地委消防制度

PAGE地委消防制度一、总则（一）目的为了加强地委消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，确保地委各项工作的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合地委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于地委机关各部门、所属各单位及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾放在首位，采取有效措施，防止火灾发生；同时，做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。各部门、各单位负责人是本部门、本单位消防安全责任人，对本部门、本单位的消防安全工作全面负责，落实消防安全责任制，确保消防安全。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准，加强消防安全管理，运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、组织与职责（一）消防安全委员会成立地委消防安全委员会，由地委主要领导担任主任，分管领导担任副主任，各部门、各单位负责人为成员。消防安全委员会下设办公室，负责日常消防安全工作的组织、协调和指导。消防安全委员会职责：1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定地委消防安全管理的规章制度和工作计划。2.定期召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，部署消防安全工作任务，协调解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作，督促各部门、各单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患。4.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定和修订地委灭火和应急救援预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。6.负责与当地消防部门的沟通协调，及时报告消防安全工作情况，配合消防部门做好火灾事故的调查处理工作。（二）消防安全责任人各部门、各单位负责人是本部门、本单位消防安全责任人，对本部门、本单位的消防安全工作全面负责。其职责如下：1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律法规和行业标准，落实地委消防安全委员会的工作部署。2.组织制定本部门、本单位的消防安全管理制度和操作规程，明确各岗位消防安全职责。3.组织开展本部门、本单位的消防安全检查和隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。4.组织实施本部门、本单位的消防安全宣传教育和培训工作，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。5.保障本部门、本单位消防安全工作所需经费，确保消防设施、器材完好有效。6.组织制定和修订本部门、本单位的灭火和应急救援预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。7.发生火灾事故时，及时组织扑救和人员疏散，保护现场，并及时向上级报告。（三）消防安全管理人各部门、各单位应当确定一名消防安全管理人，负责本部门、本单位的消防安全日常管理工作。消防安全管理人应当具备相应的消防安全知识和管理能力，其职责如下：1.拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制定消防安全制度和操作规程，并检查督促其落实。3.组织实施防火检查和火灾隐患排查整治工作，及时发现和消除火灾隐患。4.组织实施对本部门、本单位消防设施、器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效。5.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，制定并实施消防安全宣传教育和培训计划，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。6.组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。7.定期向消防安全责任人报告消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。8.根据消防法规的规定，建立健全消防档案，如实记录消防安全工作开展情况。（四）专（兼）职消防人员各部门、各单位应当根据实际情况，配备专（兼）职消防人员，负责本部门、本单位日常消防安全巡查、检查和火灾隐患整改等工作。专（兼）职消防人员应当经过消防安全培训，具备相应的消防安全知识和技能。其职责如下：1.按照规定进行消防安全巡查，及时发现和纠正消防安全违法行为，消除火灾隐患。2.对消防设施、器材和消防安全标志进行日常检查，确保其完好有效。3.协助组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。4.参与制定和修订本部门、本单位的灭火和应急救援预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。5.发生火灾事故时，及时报警，组织扑救初期火灾，引导人员疏散。三、消防安全管理（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关消防技术标准和规范，在地委机关各部位合理配置消防设施、器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统（如有）、消火栓系统、灭火器、灭火器具、消防应急照明和疏散指示标志等，并确保其完好有效。2.建立消防设施、器材台账，详细记录消防设施、器材的名称、型号规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其正常运行。每月至少进行一次全面检查，对发现的问题及时进行维修或更换。4.消防设施、器材不得随意挪用、损坏或擅自拆除。因工作需要确需移动或拆除消防设施、器材的，应当经消防安全管理人批准，并采取相应的临时消防安全措施，工作完毕后及时恢复原状。（二）用火用电用气管理1.严格执行用火审批制度。在地委机关内进行明火作业，如电气焊、切割等，必须办理动火审批手续，经消防安全责任人批准，并采取相应的防火措施，确保动火作业安全。动火作业前，应当清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并有专人监护。动火作业结束后，应当对现场进行检查清理，确保无火灾隐患。2.加强用电管理。定期对电气设备、线路进行检查，确保其安全运行。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备，严禁在办公区域内使用明火取暖、做饭等。对老化、破损的电气设备和线路，应当及时更换。3.加强用气管理。使用燃气的场所应当安装可燃气体报警装置，并保持正常运行。定期对燃气管道、阀门等进行检查，确保其无泄漏、无损坏。使用燃气时，应当有人在场监护，使用完毕后及时关闭阀门。（三）易燃易爆危险物品管理1.在地委机关内严禁储存易燃易爆危险物品。如因工作需要确需使用易燃易爆危险物品的，应当严格按照有关规定进行管理，设置专门的储存场所，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。2.易燃易爆危险物品的储存、使用应当符合国家有关标准和规范，并有专人负责管理。储存场所应当设置明显的警示标志，配备必要的消防设施和器材。3.易燃易爆危险物品的运输应当按照有关规定办理相关手续，确保运输安全。运输过程中应当采取防火、防爆、防泄漏等安全措施，避免发生火灾事故。（四）消防安全检查与隐患排查整治1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全责任人每月至少组织一次全面检查，消防安全管理人每周至少组织一次日常检查，专（兼）职消防人员每天进行巡查。2.消防安全检查应当包括以下内容：消防设施、器材是否完好有效；用火用电用气是否符合规定；疏散通道、安全出口是否畅通；易燃易爆危险物品管理是否符合要求；消防控制室值班人员是否在岗在位，是否能够熟练操作消防设施；其他消防安全情况。3.对检查中发现的火灾隐患，应当及时进行整改。能够立即整改的，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，并采取临时防范措施，确保消防安全。整改完毕后，应当进行复查，确保火灾隐患消除。4.对重大火灾隐患，应当立即报告地委消防安全委员会，并采取有效的防范措施，确保不发生火灾事故。同时，应当按照规定及时向当地消防部门报告，配合消防部门做好重大火灾隐患的整改工作。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训工作。宣传教育和培训应当面向全体人员，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育内容应当包括：消防法律法规和消防安全知识；火灾预防和火灾扑救常识；疏散逃生技能；本单位的消防安全制度和操作规程。3.消防安全培训应当包括以下内容：消防设施、器材的使用方法；初期火灾的扑救方法；疏散逃生的组织和引导方法；其他消防安全技能。4.新入职人员应当进行上岗前消防安全培训；对在岗人员应当定期进行消防安全培训，每年至少进行一次；对重点岗位人员应当进行专门的消防安全培训，确保其具备相应的消防安全知识和技能。5.可以通过多种形式开展消防安全宣传教育和培训工作，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、组织观看消防安全教育片、开展消防演练等。（六）灭火和应急救援预案制定与演练1.制定完善的灭火和应急救援预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等程序和措施。灭火和应急救援预案应当符合国家有关标准和规范，并结合地委实际情况进行制定。2.灭火和应急救援预案应当包括以下内容：组织机构及其职责；报警、接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初期火灾的程序和措施；通讯联络、安全防护救护的程序和措施；其他需要明确的内容。3.定期组织开展灭火和应急救援演练，检验和提高各部门、各单位及全体人员的应急处置能力。演练应当至少每年进行一次，演练内容应当包括火灾报警、人员疏散、火灾扑救、应急救援等环节。4.演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时进行整改，完善灭火和应急救援预案。四、火灾事故处理（一）火灾报警1.任何人发现火灾都应当立即报警。火灾报警电话为119。报警时应当讲清火灾发生的地点、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口接应消防车。2.各部门、各单位应当在明显位置设置火灾报警装置，并确保其正常运行。专（兼）职消防人员在巡查过程中发现火灾时，应当立即通过火灾报警装置报警，并向本部门、本单位负责人报告。（二）初期火灾扑救1.火灾发生时，现场人员应当立即利用附近的消防设施、器材进行初期火灾扑救。初期火灾扑救应当遵循“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，迅速扑灭火灾。2.专（兼）职消防人员应当在接到火灾报警后，迅速赶赴火灾现场，组织开展初期火灾扑救工作，并及时向本部门、本单位负责人报告火灾情况。3.各部门、各单位负责人接到火灾报告后，应当立即组织人员赶赴火灾现场，组织指挥初期火灾扑救工作，并及时向上级报告火灾情况。（三）人员疏散1.火灾发生时，应当立即组织人员疏散。疏散工作应当按照灭火和应急救援预案的要求进行，确保人员安全疏散。2.疏散引导人员应当迅速到达各疏散通道、安全出口，组织引导人员疏散，防止拥挤、踩踏事故的发生。疏散引导人员应当熟悉疏散通道和安全出口的位置，掌握疏散方法和技能。3.在疏散过程中，应当关闭门窗，防止火势蔓延。同时，应当利用应急照明和疏散指示标志，引导人员疏散。（四）应急救援1.火灾事故发生后，应当及时组织开展应急救援工作，抢救受伤人员，保护现场，防止事故扩大。对受伤人员应当立即进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。保护现场，以便消防部门进行火灾事故调查。在火灾事故调查期间，未经消防部门许可，任何