禁捕考核制度

PAGE禁捕考核制度一、总则（一）目的为了切实加强禁捕工作，有效保护水生生物资源，维护水域生态平衡，根据国家相关法律法规以及行业标准，特制定本禁捕考核制度。本制度旨在规范禁捕工作流程，明确各部门及人员职责，确保禁捕工作的全面、深入、有效开展，保障禁捕目标的顺利实现。（二）适用范围本制度适用于参与禁捕工作的所有部门、单位及工作人员，包括但不限于渔政执法部门、相关水域管理部门、协助禁捕工作的基层组织等。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家关于禁捕的法律法规、政策文件以及行业标准进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地收集和评价禁捕工作相关信息，避免主观偏见，确保考核结果真实、公正。3.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，能够准确反映禁捕工作的实际成效和各部门、人员的工作表现，具有可操作性和可衡量性。4.激励与约束并重原则：通过考核，对工作表现优秀的部门和个人给予激励，对工作不力的进行约束，促进禁捕工作整体水平的提升。二、考核主体与对象（一）考核主体成立禁捕考核工作领导小组，负责统筹领导和组织实施禁捕考核工作。领导小组由公司/组织高层管理人员、相关业务部门负责人等组成，下设考核办公室，负责具体的考核工作组织与协调。（二）考核对象1.部门考核对象：渔政执法部门、水域巡查部门、宣传教育部门、后勤保障部门等直接参与禁捕工作的部门。2.人员考核对象：上述各部门的工作人员，包括执法人员、巡查人员、宣传人员、后勤人员等。三、考核内容与指标（一）部门考核内容与指标1.执法工作巡查频次与覆盖率：按照规定的巡查路线和时间要求，定期对禁捕水域进行巡查，确保巡查频次达到[X]次/月，水域覆盖率达到[X]%。考核方式为检查巡查记录、实地核实巡查路线和范围。违法查处情况：及时发现并依法查处各类非法捕捞行为，每月违法案件查处数量不少于[X]起，案件查处率达到[X]%以上。考核依据为案件卷宗、处罚决定书等。执法规范程度：严格按照执法程序开展工作，执法文书制作规范、准确，执法过程中无违规违纪行为。通过检查执法记录、抽查执法现场等方式进行考核。2.宣传教育宣传活动开展情况：每月组织开展[X]次以上禁捕宣传活动，包括进渔村、社区、学校等，宣传形式多样，如张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等。考核通过检查活动记录、收集宣传资料等方式进行。公众知晓度与参与度：通过问卷调查、网络舆情监测等方式，了解公众对禁捕政策的知晓度达到[X]%以上，公众对禁捕工作的参与度有所提高，如举报非法捕捞行为的数量增加等。3.水域管理水域环境维护：加强对禁捕水域的日常管理，确保水域环境卫生良好，无明显垃圾漂浮物，水质符合相关标准。定期对水域环境进行监测，水质达标率达到[X]%以上。考核通过实地检查和水质检测报告进行。渔具清理情况：及时清理禁捕水域内遗留的非法渔具，每周清理次数不少于[X]次，确保水域内非法渔具留存率为零。考核通过现场检查和清理记录进行。4.后勤保障物资供应及时性：根据禁捕工作实际需求，及时供应执法装备、巡查工具、宣传资料等物资，物资供应及时率达到[X]%以上。考核通过检查物资采购与发放记录进行。设备维护有效性：定期对执法船只、车辆、通讯设备等进行维护保养，确保设备正常运行，设备完好率达到[X]%以上。考核通过设备检查记录和实际运行情况进行。（二）人员考核内容与指标除上述部门考核指标涉及的工作任务完成情况外，还包括以下方面：1.工作态度责任心：对待禁捕工作认真负责，积极主动履行职责，无推诿扯皮现象。通过同事评价、上级评价等方式进行考核。敬业精神：遵守工作纪律，按时上下班，无迟到早退现象，在工作任务繁重时能够加班加点完成工作。考核依据为考勤记录和工作任务完成情况。2.业务能力法律法规知识掌握程度：熟悉国家禁捕相关法律法规和政策文件，能够准确运用到实际工作中。通过法律法规知识考试、案例分析等方式进行考核。执法技能水平：执法人员具备良好的执法技能，如熟练掌握执法程序、准确识别非法捕捞行为、妥善处理突发事件等。通过执法技能培训考核、现场模拟执法等方式进行评估。沟通协调能力：能够与同事、其他部门以及渔民等进行有效的沟通协调，顺利开展禁捕工作。通过工作中的协作表现、沟通效果评价等进行考核。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核办公室定期对各部门的工作开展情况进行实地检查，查看巡查记录、执法文书、宣传资料、物资管理等相关文件和资料，了解工作实际进展。2.数据统计分析：收集和整理各部门的工作数据，如违法案件查处数量、巡查里程、宣传活动次数等，进行统计分析，评估工作成效。3.问卷调查与公众反馈：通过发放调查问卷、设立举报电话和邮箱等方式，收集公众对禁捕工作的意见和建议，了解公众对禁捕工作的知晓度和满意度，以及对非法捕捞行为的举报情况。4.专项考核：针对禁捕工作中的重点任务或突出问题，适时开展专项考核，如对非法渔具清理专项行动的考核、对重大违法案件查处情况的考核等。（二）考核周期考核周期为每季度一次，每季度末各部门提交本季度的工作总结和自评报告，考核办公室根据考核方式收集的信息进行综合考核评价，形成季度考核结果。年度考核在各季度考核结果的基础上进行汇总计算，得出年度考核最终结果。五、考核评分与结果应用（一）考核评分考核满分为100分，其中部门考核得分由各项考核指标得分加权计算得出，人员考核得分根据个人在部门考核中的表现以及个人业务能力、工作态度等方面的考核结果综合评定。各项考核指标的具体分值和权重如下：1.执法工作：40分巡查频次与覆盖率：15分违法查处情况：15分执法规范程度：10分2.宣传教育：20分宣传活动开展情况：10分公众知晓度与参与度：10分3.水域管理：20分水域环境维护：10分渔具清理情况：10分4.后勤保障：20分物资供应及时性：10分设备维护有效性：10分（二）结果应用1.绩效奖金发放：根据季度考核结果，发放部门和个人的绩效奖金。考核得分90分及以上为优秀，绩效奖金按照[X]%发放；8089分为良好，绩效奖金按照[X]%发放；6079分为合格，绩效奖金按照[X]%发放；60分以下为不合格，不发放绩效奖金，并对相关部门和人员进行诫勉谈话。2.评先评优：年度考核结果优秀的部门和个人，在公司/组织内部评先评优活动中优先推荐。3.岗位晋升与调整：连续多次考核优秀的人员，在岗位晋升、职务调整等方面予以优先考虑；考核不合格的人员，根据情况进行岗位调整或待岗培训。4.责任追究：对于在禁捕工作中因严重失职、渎职导致出现重大非法捕捞事件或对水域生态造成严重破坏的部门和人员，依法依规追究其责任。六、考核申诉与处理（一）申诉渠道被考核部门或人员如对考核结果有异议，可在考核结果公布后的[X]个工作日内，向考核办公室提出书面申诉。申诉书应详细说明申诉理由和相关证据。（二）申诉处理考核办公室接到申诉后，应在[X]个工作日内进行调查核实。经调查确属考核过程中存在问题的，应及时纠正考核结果