邢台老旧小区消防制度规定

PAGE邢台老旧小区消防制度规定一、总则（一）目的为加强邢台老旧小区消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本市老旧小区实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于邢台市行政区域内所有老旧小区的消防安全管理。老旧小区是指建成时间较早，存在消防设施老化、消防通道不畅、电气线路混乱等消防安全隐患的住宅小区。（三）基本原则1.预防为主：强化消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识，加强火灾隐患排查整治，从源头上预防火灾事故的发生。2.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强部门协作，整合社会资源，共同做好老旧小区消防安全管理工作。3.责任明确：明确政府、部门、街道、社区、物业企业、居民等各方在老旧小区消防安全管理中的责任，确保消防安全工作落到实处。4.科技支撑：积极推广应用先进的消防技术和设备，提高老旧小区消防安全管理的科技含量和水平。二、职责分工（一）政府职责1.组织领导：市政府负责统筹协调全市老旧小区消防安全管理工作，将其纳入政府安全生产和消防工作考核内容，定期研究解决重大问题。2.政策支持：制定出台支持老旧小区消防安全改造的政策措施，加大资金投入，推动老旧小区消防设施改造和升级。3.监督考核：对各部门、街道办事处履行老旧小区消防安全管理职责情况进行监督考核，对工作不力的单位和个人进行问责。（二）部门职责1.消防救援机构监督检查：依法对老旧小区内的机关、团体、企业、事业单位和居民住宅的消防安全进行监督检查，督促整改火灾隐患。业务指导：指导街道办事处、社区居委会、物业企业等开展消防安全工作，提供消防技术支持和培训。火灾扑救：负责组织扑救老旧小区内的火灾事故，做好火灾现场的应急处置和调查处理工作。2.住房和城乡建设部门统筹协调：负责统筹推进老旧小区消防设施改造工作，将消防设施改造纳入老旧小区改造计划，明确改造标准和要求。工程监管：加强对老旧小区消防设施改造工程的质量监管，确保改造工程符合相关标准和规范。验收备案：参与老旧小区消防设施改造工程的竣工验收，对验收合格的项目进行备案。3.城市管理部门市政设施维护：负责维护老旧小区内的市政消火栓等消防设施，确保其完好有效。环境卫生管理：加强老旧小区环境卫生管理，及时清理杂物，消除火灾隐患。违法建设整治：依法查处老旧小区内的违法建设，确保消防通道畅通。4.公安部门治安管理：加强老旧小区治安巡逻防控，及时发现和制止消防违法行为，维护小区消防安全秩序。车辆管理：规范老旧小区内车辆停放秩序，确保消防通道不被占用。5.街道办事处组织实施：负责组织开展本辖区老旧小区消防安全管理工作，制定工作计划，明确工作任务，督促社区居委会和物业企业落实消防安全责任。宣传教育：组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。隐患排查：定期组织开展老旧小区火灾隐患排查整治工作，及时发现和消除火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报。6.社区居委会宣传引导：配合街道办事处开展消防安全宣传教育工作，引导居民自觉遵守消防安全规定。巡查检查：组织社区网格员对老旧小区进行日常巡查检查，及时发现和报告火灾隐患。应急处置：制定社区火灾应急预案，组织开展应急演练，在火灾发生时及时组织居民疏散和自救。7.物业企业日常管理：按照物业服务合同约定，负责老旧小区内共用消防设施的维护管理，确保其完好有效。巡查检查：定期对老旧小区进行消防安全巡查检查，及时发现和消除火灾隐患，对重大火灾隐患及时报告业主委员会和相关部门。宣传教育：配合街道办事处、社区居委会开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。应急处置：制定小区火灾应急预案，组织开展应急演练，在火灾发生时及时组织扑救和疏散居民。（三）居民职责1.遵守规定：自觉遵守消防法律法规和本小区消防安全管理制度，不违规用火、用电、用气、用油，不私拉乱接电线，不占用、堵塞消防通道和疏散通道。2.爱护设施：爱护小区内的消防设施和器材，不损坏、挪用或擅自拆除消防设施。3.积极参与：积极参与消防安全宣传教育活动，学习消防知识，掌握基本的自防自救技能，发现火灾及时报警，并积极参与扑救和疏散。三、消防设施建设与维护（一）消防设施建设1.消防水源市政消火栓：按照国家标准和规范，在老旧小区内合理规划建设市政消火栓，确保消防用水充足。市政消火栓应定期进行维护保养，保证其完好有效。消防水池和水箱：对无市政消火栓或市政消火栓不能满足消防用水需求的老旧小区，应根据实际情况建设消防水池和水箱，确保火灾时消防用水供应。消防水池和水箱应定期进行检查和维护，防止漏水、生锈等问题。2.消防通道消防车通道：老旧小区应确保消防车通道畅通无阻，严禁在消防车通道上设置障碍物。消防车通道的宽度、坡度等应符合国家标准和规范要求。疏散通道：居民住宅的疏散通道应保持畅通，不得堆放杂物。疏散通道的门应向外开启，不得设置门槛和障碍物。3.消防设施设备火灾自动报警系统：根据老旧小区的实际情况，合理设置火灾自动报警系统。火灾自动报警系统应定期进行检测和维护，确保其正常运行。自动喷水灭火系统：对符合条件的老旧小区，应安装自动喷水灭火系统。自动喷水灭火系统应定期进行检查和维护，保证其喷水功能正常。灭火器：在老旧小区的公共区域和居民住宅内，应按照规定配备相应数量的灭火器。灭火器应定期进行检查和维护，确保其压力正常、药剂有效。消防应急照明和疏散指示标志：在老旧小区的疏散通道、楼梯间、配电室、消防控制室等部位，应设置消防应急照明和疏散指示标志。消防应急照明和疏散指示标志应定期进行检查和维护，确保其在火灾时能够正常发挥作用。（二）消防设施维护1.维护责任：物业企业负责老旧小区内共用消防设施的日常维护管理，确保其完好有效。居民住宅内的消防设施由居民自行负责维护管理。2.维护标准：消防设施的维护应符合国家相关标准和规范要求，定期进行检查、维修、保养和检测。对发现的问题应及时进行整改，确保消防设施正常运行。3.维护记录：物业企业应建立消防设施维护档案，记录消防设施的维护情况，包括维护时间、维护内容、维护人员等信息。维护档案应妥善保存，以备查阅。四、消防安全管理措施（一）日常巡查检查1.巡查检查主体：街道办事处、社区居委会、物业企业应定期组织对老旧小区进行消防安全巡查检查。社区网格员应每天对网格内的老旧小区进行巡查检查。2.巡查检查内容：巡查检查内容包括消防设施设备是否完好有效、消防通道是否畅通、电气线路是否安全、用火用电用气是否规范等。3.巡查检查记录：巡查检查人员应做好巡查检查记录，对发现的问题应及时填写《消防安全检查记录》，并责令相关责任人限期整改。巡查检查记录应妥善保存，以备查阅。（二）火灾隐患排查整治1.排查整治主体：政府组织相关部门、街道办事处、社区居委会、物业企业等对老旧小区进行全面的火灾隐患排查整治。对排查出的火灾隐患，应建立台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理。2.排查整治内容：火灾隐患排查整治内容包括消防设施设备损坏、消防通道堵塞、电气线路老化、私拉乱接电线、违规使用明火、违规停放电动车等。3.整改措施：对排查出的火灾隐患，应根据实际情况采取相应的整改措施。能够立即整改的，应责令相关责任人立即整改；不能立即整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患得到及时消除。（三）消防宣传教育1.宣传教育主体：政府、部门、街道办事处、社区居委会、物业企业等应广泛开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识和自防自救能力。2.宣传教育内容：消防安全宣传教育内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救、疏散逃生技能等。3.宣传教育方式：消防安全宣传教育可采取多种方式进行，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放消防安全宣传片、开展消防演练等。（四）消防演练1.演练主体：街道办事处、社区居委会、物业企业应定期组织老旧小区居民开展消防演练。消防演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。2.演练内容：消防演练内容包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救、消防器材使用等。3.演练要求：消防演练应注重实效，提高居民的应急处置能力。演练结束后，应及时对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。五、火灾事故应急处置（一）应急预案制定1.制定主体：街道办事处、社区居委会、物业企业应根据本辖区、本小区的实际情况，制定火灾事故应急预案。火灾事故应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容。2.预案修订：火灾事故应急预案应定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。在发生火灾事故后，应及时对应急预案进行评估和修订，总结经验教训，不断完善应急预案。（二）应急处置措施1.报警：居民发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向社区居委会或物业企业报告。2.疏散：社区居委会或物业企业接到火灾报告后，应立即组织居民疏散，引导居民通过疏散通道有序撤离到安全区域。疏散过程中，应注意照顾老人、儿童、残疾人等弱势群体。3.扑救：消防救援机构到达火灾现场后，应立即组织开展火灾扑救工作。社区居委会、物业企业等应积极配合消防救援机构，提供必要的协助和支持。4.调查处理：火灾事故发生后，应按照有关规定及时进行调查处理，查明火灾原因，认定火灾责任，总结经验教训，提出改进措施。六、监督管理与法律责任（一）监督管理1.部门监督：消防救援机构、住房和城乡建设部门、城市管理部门、公安部门等应按照各自职责，加强对老旧小区消防安全管理工作的监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.社会监督：鼓励居民对老旧小区消防安全违法行为进行