四川政府专职消防制度

PAGE四川政府专职消防制度一、总则（一）目的为加强四川政府专职消防队伍建设，提高火灾预防、扑救和应急救援能力，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合四川实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川行政区域内政府专职消防队伍的建设、管理、指挥、保障等活动。（三）基本原则1.依法建队原则：严格依据国家法律法规和行业标准，规范政府专职消防队伍的组建、运行和管理。2.统一领导原则：政府专职消防队伍接受当地政府及其消防救援机构的统一领导和指挥。3.分级管理原则：按照属地管理、分级负责的原则，明确各级政府和相关部门在政府专职消防队伍建设管理中的职责。4.专业发展原则：注重提升政府专职消防队伍的专业化水平，加强培训、训练和装备建设。二、队伍建设（一）机构设置1.消防救援机构：负责政府专职消防队伍的业务指导、培训考核、指挥调度等工作。2.政府专职消防队：按照规定设立，承担火灾扑救、应急救援等任务。可根据实际情况，设立大队、中队等建制。3.消防工作站：在街道、乡镇等基层区域设立，作为政府专职消防队的延伸，负责辖区内的消防安全巡查、宣传等工作。（二）人员招录1.招录条件：具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规。年龄在18周岁以上、35周岁以下，具有高中以上文化程度。身体健康，符合消防员职业健康标准。热爱消防事业，品行良好，志愿从事消防工作。2.招录程序：发布招录公告，明确招录岗位、条件、程序等。报名与资格审查，对报名人员进行资格审查。体能测试、业务技能考核和面试，全面考察报名人员的身体素质、业务能力和综合素质。体检与政审，组织拟录用人员进行体检和政治审查。公示与录用，对拟录用人员进行公示，公示无异议后办理录用手续。（三）人员管理1.劳动合同：政府专职消防员与用人单位签订劳动合同，明确双方权利义务。2.岗位培训：新入职的政府专职消防员须参加不少于3个月的岗前培训，培训合格后方可上岗。定期组织业务培训和技能训练，提高队伍整体素质。3.考核奖惩：建立健全考核评价机制，对政府专职消防员的工作表现、业务能力等进行考核。对表现优秀的给予奖励，对违反纪律的进行惩处。4.职业发展：为政府专职消防员提供晋升通道，根据工作表现和能力水平，晋升高一级职务或岗位。鼓励政府专职消防员参加职业技能鉴定，取得相应职业资格证书。三、工作职责（一）火灾预防1.消防安全检查：定期对辖区内的机关、团体、企业、事业单位以及其他场所进行消防安全检查，督促整改火灾隐患。2.消防宣传教育：组织开展消防安全宣传活动，普及消防知识，提高公众消防安全意识。3.火灾隐患排查整治：对排查出的火灾隐患，及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。对重大火灾隐患，实行挂牌督办，确保整改到位。（二）火灾扑救1.接警出动：接到火灾报警后，迅速出动消防车和消防员赶赴火灾现场。2.火灾扑救：按照灭火作战预案，科学组织火灾扑救，及时控制火势，扑灭火灾。3.现场保护：火灾扑灭后，负责保护火灾现场，协助公安机关消防机构进行火灾事故调查。（三）应急救援1.制定预案：制定各类灾害事故应急救援预案，明确应急救援的组织指挥、力量编成、处置程序等。2.应急响应：接到应急救援报警后，立即启动应急预案，迅速调集力量赶赴现场。3.救援处置：根据灾害事故特点，采取相应的救援措施，抢救被困人员，疏散群众，控制灾情发展。四、执勤训练（一）训练计划1.年度训练计划：每年年初制定年度训练计划，明确训练内容、时间安排、考核标准等。2.阶段性训练计划：根据年度训练计划，制定季度、月度等阶段性训练计划，确保训练任务有序推进。（二）训练内容1.体能训练：包括耐力、力量、速度、灵敏性等方面的训练，提高消防员身体素质。2.技能训练：开展消防器材操作、火灾扑救、应急救援等技能训练，熟练掌握各类消防业务技能。3.战术训练：进行灭火战术、应急救援战术等训练，提高队伍协同作战能力。4.实战演练：定期组织实战演练，模拟真实火灾和灾害事故场景，检验和提升队伍实战能力。（三）训练保障1.训练场地：建设满足训练需要的消防训练场地，配备训练设施和器材。2.训练器材装备：按照标准配备消防车辆、灭火器材、防护装备等训练器材装备，并定期维护保养，确保性能良好。3.训练经费：将训练经费纳入财政预算，保障训练工作顺利开展。五、指挥调度（一）指挥体系1.消防救援指挥中心：负责接警调度、指挥作战等工作，建立健全指挥调度机制。2.现场指挥：火灾或灾害事故现场设立现场指挥部，由消防救援机构负责人担任总指挥，统一指挥现场救援行动。（二）调度原则1.快速反应原则：接到报警后，迅速调集力量赶赴现场，确保在最短时间内到达处置。2.科学调度原则：根据火灾或灾害事故的类型、规模、危害程度等，科学合理调集消防力量，实施有效处置。3.协同作战原则：加强与公安、医疗、应急管理等部门的协同配合，形成救援合力。（三）调度程序1.接警：消防救援指挥中心接到报警后，详细询问火灾或灾害事故的地点、时间、规模、燃烧物质等情况。2.力量调集：根据接警情况，迅速调集相应的消防力量，包括消防车、消防员等，并通知相关部门和单位。3.指挥作战：现场指挥部根据现场情况，制定作战方案，指挥消防队伍开展火灾扑救和应急救援工作。4.信息反馈：消防救援队伍在处置过程中，及时向消防救援指挥中心反馈现场情况，以便指挥中心调整调度方案。六、保障措施（一）经费保障1.财政预算：政府将政府专职消防队伍建设、运行、保障等经费纳入财政预算，确保足额保障。2.经费管理：建立健全经费管理制度，加强经费使用监督，提高经费使用效益。（二）装备保障1.装备配备：按照国家和行业标准，为政府专职消防队伍配备先进适用的消防车辆、灭火器材、防护装备等装备。2.装备维护：建立装备维护保养制度，定期对装备进行维护保养、检测维修，确保装备性能完好。（三）营房保障1.营房建设：合理规划建设政府专职消防队营房，满足消防员工作、生活需要。2.营房管理：加强营房管理，保持营房整洁卫生，设施设备完好。（四）职业保障1.工资待遇：政府专职消防员享受与其工作岗位相适应的工资待遇，工资标准参照当地同类人员水平确定，并建立正常增长机制。2.社会保险：为政府专职消防员办理养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，缴纳住房公积金。3.福利待遇：按照国家和地方有关规定，享受相应的福利待遇，如休假、探亲、抚恤等。七、监督检查与考核（一）监督检查1.消防救援机构监督：消防救援机构定期对政府专职消防队伍的建设、管理、执勤训练等情况进行监督检查。2.内部监督：政府专职消防队伍建立内部监督机制，加强对队伍自身的管理和监督。3.社会监督：鼓励社会公众对政府专职消防队伍的工作进行监督，对发现的问题及时反馈和处理。（二）考核1.考核内容：对政府专职消防队伍的工作业绩、业务能力、