寺庙宫观治安消防制度

PAGE寺庙宫观治安消防制度一、总则（一）目的为加强寺庙宫观的治安管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障寺庙宫观的人员、财产安全以及宗教活动的正常开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本寺庙宫观内的所有区域，包括殿堂、寮房、斋堂、文物库房、办公区域等，以及在寺庙宫观内进行宗教活动、参观游览、施工建设等各类人员和活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人员生命安全和财产安全放在首位，预防为主，防消结合。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行治安消防管理职责。3.全员参与原则：全体教职人员、工作人员和信众都有参与治安消防管理的责任和义务。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高治安消防管理水平。二、治安管理（一）人员出入管理1.设立专门的出入口，安排专人负责值守。值守人员应熟悉寺庙宫观的基本情况，具备一定的安全防范意识和应急处理能力。2.对进入寺庙宫观的人员进行登记，包括姓名、性别、身份证号码、来访事由、进入时间等信息。对于常住人员，应办理相关出入证件，凭证出入。3.严禁携带易燃易爆、危险化学品、管制刀具等违禁物品进入寺庙宫观。对可疑人员和物品进行严格检查，必要时可拒绝其进入。4.夜间关闭寺庙宫观大门后，禁止无关人员擅自出入。如有特殊情况需要外出的，须经相关负责人批准，并进行详细登记。（二）巡逻检查1.制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间间隔和重点部位。巡逻人员应按时巡逻，做好巡逻记录。2.巡逻内容包括检查治安防范设施是否完好，门窗是否关闭，有无异常声响、气味等情况，及时发现并处理各类安全隐患。3.加强对寺庙宫观内重点区域的巡逻，如文物库房、殿堂等。在宗教活动期间，应增加巡逻频次，确保活动现场的安全秩序。4.巡逻人员发现问题应及时报告，并采取相应的措施进行处理。对于重大问题或突发事件，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。（三）安全防范设施建设与维护1.在寺庙宫观内安装必要的安全防范设施，如监控摄像头、报警装置、门禁系统等，并确保其正常运行。2.定期对安全防范设施进行检查、维护和更新，保证设施的可靠性和有效性。对损坏的设施应及时修复或更换，确保不留安全隐患。3.合理设置消防器材存放点，并确保消防器材完好有效。定期对消防器材进行检查、维护和更换，保证其处于随时可用状态。（四）治安事件处理1.建立治安事件应急处置机制，明确各类治安事件的处置流程和责任分工。2.一旦发生治安事件，现场人员应立即采取措施进行制止，并及时报告寺庙宫观管理部门。管理部门应迅速组织力量进行处置，保护现场，配合公安机关进行调查处理。3.对于轻微治安事件，如纠纷、争吵等，应及时进行调解，化解矛盾，维护寺庙宫观的和谐稳定。4.对于重大治安事件，如盗窃、抢劫、暴力冲突等，应在确保人员安全的前提下，采取有效措施控制局面，并及时向上级主管部门和公安机关报告，积极配合调查处理工作。三、消防管理（一）消防设施设备管理1.按照国家相关消防标准，在寺庙宫观内配备充足、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.对消防设施设备进行分类登记，建立档案，记录其型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、部件是否齐全、功能是否正常等。对发现的问题应及时修复或更换，并做好记录。4.消防设施设备的维护保养工作应由具备相应资质的专业人员进行，确保维护保养质量。同时，应建立维护保养记录，详细记录维护保养的时间、内容、人员等信息。（二）用火用电用气管理1.严格控制寺庙宫观内的用火行为，禁止在非指定区域吸烟、使用明火。如需进行宗教仪式用火或其他特殊用火作业，必须经相关负责人批准，并采取相应的防火措施，确保用火安全。2.加强对用电设备的管理，定期检查电气线路和设备，确保其安全运行。禁止私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。对老化、损坏的电气线路和设备应及时进行更换和维修。3.规范用气行为，定期检查燃气管道和设备，确保其无泄漏、无损坏。使用燃气时应保持通风良好，操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止发生燃气事故。（三）易燃易爆物品管理1.寺庙宫观内严禁存放易燃易爆物品。如因宗教活动等特殊需要必须使用易燃易爆物品的，应严格按照相关规定进行审批，并采取严密的安全防范措施，确保使用安全。2.对易燃易爆物品的储存、使用和运输过程进行全程监控，确保其处于安全状态。使用完毕后，应及时清理现场，妥善处理剩余物品。（四）消防通道管理1.保持寺庙宫观内消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。2.定期对消防通道进行检查，确保其宽度、高度等符合消防要求。对于不符合要求的消防通道，应及时进行整改，恢复其正常通行能力。（五）消防安全教育与培训1.定期组织寺庙宫观内的教职人员及工作人员参加消防安全教育与培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全教育与培训内容应包括国家消防法律法规、消防安全基本知识、火灾预防措施、火灾报警方法、灭火器及消火栓的使用等。3.新入职人员应在上岗前接受消防安全培训，经考试合格后方可上岗。对特殊岗位人员，如电工、焊工等，应进行专门的消防安全培训，确保其具备相应的消防安全知识和技能。4.定期组织消防演练，检验和提高寺庙宫观的应急处置能力。消防演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和人员分工等，确保演练效果。（六）火灾事故处理1.一旦发生火灾事故，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并迅速组织人员疏散和灭火自救。2.在确保人员安全的前提下，按照预定的灭火和应急疏散预案，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延。3.火灾扑灭后，应保护好火灾现场，配合公安机关消防机构进行火灾事故调查，查明火灾原因，分清事故责任。4.对火灾事故进行总结分析，针对存在的问题，及时采取整改措施，完善消防安全管理制度，防止类似事故再次发生。四、文物保护与管理（一）文物保护制度1.建立健全文物保护管理制度，明确文物保护的责任和措施。对寺庙宫观内的文物进行分类登记，建立详细的文物档案，记录文物的名称、年代、来源、现状等信息。2.加强对文物保护单位及文物陈列场所的安全防范工作，确保文物安全。安装必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施设备，并定期进行检查维护。3.严格控制文物的使用和展示，如需进行文物展示或出借等活动，必须按照相关规定进行审批，并采取相应的保护措施，确保文物安全。4.对文物保护工作进行定期检查和评估，及时发现并整改存在的问题。加强对文物保护人员的培训，提高其文物保护意识和业务水平。（二）文物安全检查1.制定文物安全检查计划，并定期组织实施。检查内容包括文物的保存状况、安全防范设施设备运行情况、文物使用和展示情况等。2.每次检查应做好记录，对发现的问题应及时进行处理。对于重大安全隐患，应立即采取措施进行整改，并向上级主管部门报告。3.加强对文物库房的安全管理，严格控制库房人员出入，确保库房内文物安全。库房应配备必要的安全设施设备，如防火、防盗、防潮、防虫等设施，并定期进行检查维护。五、环境卫生管理（一）环境卫生标准1.在寺庙宫观内制定明确的环境卫生标准，包括殿堂、庭院、道路、厕所等区域的清洁卫生要求。2.环境卫生标准应符合国家相关卫生标准和环保要求，保持寺庙宫观环境整洁、美观、舒适。（二）环境卫生清扫与保洁1.安排专人负责寺庙宫观内的环境卫生清扫与保洁工作，制定详细的清扫保洁计划，明确清扫保洁的区域、时间和频次。2.定期对殿堂、庭院等区域进行清扫，及时清理垃圾、杂物等。加强对厕所等卫生死角的清理，确保无异味、无污垢。3.做好公共场所的消毒工作，特别是在传染病高发季节，应增加消毒频次，预防疾病传播。4.对环境卫生清扫与保洁工作进行监督检查，确保工作质量。对不符合环境卫生标准的区域，应及时督促整改。六、应急管理（一）应急预案制定与修订1.制定完善的寺庙宫观治安消防应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程、责任分工和保障措施等。2.应急预案应根据国家法律法规、行业标准以及寺庙宫观的实际情况进行制定，并定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.应急预案应包括火灾、地震、盗窃、抢劫、暴力冲突、突发疾病等各类突发事件的应急处置预案，并明确应急响应级别、应急处置程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援队伍建设1.组建寺庙宫观应急救援队伍，成员包括教职人员、工作人员和志愿者等。应急救援队伍应具备一定的应急处置能力和专业知识，定期进行培训和演练。2.明确应急救援队伍的职责分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。应急救援队伍应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、消火栓、急救箱、对讲机等，并定期进行检查维护和更新。（三）应急演练1.定期组织寺庙宫观应急演练，检验和提高应急处置能力。应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和人员分工等，确保演练效果。2.应急演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等方面，并模拟不同类型的突发事件场景，检验应急救援队伍的实战能力和应急预案的可行性。3.演练结束后，应对演练情况进行总结分析，针对存在的问题，及时采取整改措施，完善应急预案和应急救援工作机制。七、监督与考核（一）监督检查机制1.建立健全寺庙宫观治安消防监督检查机制，定期对治安消防工作进行检查和考核。2.监督检查内容包括治安管理制度执行情况、消防设施设备运行情况、用火用电用气管理情况、环境卫生状况等。3.成立专门的监督检查小组，负责对寺庙宫观内的各项工作进行监督检查。监督检查小组应定期开展检查工作，并形成检查报告，对发现的问题及时提出整改意见。（二）考核评价制度1.制定寺庙宫观治安消防工作考核评价制度，明确考