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文档简介
PAGE河北省派出所消防制度一、总则(一)目的为了加强河北省派出所消防工作,预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本省实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于河北省行政区域内的派出所及其管辖区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)以及居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会等相关单位和组织。(三)基本原则派出所消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。(四)职责分工1.公安机关负责领导和监督派出所的消防工作,将消防工作纳入公安工作的总体规划,制定消防工作目标,督促派出所依法履行消防工作职责。2.派出所作为公安机关的派出机构,具体负责其管辖区域内的日常消防监督检查、消防宣传教育、火灾隐患排查整治以及火灾事故调查等工作。3.各单位应当按照国家和地方有关消防法律法规的要求,落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,加强消防设施设备建设和维护管理,组织开展消防安全教育和培训,定期进行防火检查和火灾隐患整改,保障消防安全。4.居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门做好消防工作,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,进行消防安全检查,组织居民、村民开展消防安全教育和灭火、应急疏散演练。5.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务,协助公安机关及派出所做好物业管理区域内的消防工作。二、消防监督检查(一)检查范围派出所应当对其管辖区域内的下列单位和场所进行消防监督检查:1.机关、团体、企业、事业单位;2.个体工商户;3.居民住宅区的物业服务企业;4.其他可能发生火灾的场所。(二)检查内容1.建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;2.建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;3.单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;4.消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;5.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测,是否符合消防安全技术标准;6.疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;7.是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;8.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;9.生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;10.其他依法需要检查的内容。(三)检查方式1.日常消防监督检查:派出所应当定期对管辖区域内的单位和场所进行日常消防监督检查,及时发现和消除火灾隐患。2.专项消防监督检查:根据消防安全形势和工作需要,派出所可以组织开展专项消防监督检查,对特定行业、领域或者特定场所进行重点检查。3.举报投诉核查:对群众举报投诉的消防安全违法行为,派出所应当及时进行核查,依法处理,并将处理结果反馈给举报人。(四)检查程序1.实施检查时,检查人员不得少于两人,并应当出示执法证件。2.检查人员应当填写检查记录,如实记录检查情况和发现的问题。检查记录应当由检查人员和被检查单位的负责人或者有关人员签名;被检查单位的负责人或者有关人员拒绝签名的,检查人员应当注明情况。3.对检查中发现的火灾隐患,派出所应当责令立即改正;对不能立即改正的,应当责令限期改正,并制作《责令限期改正通知书》,送达被检查单位。被检查单位应当在规定的期限内整改火灾隐患,并将整改情况及时报告派出所。4.对责令限期改正的火灾隐患,派出所应当自责令改正期限届满之日起三个工作日内进行复查。对逾期不改正的,依法予以处罚。三、消防宣传教育(一)宣传对象派出所应当针对辖区内不同对象开展有针对性的消防宣传教育工作,重点对象包括:1.机关、团体、企业、事业单位的员工;2.个体工商户从业人员;3.居民住宅区的居民;4.学校、幼儿园、医院、养老院等特殊场所的人员。(二)宣传内容1.消防法律法规和消防安全常识;2.火灾预防、扑救和逃生自救知识;3.消防设施设备的使用方法;4.本单位、本场所的消防安全制度和操作规程。(三)宣传方式1.开展消防知识讲座:定期组织辖区内单位和居民参加消防知识讲座,邀请消防专业人员进行授课,讲解消防法律法规、消防安全常识和火灾预防、扑救、逃生自救等知识。2.发放宣传资料:制作并发放消防宣传资料,如宣传手册、海报、宣传单页等,向辖区内单位和居民宣传消防安全知识。3.利用媒体宣传:通过派出所官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,发布消防工作动态、消防安全知识和火灾案例等信息,扩大消防宣传覆盖面。4.组织消防演练:组织辖区内单位和居民开展消防演练,提高群众的火灾应急处置能力。5.设立消防宣传橱窗:在派出所办公场所、社区、学校、企业等人员密集场所设立消防宣传橱窗,定期更新宣传内容,普及消防安全知识。(四)宣传要求1.派出所应当制定年度消防宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排,并组织实施。2.消防宣传教育工作应当注重针对性和实效性,根据不同对象的特点和需求,采取多样化的宣传方式,确保宣传教育效果。3.派出所应当定期对消防宣传教育工作进行总结和评估,及时发现问题,改进工作方法,提高消防宣传教育工作水平。四、火灾隐患排查整治(一)隐患排查1.派出所应当定期组织辖区内单位和场所开展火灾隐患排查工作,督促各单位和场所落实消防安全主体责任,自查自纠火灾隐患。2.火灾隐患排查应当包括消防设施设备、电气线路、疏散通道、安全出口、用火用电用气等方面,重点排查容易引发火灾事故的部位和环节。3.派出所应当建立火灾隐患排查台账,对排查出的火灾隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。(二)隐患整治1.对排查出的火灾隐患,派出所应当按照“谁检查、谁负责”的原则,督促整改责任单位和责任人立即整改。2.能够立即整改的火灾隐患,应当责令当场整改;不能立即整改的,应当责令限期整改,并明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大火灾隐患,派出所应当及时报告当地公安机关消防机构,并配合消防机构进行整治。重大火灾隐患整治期间,派出所应当加强监督检查,确保隐患整改工作顺利进行。4.火灾隐患整改完毕后,整改责任单位和责任人应当向派出所提交整改报告。派出所应当对整改情况进行复查,确保火灾隐患得到彻底消除。(三)隐患跟踪1.派出所应当对火灾隐患整改情况进行跟踪管理,建立隐患整改跟踪台账,记录隐患整改的进展情况和复查结果。2.对逾期未整改的火灾隐患,派出所应当依法予以处罚,并采取强制措施,督促整改责任单位和责任人落实整改措施。3.对因火灾隐患整改不力导致发生火灾事故的,派出所应当依法追究相关单位和责任人的责任。五、火灾事故调查(一)调查范围派出所负责调查辖区内发生的一般火灾事故。一般火灾事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。(二)调查程序1.火灾发生后,派出所应当立即派员赶赴火灾现场,进行现场保护和初步调查,收集火灾事故相关证据。2.派出所应当及时通知当地公安机关消防机构,配合消防机构开展火灾事故调查工作。3.火灾事故调查人员应当按照规定的程序和方法,对火灾事故的原因、经过、损失等情况进行调查取证,查明火灾事故的性质和责任。4.火灾事故调查结束后,派出所应当制作火灾事故调查报告,报当地公安机关消防机构备案。火灾事故调查报告应当包括火灾事故的基本情况、火灾事故经过、火灾事故原因、火灾事故性质和责任认定、处理建议等内容。(三)调查要求1.火灾事故调查人员应当严格遵守法律法规和调查程序,客观、公正、全面地开展调查工作,确保调查结果真实可靠。2.火灾事故调查人员应当保守调查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.火灾事故调查工作应当及时、高效,在规定的期限内完成调查任务,并将调查结果及时反馈给当事人和相关部门。六、消防工作保障(一)人员保障1.派出所应当配备专(兼)职消防民警,负责辖区内的消防工作。专(兼)职消防民警应当具备相应的消防业务知识和技能,定期接受消防业务培训。2.派出所应当组织辖区内单位和场所的消防安全责任人、消防安全管理人以及消防控制室操作人员等人员参加消防安全培训,提高其消防安全意识和管理水平。(二)经费保障1.公安机关应当将派出所消防工作经费纳入年度财政预算,保障派出所消防工作的正常开展。2.派出所消防工作经费主要用于消防设
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