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文档简介
PAGE广东林业考核制度总则制定目的为加强广东林业管理,确保林业资源的可持续发展,提高林业工作质量和效率,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本考核制度。适用范围本制度适用于广东境内从事林业相关工作的各级部门、单位及工作人员。考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平公正。2.全面系统原则:涵盖林业工作的各个方面,包括资源保护、造林绿化、森林经营、生态监测等,进行全面系统的考核。3.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,具有可操作性和有效性,能够准确反映工作绩效。4.激励约束原则:通过考核结果的运用,激励先进,鞭策后进,促进林业工作水平的整体提升。考核内容与指标资源保护1.森林资源管理森林面积保有量:确保辖区内森林面积不低于规定标准,考核森林面积的增减变化情况。森林蓄积量增长:监测森林蓄积量的增长趋势,考核年度蓄积量净增量。林地保护利用:严格执行林地用途管制,考核非法占用林地案件发生率及查处率。2.生物多样性保护物种保护:加强对珍稀濒危物种的保护,考核重点保护物种数量及栖息地保护情况。生态系统完整性:维护森林生态系统的完整性,考核生态系统服务功能指标变化情况。3.森林防火火灾发生率:控制森林火灾发生次数,考核年度火灾发生率。火灾损失率:降低火灾造成的森林资源损失,考核火灾过火面积及林木损失情况。应急处置能力:检验森林防火应急预案的执行效果,考核火灾扑救及时率及成功率。4.林业有害生物防治病虫害发生率:监测林业有害生物发生情况,考核病虫害发生率及危害程度。防治效果:评估有害生物防治措施的有效性,考核防治后病虫害减退率。检疫执法:防止有害生物传播扩散,考核检疫检查覆盖率及违规调运案件查处率。造林绿化1.造林任务完成情况造林面积:按计划完成造林任务,考核年度造林面积达标率。造林质量:确保造林苗木质量和造林成活率,考核造林质量合格率。2.森林抚育抚育面积:开展森林抚育工作,考核年度森林抚育面积完成情况。抚育质量:提高森林质量,考核抚育后林木生长量及健康状况。3.生态修复退化林修复:推进退化林修复工程,考核退化林修复面积及成效。湿地保护与恢复:加强湿地保护和恢复,考核湿地面积保有量及生态功能改善情况。森林经营1.森林经营规划规划科学性:制定科学合理的森林经营规划,考核规划的合理性和可行性。规划执行率:确保规划有效实施,考核规划任务完成比例。2.森林培育树种结构调整:优化森林树种结构,考核优势树种比例变化情况。森林可持续经营:实现森林资源的可持续利用,考核森林生态系统健康指标变化情况。3.森林资源利用木材生产:合理安排木材生产,考核木材产量及质量。林下经济发展:促进林下经济产业发展,考核林下经济产值及带动就业情况。生态监测1.监测体系建设监测站点布局:完善生态监测站点布局,考核监测站点覆盖率。监测设备配备:确保监测设备正常运行,考核设备完好率。2.监测数据质量数据准确性:保证监测数据真实准确,考核数据误差率。数据及时性:及时上报监测数据,考核数据按时报送率。3.监测成果应用生态评估:开展生态系统评估,为林业决策提供依据,考核评估报告质量及应用效果。动态监测:跟踪林业生态变化趋势,考核动态监测报告对林业工作的指导作用。考核方式与周期考核方式1.自查自评:各部门、单位按照本制度要求,定期开展自查自评工作,总结工作成效,查找存在问题,形成自查自评报告。2.实地核查:由上级主管部门或相关部门组成核查组,对被考核对象进行实地检查,核实各项考核指标完成情况。3.数据统计分析:依据林业统计报表、监测数据等,对考核指标进行数据统计分析,评估工作绩效。4.社会监督评价:广泛听取社会各界对林业工作的意见和建议,接受公众监督评价。考核周期考核分为年度考核和任期考核。年度考核每年进行一次,任期考核在领导干部任期届满时进行。考核程序制定方案每年年初,上级主管部门根据林业发展目标和工作重点,制定年度考核方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等。组织实施1.被考核对象按照考核方案要求,开展自查自评工作,并按时提交自查自评报告。2.实地核查组按照规定程序和方法,对被考核对象进行实地检查,收集相关资料和证据。3.数据统计分析部门对考核数据进行整理、分析,形成数据统计分析报告。4.社会监督评价通过问卷调查、网络平台、公众举报等方式收集社会意见。综合评定1.考核工作小组根据自查自评报告、实地核查结果、数据统计分析报告和社会监督评价意见,对被考核对象进行综合评定。2.按照考核指标权重,计算各项考核指标得分,汇总得出综合考核得分。3.根据综合考核得分,确定考核等级。考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。结果反馈1.考核结果经上级主管部门审定后,及时反馈给被考核对象。2.向被考核对象通报考核结果,并说明考核依据和存在问题。3.被考核对象对考核结果有异议的,可以在规定时间内提出申诉。考核结果运用表彰奖励1.对年度考核结果为优秀的部门、单位及个人,给予表彰奖励。2.表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。绩效工资1.将考核结果与绩效工资挂钩,根据考核等级确定绩效工资发放系数。2.考核结果为优秀的,绩效工资发放系数适当提高;考核结果为不合格的,绩效工资发放系数相应降低。职务晋升1.在干部选拔任用、职务晋升等方面,将考核结果作为重要参考依据。2.优先选拔考核结果优秀的干部,对考核结果连续多年不合格的干部,进行诫勉谈话或调整岗位。培训教育1.根据考核结果,针对存在的问题和不足,对被考核对象进行分类培训教育。2.对考核结果为不合格的部门、单位,组织开展专项培训,帮助其提高工作水平。监督与管理监督检查1.上级主管部门定期对考核工作进行监督检查,确保考核工作规范、公正、透明。2.对考核过程中发现的违规行为,严肃查处,并追究相关人员责任。档案管理1.建立健全考核档案,将考核方案、自查自评报告、实地核查记录、数据统计分析报告、社会监督评价意见、考核结果等资料归档保存。2.考核档案作为评价林业
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