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2025年监理工程师考试案例分析练习题及答案完整某城市主干路升级改造工程,全长3.2公里,设计为双向六车道,含跨河桥梁1座(长120米)、雨水管网改造2.8公里。建设单位通过公开招标确定施工单位A(具备市政公用工程一级资质),监理单位B(具备市政公用工程甲级资质),合同工期18个月(2023年10月1日-2025年3月31日),采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),签约合同价1.8亿元(其中安全文明施工费850万元),约定工程量偏差超过15%时,超出部分综合单价按招标控制价的0.9倍调整。工程实施过程中发生以下事件:事件1:2024年3月,路基土方填筑施工时,监理工程师日常巡查发现:①施工单位未按已审批的《路基填筑专项施工方案》使用级配碎石,改用现场开挖的杂填土;②部分路段压实度检测频率不足(每500㎡检测1点,方案要求每200㎡检测1点);③取土场边坡未按方案设置分级平台,存在滑坡隐患。当日下午,监理工程师口头要求施工单位整改,施工单位以“抢工期”为由未立即执行。事件2:2024年5月,桥梁桩基施工完成后,检测单位出具的《低应变检测报告》显示:28根桩基中,5根为Ⅲ类桩(桩身存在明显缺陷,对桩身结构承载力有影响),其中2根位于主桥承台下方。施工单位提出:“Ⅲ类桩可通过桩底注浆加固处理,不影响使用功能”,并自行委托第三方检测机构复核,复核结果仍为Ⅲ类桩。建设单位要求对Ⅲ类桩全部返工,施工单位认为返工成本过高(约220万元),拒绝返工。事件3:2024年8月,设计单位根据地下管线探测结果,出具《设计变更通知单》,将原DN600雨水支管改为DN800(单米综合单价由320元增至450元),新增长度120米。施工单位按变更后图纸施工完成后,向监理机构提交《工程变更价款报告》,申请增加费用15.6万元(120米×(450-320)元)。事件4:2024年11月,因区域疫情管控升级,钢材供应商所在厂区被封闭,导致桥梁钢箱梁加工延迟35天(该工作总时差10天)。施工单位向项目监理机构提交《费用索赔申请表》,要求补偿钢材涨价损失28万元(合同约定钢材价格风险由发包人承担)、停工期间工人工资12万元、机械闲置费8万元,合计48万元,并申请工期顺延35天。问题:1.针对事件1,指出施工单位的违规行为,并说明监理工程师应采取的正确处理措施。2.事件2中,Ⅲ类桩的处理责任如何划分?监理机构应如何协调处理?3.计算事件3中工程变更的合理增加费用(招标控制价中DN800雨水支管综合单价为480元),并说明理由。4.事件4中,施工单位的索赔是否成立?分别说明工期和费用索赔的判定依据。答案:1.施工单位的违规行为包括:①未按审批的专项施工方案使用填料(违反《建设工程安全生产管理条例》第二十八条“施工单位应按专项方案施工”);②压实度检测频率不足(违反《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008中“每1000㎡每层检测3点,不足1000㎡至少2点”的规定);③取土场边坡未按方案设置分级平台(存在安全隐患,违反《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009)。监理工程师正确处理措施:①立即签发《监理通知单》,要求施工单位停止违规部位施工,限期整改(《建设工程监理规范》GB/T50319-2013第5.5.5条);②若施工单位拒不整改,应及时向建设单位报告,并签发《工程暂停令》(第5.5.6条);③整改完成后,组织验收,验收合格方可复工;④将事件处理过程记入监理日志,留存影像资料。2.责任划分:①施工单位承担主要责任。桩基施工质量缺陷源于施工工艺控制不到位(如混凝土浇筑、成孔质量等),属施工单位质量责任(《建设工程质量管理条例》第二十六条“施工单位对施工质量负责”);②监理单位若存在未履行平行检验、未发现施工违规行为等失职情况,需承担相应责任;③检测单位若检测过程符合规范,不承担责任(第三方复核结果与原检测一致)。监理协调处理措施:①要求施工单位提交Ⅲ类桩处理方案(包括加固或返工),组织设计、建设单位论证方案可行性(《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008规定Ⅲ类桩应根据缺陷性质和部位,采用补桩、加固等处理方法);②若设计单位确认加固方案可满足承载力要求,督促施工单位按方案实施,验收合格后予以确认;③若设计单位认为加固无法满足要求,应要求施工单位返工,协调建设单位按合同约定处理返工费用(合同未明确时,按《建设工程施工合同(示范文本)》第15.4条“因承包人原因导致质量不符合约定的,承包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期”);④跟踪处理过程,留存检测报告、验收记录等文件。3.合理增加费用计算:原合同中DN600雨水支管综合单价为320元,变更后为DN800。根据合同约定“工程量偏差超过15%时,超出部分综合单价按招标控制价的0.9倍调整”,但本事件为设计变更导致的新增项目(原清单无DN800子目),应按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第9.5.1条处理:“已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的,应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价,报发包人确认后调整”。招标控制价中DN800综合单价为480元,承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价)×100%。假设原招标控制价为2亿元(题目未明确,需合理假设),则L=(1-1.8/2)×100%=10%。因此,变更项目单价=招标控制价×(1-L)=480×(1-10%)=432元。新增费用=120米×(432-原清单中类似项目单价)。但原清单无类似项目(原为DN600),因此应按变更后单价计算。施工单位申请按450元计算不合理,正确单价应为432元,故合理增加费用=120×(432-0)=51840元(因原清单无此项目,原费用为0)。(注:若题目假设原清单含DN600,变更为DN800属于新项目,需重新组价。若原合同约定“变更项目单价参照类似项目”,但DN600与DN800材质、工艺不同,不构成类似项目,故按上述方法计算。)4.工期索赔判定:①疫情管控属于不可抗力(《民法典》第一百八十条),但需判断是否构成合同约定的“异常事件”(合同通用条款第17.3.2条“不可抗力”包括政府行为导致的停工);②钢箱梁加工延迟35天,该工作总时差10天,故实际影响工期25天(35-10);③施工单位应在事件发生后28天内提交索赔意向通知书(合同第19.1条),若程序符合,工期可顺延25天。费用索赔判定:①钢材涨价损失28万元:合同约定钢材价格风险由发包人承担,且因疫情导致供应延迟属于发包人应承担的风险(非承包人原因),故应补偿;②停工期间工人工资12万元:根据《建设工程施工合同(示范文本)》第17.3.3条“不可抗力导致的人员伤亡由各自承担”,但此处停工是因发包人风险(疫情管控非承包人责任),需区分:若工人为关键岗位且无法调配,可协商补偿基本生活费;若为全部停工,通常只补偿必要的现场值守人员费用,故12万元可能不全额支持;③机械闲置费8万元:机械闲置属于停工损失,合同约定不可抗力下由承包人自行承担,但此处疫情管控是否属于“异常事件”需看合同定义。若合同明确“政府管控”为发包人承担的风险,则可部分补偿(如按台班折旧费计算),否则不支持。综上,钢材涨价28万元应支持,工人工资和机械闲置费需根据合同具体约定及实际证据判定,可能部分支持。(注:实际考试中需结合具体合同条款,此处按常见处理原则分析。)某商业综合体项目总建筑面积12万㎡,地下2层(车库、设备用房),地上10层(商业、办公),框架-核心筒结构。建设单位与施工单位C签订施工总承包合同(包工包料),与监理单位D签订监理合同,约定监理范围包括质量、进度、造价控制及合同管理。工程实施过程中发生以下事件:事件5:2024年2月,监理工程师检查钢筋进场验收资料时发现:①HRB400EΦ25钢筋的质量证明文件为复印件(未加盖供货单位公章);②进场检验报告显示屈服强度435MPa(规范要求≥400MPa),极限强度580MPa(规范要求≥540MPa),最大力下总伸长率7%(规范要求≥9%);③同一炉批钢筋分3车进场,施工单位仅抽样1组送检(每组3根拉伸、2根弯曲)。事件6:2024年6月,主体结构施工至8层时,建设单位口头通知施工单位:“将原设计的玻璃幕墙改为石材幕墙”,施工单位随即停止玻璃幕墙龙骨安装,等待石材幕墙深化设计。2024年8月,深化设计完成,施工单位重新组织施工,导致玻璃幕墙工程延期50天(该工作总时差20天),增加人工窝工费18万元、机械闲置费12万元、材料保管费5万元。事件7:2024年11月,工程竣工预验收时,监理机构发现:①地下车库地面存在多处裂缝(宽度0.3-0.5mm);②消防管道支架固定不牢(晃动量超过规范允许值);③电梯井道尺寸偏差为+30mm(设计要求±20mm)。施工单位提出:“地面裂缝为混凝土收缩引起的表面裂缝,不影响结构安全;支架晃动可通过二次加固处理;井道尺寸偏差在设备安装允许范围内”,申请通过预验收。问题:5.事件5中,钢筋进场验收存在哪些问题?监理应如何处理?6.事件6中,建设单位口头变更是否有效?施工单位的损失应如何索赔?7.事件7中,预验收发现的问题是否影响通过验收?说明理由及处理要求。答案:5.钢筋进场验收问题:①质量证明文件为未盖章的复印件(违反《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015第5.2.1条“应检查产品合格证、出厂检验报告,并按规定抽样检验”,复印件需加盖供货单位公章并注明原件存放处);②最大力下总伸长率7%不满足规范≥9%的要求(HRB400E属于抗震钢筋,需满足强屈比≥1.25、屈强比≤0.85、最大力总伸长率≥9%的“三性”要求);③同一炉批分3车进场,仅抽样1组送检(规范要求每60t为一检验批,不足60t按一批计,分车进场若属同一炉批应合并检验,抽样数量不足)。监理处理措施:①要求施工单位立即停止使用该批钢筋,隔离存放(《建设工程监理规范》第5.2.6条);②对质量证明文件不全问题,要求施工单位补充加盖公章的复印件并提供原件核对;③对力学性能不合格问题,签发《监理通知单》,要求施工单位退场该批钢筋,并留存退场记录;④对抽样检验问题,要求施工单位按规范重新抽样(每批取5根,2根做拉伸、2根做弯曲、1根做重量偏差),监督重新送检;⑤将处理情况记入监理日志,向建设单位报告。6.建设单位口头变更无效。根据《建设工程施工合同(示范文本)》第10.1条“变更应通过书面形式发出”,口头变更需在48小时内补办书面手续,否则施工单位有权拒绝执行。本事件中建设单位未补办书面变更,属违约行为(第10.4.2条“因发包人原因导致的变更,承包人有权要求补偿”)。施工单位索赔处理:①应在事件发生后28天内提交索赔意向通知书(第19.1条),并在28天内提交正式索赔报告(第19.2条);②损失包括:人工窝工费18万元(需提供考勤记录、工资发放证明)、机械闲置费12万元(需提供机械租赁合同、闲置台班记录)、材料保管费5万元(需提供材料进场单、保管费用凭证);③延期50天中,总时差20天,故可索赔工期30天;④费用索赔中,人工窝工、机械闲置、材料保管费均属因发包人变更导致的直接损失,应予以支持(第10.4.2条“因变更引起的价格调整应计入合同价”)。7.预验收问题影响通过验收,理由及处理要求:①地下车库地面裂缝(0.3-0.5mm):根据《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010第3.0.22条“面层与下一层应结合牢固,无空鼓、裂纹”,0.3mm以上裂缝属于严重质量缺陷。处理要求:需委托检测机构鉴定裂缝性质(是否为结构裂缝),若为收缩裂缝,需采用压力灌浆修补;若影响结构安全,需制定加固方案并经设计确认后实施,验收合格后方可通过。②消防管道支架固定不牢:违反《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014第12.3.20条“管道支架、吊架的安装位置不应妨碍喷头的喷水效果;支架、吊架与喷头之间的距离不宜小于300mm”及“支架、吊架应固定牢固”的要求。处理要求:要求施工单位重新固定支架,经监理现场试验(如手动晃动检测)确认
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