设备的型号、规格、数量、购置时间、维护保养情况、故障维修记录等信息，便于对设备进行跟踪管理。四、火灾预防与隐患排查（一）火灾预防措施1.加强火源管理严格控制明火作业，确需进行明火作业的，必须办理审批手续，采取相应的防火措施，确保作业安全。对易燃易爆物品的储存、使用和运输，应严格按照有关规定进行管理，防止发生火灾爆炸事故。2.规范电气管理加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护保养，确保电气设备完好，电线电缆无破损、老化等现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。3.加强易燃易爆物品管理对易燃易爆物品的储存、使用和运输，应严格按照有关规定进行管理，设置专门的储存场所，配备相应的消防设施设备，实行双人双锁管理。（二）隐患排查与整改1.建立排查制度建立定期消防安全检查、巡查制度，明确检查、巡查的内容、标准和责任人，及时发现和消除火灾隐患。2.排查内容消防安全检查、巡查应包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否符合规定、易燃易爆物品管理是否规范等方面。3.隐患整改对检查、巡查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改计划，明确整改措施、责任人和期限，确保火灾隐患得到及时消除。五、火灾应急处置（一）应急预案制定1.制定原则应急预案的制定应遵循科学性、实用性、可操作性的原则，结合本单位实际情况，明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等内容。2.预案内容应急预案应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、灭火救援、现场秩序维护、医疗救护、事故调查等环节的具体措施和要求。（二）应急处置程序1.火灾报警任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向本单位报告。报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.初期火灾扑救义务消防队接到火灾报警后，应立即赶赴现场，利用现场配备的消防器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。3.人员疏散组织人员疏散是火灾应急处置的重要环节。应按照预定的疏散方案，迅速组织人员疏散到安全区域，确保人员生命安全。疏散过程中，应注意保持疏散通道畅通，引导人员有序疏散，防止拥挤踩踏事故的发生。4.灭火救援当火灾火势较大，义务消防队无法控制时，应及时请求消防部队支援。在消防部队到达之前，应积极配合消防部队做好灭火救援准备工作，提供相关信息和协助。5.现场秩序维护火灾发生后，应及时组织人员维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场，确保灭火救援工作的顺利进行。6.医疗救护对在火灾中受伤的人员，应及时进行医疗救护，确保受伤人员得到及时救治。7.事故调查火灾事故发生后，应按照有关规定及时组织事故调查，查明事故原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故的再次发生。（三）应急演练1.演练计划制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员等，确保应急演练按计划进行。2.演练内容应急演练应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、灭火救援、现场秩序维护、医疗救护等环节，检验和提高各单位的应急处置能力。3.演练评估演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急处置措施。六、消防安全教育与宣传（一）教育内容1.消防法律法规教育组织全体人员学习《中华人民共和国消防法》等国家和军队有关消防法律法规，增强法律意识，自觉遵守消防法律法规。2.消防安全知识教育普及消防基本知识，如火灾的成因、危害、预防措施、火灾报警方法、灭火器材使用等，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。3.火灾案例教育通过分析典型火灾案例，吸取教训，提高全体人员对火灾危害性的认识，增强消防安全责任感。（二）宣传方式1.开展集中培训定期组织全体人员进行消防安全集中培训，邀请消防专家或专业人员进行授课，系统讲解消防知识和技能。2.利