保卫处关于消防的制度

保卫处关于消防的制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等国家法律法规，以及《XX集团消防安全管理办法》《XX公司安全生产管理制度》等集团母公司相关规定，结合公司内部消防安全管理的实际需求，旨在全面防范和化解消防安全风险，规范消防安全管理行为，保障公司人员生命财产安全及生产经营秩序稳定。同时，针对公司业务发展过程中面临的复杂消防安全环境，通过建立健全消防安全管理体系，提升全员消防安全意识与应急处置能力，实现消防安全管理的标准化、规范化、精细化。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、临时施工区域等所有生产经营活动场景，以及涉及消防安全的设备设施采购、维护保养、应急演练、事故处置等全过程管理。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”：指公司为预防和控制消防安全风险而建立的一整套制度体系、管理流程、操作规范及保障措施，旨在实现消防安全管理的全员参与、全过程覆盖、全方位防控。（二）“XX风险”：指在消防安全管理活动中，因设施设备缺陷、人为因素、环境变化等可能导致火灾事故发生或扩大的潜在威胁，包括但不限于电气火灾风险、易燃易爆品管理风险、消防通道堵塞风险等。（三）“XX合规”：指公司各部门及员工在消防安全管理活动中，严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度，确保消防安全行为合法合规、责任落实到位。第四条公司消防安全管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：消防安全管理必须覆盖公司所有区域、所有业务、所有员工，不留死角、不留盲区。（二）责任到人：明确各级领导、各部门、各岗位的消防安全职责，做到人人有责、层层负责。（三）风险导向：以风险管控为核心，通过动态识别、评估、处置消防安全风险，提升本质安全水平。（四）持续改进：定期评估消防安全管理体系的有效性，根据内外部环境变化及时优化完善，形成闭环管理。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全管理负总责，承担第一责任人的责任；分管安全生产的领导对公司消防安全管理工作负直接领导责任，统筹协调各部门消防安全管理事务，督促制度落实。其他领导班子成员根据分工承担分管领域的消防安全管理领导责任。第六条公司设立消防安全管理领导小组，作为公司消防安全管理的决策机构，负责统筹协调、决策审批、监督评价全公司消防安全管理工作。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管安全生产的领导担任副组长，成员包括各主要部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组办公室设在保卫处，负责日常事务管理。第七条公司各部门、下属单位及全体员工需明确本岗位消防安全职责，落实消防安全管理要求。各部门负责人为本部门消防安全管理的第一责任人，承担本部门消防安全管理的直接责任；下属单位主要负责人承担本单位消防安全管理的主体责任。第八条牵头部门（保卫处）负责统筹公司消防安全管理制度建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯等工作，牵头组织消防安全检查、应急演练及事故处置，定期向公司消防安全管理领导小组报告工作情况。第九条专责部门（如工程部、采购部、行政部等）负责本领域消防安全管理的业务合规审核、流程优化、风险处置等工作。例如，工程部负责消防设施设备的维护保养监督，采购部负责消防物资采购的合规性审核，行政部负责办公区域的消防安全管理。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域消防安全管理要求，开展日常风险防控，包括但不限于：（一）组织开展本部门、本单位的消防安全自查，及时消除安全隐患；（二）开展员工消防安全培训，提升全员消防安全意识和应急处置能力；（三）按规定配备消防设施设备，并确保其完好有效；（四）发生火灾事故时，第一时间组织疏散逃生并上报，配合事故调查处置。第十一条基层执行岗员工需严格遵守消防安全操作规程，履行岗位合规操作责任，包括但不限于：（一）承诺遵守消防安全管理制度，按规定执行消防安全操作；（二）发现消防安全隐患或可疑情况，及时向部门负责人或保卫处报告；（三）参与消防设施设备的日常检查，确保其正常运行；（四）发生火灾时，服从指挥，有序疏散逃生。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域消防安全管理。（一）业务操作合规标准：1.保持办公区域整洁，严禁在办公区域堆放易燃杂物；2.电气设备使用符合安全规定，严禁超负荷用电；3.办公设备定期维护，报废设备及时处置，防止火灾隐患；4.消防通道、安全出口保持畅通，严禁占用或堵塞。（二）禁止性行为：严禁私拉乱接电线、使用大功率电器、违规使用明火等行为。（三）重点防控点：电气火灾风险、纸张堆积自燃风险、消防通道堵塞风险。第十三条生产场所消防安全管理。（一）业务操作合规标准：1.严格遵守生产操作规程，严禁违章作业；2.易燃易爆品按规定存放，并配备防爆消防设施；3.定期检查生产设备，及时消除电气、机械等火灾隐患；4.设置明显消防安全警示标识，并确保其完好有效。（二）禁止性行为：严禁在禁火区域吸烟或使用明火、违规动火作业等。（三）重点防控点：易燃易爆品管理风险、高温设备运行风险、电气设备老化风险。第十四条仓储物流消防安全管理。（一）业务操作合规标准：1.仓库内货物分类存放，保持间距，严禁堵塞消防通道；2.消防设施设备定期检查，确保完好有效；3.储存易燃品仓库配备专用消防器材，并定期演练；4.严禁在仓库内吸烟或使用明火。（二）禁止性行为：严禁在仓库内堆放生活垃圾、违规使用电器设备等。（三）重点防控点：货物自燃风险、消防设施失效风险、违规用火用电风险。第十五条临时施工区域消防安全管理。（一）业务操作合规标准：1.施工区域设置消防隔离带，配备灭火器等消防器材；2.临时用电符合安全规定，严禁私拉乱接电线；3.施工现场严禁吸烟，动火作业需办理动火证并配备监护人员；4.消防通道保持畅通，并设置明显警示标识。（二）禁止性行为：严禁在施工区域使用易燃易爆材料、违规动火作业等。（三）重点防控点：临时用电火灾风险、动火作业管理风险、消防通道堵塞风险。第十六条消防设施设备维护保养管理。（一）业务操作合规标准：1.消防设施设备定期检查、测试，确保完好有效；2.灭火器、消火栓、喷淋系统等按规定配置并定期维护；3.消防控制室值班人员持证上岗，确保系统正常运行；4.建立消防设施设备台账，记录维护保养情况。（二）禁止性行为：严禁擅自拆除、挪用消防设施设备、未按规定维护保养等。（三）重点防控点：消防设施设备失效风险、值班人员脱岗风险、维护保养不到位风险。第十七条应急演练与事故处置管理。（一）业务操作合规标准：1.定期组织消防安全应急演练，提升员工应急处置能力；2.发生火灾时，立即启动应急预案，组织疏散逃生；3.配合相关部门开展事故调查，分析原因并落实整改措施；4.建立火灾事故报告制度，及时上报并记录事故情况。（二）禁止性行为：严禁在火灾发生时慌乱逃生、不服从指挥、隐瞒事故真相等。（三）重点防控点：应急演练流于形式风险、疏散逃生不力风险、事故调查处置不及时风险。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。公司保卫处根据国家法律法规、行业标准及公司业务变化，定期评估消防安全管理制度的有效性，每年至少开展一次修订工作。修订后的制度需经公司消防安全管理领导小组审批后发布实施。第十九条风险识别预警机制。（一）定期开展消防安全风险排查，包括但不限于电气线路、易燃易爆品、消防设施设备等；（二）对排查出的风险进行分级评估，一般风险由部门负责整改，重大风险由公司统筹处置；（三）发布风险预警通知，要求相关部门及时采取措施消除隐患。第二十条合规审查机制。（一）将消防安全合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，确保新增业务、投资项目符合消防安全要求；（二）未经合规审查的项目或业务，一律不得实施；（三）保卫处负责对合规审查工作进行检查，确保审查效果。第二十一条风险应对机制。（一）一般风险由责任部门限期整改，保卫处跟踪验证；（二）重大风险由公司消防安全管理领导小组组织处置，必要时启动应急响应；（三）发生火灾事故时，立即启动应急预案，明确应急处置流程、责任分工及上报要求。第二十二条责任追究机制。（一）对违反消防安全管理制度的行为，视情节轻重给予警告、通报批评、降职降级等处理；（二）对造成火灾事故的责任人，依法依规追究责任，并联动绩效考核、纪律处分；（三）保卫处负责对违规行为进行调查处理，并记录在案。第二十三条评估改进机制。（一）每年对公司消防安全管理体系的有效性进行评估，包括制度执行情况、风险管控效果、应急演练效果等；（二）评估结果作为制度优化的重要依据，针对发现的问题及时改进流程漏洞；（三）评估报告提交公司消防安全管理领导小组审议，并纳入公司年度安全管理报告。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。公司主要负责人、分管领导及各部门负责人需明确本领域消防安全管理责任，定期研究部署消防安全管理工作，确保制度有效落实。第二十五条考核激励机制。（一）将消防安全管理情况纳入部门年度绩效考核，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩；（二）对在消防安全管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；（三）对发生消防安全责任事故的部门和个人，取消评优资格，并依法依规追究责任。第二十六条培训宣传机制。（一）分层级开展消防安全培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范及应急处置能力；（二）定期组织消防安全知识竞赛、案例分析等活动，提升全员消防安全意识；（三）在办公区域、生产场所等显著位置设置消防安全警示标识，营造浓厚消防安全氛围。第二十七条信息化支撑。（一）通过信息化系统实现消防安全风险实时监控、隐患排查自动化、应急演练数字化；（二）利用大数据技术分析消防安全风险趋势，提升风险预判能力；（三）建立消防安全管理台账电子化，提高管理效率。第二十八条文化建设。（一）编制《消防安全合规手册》，明确制度要求、操作规范及责任分工；（二）组织全体员工签订消防安全承诺书，强化责任意识；（三）开展消防安全文化宣传月活动，营造“人人关注消防安全、人人参与消防安全”的良好氛围。第二十九条报告制度。（一）各部门、下属单位需定期向保卫